【文章內(nèi)容簡介】 管理最直接、有效的手段之一，通過安全檢查能及時發(fā)現(xiàn)存在的危險有害因素，以便有計劃地采取措施，保證生產(chǎn)安全。 內(nèi)容： （ 1）查 人的不安全行為 。 （ 2）查 物的不安全狀態(tài) 。 （ 3）查 管理 ： ①查安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度是否 健全 ； ②查安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度是否 落實 。 （ 4）查 隱患整改 。 54 第二章 安全管理基礎(chǔ)工作 形式 安全生產(chǎn)檢查可分為六種形式： （ 1） 崗位日常安全檢查； （ 2） 安全生產(chǎn)管理人員日常巡查； （ 3） 定期綜合性安全大檢查； （ 4） 專項安全檢查； （ 5） 季節(jié)性安全檢查； （ 6） 隱患整改跟蹤檢查 。 檢查的安排 （ 1）各種檢查的時間安排 （ 2）人員的安排 （ 3）檢查路線的安排 （ 4）安全檢查表的制定 55 第二章 安全管理基礎(chǔ)工作 整改 程序和 措施的落實 （ 1） 要做到 “ 五落實 ” 即：整改的措施 、 人員 、時間 、 資金和材料要落實； （ 2） 能即時整改的必須馬上進行整改； （ 3） 對確實因資金 、 技術(shù) 、 設(shè)備或生產(chǎn)任務(wù)緊等條件暫時不能馬上整改的 ， 必須制定整改計劃； （ 4） 隱患整改后 ， 整改單位需要把整改的情況以書面報告形式反饋； （ 5）收到反饋報告后，需要到現(xiàn)場驗收，并要主管領(lǐng)導(dǎo)在反饋報告上簽名。 56 第二章 安全管理基礎(chǔ)工作 防火制度 包括消防安全責(zé)任 、 教育 、 檢查 、 用火管理 、 用電管理 、 消防器材管理 、 倉庫防火管理等方面 。 57 第二章 安全管理基礎(chǔ)工作 各工種各崗位的安全操作規(guī)程 安全操作規(guī)程的作用：安全操作規(guī)程是生產(chǎn)操作人員進行生產(chǎn)操作的行為準(zhǔn)則 。 只要按章操作 ， 就可以避免設(shè)備損壞事故或傷亡事故 。 （ 1） 要做到 “ 三全 ” 。 安全操作規(guī)程要全面覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營單位的全體從業(yè)人員干的全部生產(chǎn)操作以及操作的全過程 ， 不能有死角或漏洞 。 （ 2） 要先對操作的全過程進行危險辨識 ， 再制定防止事故的措施 ， 然后把防止事故的措施中有關(guān)規(guī)范 、 約束操作者行為的措施整理成為安全操作規(guī)程 。 58 第二章 安全管理基礎(chǔ)工作 （ 3） 要吸取事故教訓(xùn) （ 包括本單位曾發(fā)生的事故和盡可能搜集到的同行業(yè) 、 同類型單位曾發(fā)生的事故 ） ， 把防止重復(fù)性事故的措施中有關(guān)規(guī)范 、 約束操作者行為的措施寫進規(guī)程 。 （ 4） 安全操作規(guī)程不能只明確 “ 不準(zhǔn)干什么 、不準(zhǔn)怎樣干 ” ， 還要明確 “ 應(yīng)怎樣干 ” ；不能留有讓從業(yè)人員 “ 想當(dāng)然 、 自由發(fā)揮 ” 的余地；應(yīng)該明確操作中必須的操作 、 禁止的操作 、 必須的操作步驟 、 操作方法 、 操作注意事項和正確使用勞動防護用品的要求以及出現(xiàn)異常時的應(yīng)急措施等 。 （ 5） 涉及設(shè)備操作的安全操作規(guī)程應(yīng)包括如何正確操縱設(shè)備 ， 防止設(shè)備損壞事故的規(guī)定 。 59 第二章 安全管理基礎(chǔ)工作 勞動防護用品管理制度 該制度應(yīng)包括勞動防護用品的購買 、 驗收 、 保管 、 發(fā)放 、 使用 、 更換 、 報廢和建立使用檔案等方面內(nèi)容 。 選用原則。 （ 1）根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)選用； （ 2） 根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動強度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度（或強度）和防護用品的防護性能進行選用； （ 3）穿戴要舒適方便，不影響工作。 60 第二章 安全管理基礎(chǔ)工作 應(yīng)到定點經(jīng)營或合法生產(chǎn)企業(yè)購買勞動防護用品 ， 勞動防護用品必須具有 “ 三證 ”即：生產(chǎn)許可證 、 產(chǎn)品合格證和安全鑒定證 。 2022年原國家經(jīng)貿(mào)委的 《 勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn) （ 試行 ） 》 （ 共有 116個典型工種 ）的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和發(fā)放要求 。 教育從業(yè)人員 ， 按勞動防護用品的使用要求 ， 正確使用勞動防護用品 。 更換和報廢 61 第二章 安全管理基礎(chǔ)工作 相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定 “ 使用單位不得以貨幣或其他物品替代應(yīng)當(dāng)配備的勞動防護用品 ” 。發(fā)放勞動防護用品（以下簡稱護品）是為了預(yù)防工傷事故和職業(yè)病而采取的一種防護措施，不同于福利待遇。 護品由企、事業(yè)單位免費發(fā)給職工使用，均須實物發(fā)給，不準(zhǔn)折發(fā)現(xiàn)金 。企事業(yè)單位應(yīng)建立健全護品的發(fā)放、領(lǐng)取、保管回收、修補等各項制度，注意節(jié)約、防止浪費 ” 。 62 第二章 安全管理基礎(chǔ)工作 傷亡事故報告處理制度 （ 參考國務(wù)院 493號令 《 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 》 主要從事故的報告 、 登記 、 調(diào)查 、 分析 、處理和責(zé)任追究等方面去制定 。 處理事故必須遵循 “ 四不放過 ” 原則 。 （ 1） 事故原因未清不放過 ； （ 2） 責(zé)任人員未處理不放過 ； （ 3） 整改措施未落實不放過 ； （ 4） 職工群眾未受到教育不放過 。 63 第二章 安全管理基礎(chǔ)工作 獎懲制度 應(yīng)遵循下列原則： （ 1） 追究不履行或不嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)者責(zé)任的原則 。 （ 2） 盡管違章操作尚未發(fā)生事故 ， 沒有造成損失 ， 但也要追究違章者責(zé)任的原則 。 （ 3） 追究事故責(zé)任者責(zé)任的原則 。 （ 4） 按國家安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定追究生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任人責(zé)任的原則 。 64 第二章 安全管理基礎(chǔ)工作 （ 5） 教育與懲罰相結(jié)合 ， 以教育為主 ，懲罰為輔的原則 。 （ 6） 獎勵與懲罰相結(jié)合 ， 以獎勵為主 ，懲罰為輔的原則 。 （ 7） 精神激勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合 ， 以精神激勵為主 ， 物質(zhì)獎勵為輔的原則 。 （ 8） 懲罰力度適度的原則 。 65 第二章 安全管理基礎(chǔ)工作 編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點 基本任務(wù) 。 事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動 ， 盡可能地降低事故的后果 ， 包括人員傷亡 、 財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等 。 （ 1） 立即組織營救受害人員 ， 組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員 。 搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù) ， 在應(yīng)急救援行動中 ， 快速 、 有序 、 有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率 ， 減少事故損失的關(guān)鍵 。 66 第二章 安全管理基礎(chǔ)工作 （ 2） 迅速控制事態(tài) ， 并對事故千萬的危害進行檢測 、 監(jiān)測 ， 測定事故的危害區(qū)域 、 危害性質(zhì)及危害程度 。 及時控制住千萬事故的危險源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù) ， 只有及時地控制控制住危險源 ，防止事故的繼續(xù)擴展 ， 才能及時有效地進行救援 。 （ 3） 消除危害后果 ， 做好現(xiàn)場恢復(fù) 。 針對事故對人體 、 動植物 、 土壤 、 空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害 ， 迅速采取封閉 、 隔離 、 洗消 、 監(jiān)測等措施 ， 防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染 。 （ 4）查清事故原因，評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時調(diào)查。 67 第二章 安全管理基礎(chǔ)工作 安全生產(chǎn)檔案管理 安全生產(chǎn)檔案管理是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的一個窗口 ， 是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的重要基礎(chǔ)工作 。 生產(chǎn)經(jīng)營單位要依照 《 檔案法 》 的規(guī)定建立安全生產(chǎn)檔案 。 68 第二章 安全管理基礎(chǔ)工作 安全生產(chǎn)檔案的作用 （ 1） 歷史的憑證。 安全生產(chǎn)檔案是安全生產(chǎn)過程中大量物化勞動和活勞動的結(jié)晶，記載了生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題、采取的措施、處理的結(jié)果，是生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)管理過程中產(chǎn)生、形成的真實的原始記錄，也是日后處理事故的依據(jù)和憑證。 （ 2） 安全生產(chǎn)檔案是安全生產(chǎn)信息的重要來源。安全生產(chǎn)檔案是安全生產(chǎn)決策的重要參考材料 69 第二章 安全管理基礎(chǔ)工作 （ 3） 安全生產(chǎn)檔案是安全生產(chǎn)決策的重要參考材料 。 它可以幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)人加速決策進程和做出準(zhǔn)確的判斷 ， 在制定生產(chǎn)經(jīng)營單位戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的同時考慮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的規(guī)劃 ，以及每一年度制定生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)目標(biāo)計劃等工作中 ， 少不了參考生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的往年資料 ， （ 4） 分清事故責(zé)任的依據(jù) 。 安全生產(chǎn)檔案是調(diào)查處理事故時分清事故責(zé)任的依據(jù)和憑證 。 安全生產(chǎn)檔案的裁體十分豐富 。 它包括文字材料 、 工程圖紙圖表 、 照片 、 影片 、 錄音帶 、 錄相帶 、磁盤 、 光盤等 。 70 第二章 安全管理基礎(chǔ)工作 安全生產(chǎn)檔案的歸檔范圍 根據(jù)規(guī)定下 ， 安全生產(chǎn)檔案的歸檔范圍為： （ 1） 年度工作計劃，工作總結(jié)，安全會議記錄。 各類承包、分包合同（要有安全生產(chǎn)要求和明確各自責(zé)任，乙方要服從甲方安全管理的內(nèi)容）復(fù)印件。 （ 2） 安全生產(chǎn)管理的組織體系文件。包括：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立，人員任命，履職考評，各級安全責(zé)任人、各級安全管理人員（安全員）名冊（姓名、性別、年齡、單位、職務(wù)、安全職責(zé)、證書編號）情況等； （ 3）安全生產(chǎn)規(guī)章制度。包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查、事故處理、隱患整改、安全教育、工作計劃制度、規(guī)章等。 如有補充、修改，要及時歸檔。 71 第二章 安全管理基礎(chǔ)工作 （ 4） 職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施審查檔案 ， 包括：項目職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價報告 、 初步設(shè)計 ， 驗收審批報告 、 檢測報告及各種證照領(lǐng)取記錄 ， 安全技術(shù)措施計劃等； 特種設(shè)備登記臺帳： （ 分類 ） 自編號 、 名稱 、 型號 、 規(guī)格 、 初次檢測時間 ， “ 使用許可證 ” 編號 ，年檢情況 “ 三同時 ” 的有關(guān)資料 ， 包括不用報安全管理部門的工程項目 。 （ 5） 安全生產(chǎn)檢查記錄 ， 包括：歷次 （ 本單位和上級 ） 安全生產(chǎn)檢查記錄 ， 關(guān)鍵部位 、 專項安全檢查記錄等； （ 6） 事故隱患整改記錄 ， 包括：事故隱患登記 ， 應(yīng)急防范措施 ， 整改要求 ， 計劃措施 ， 整改結(jié)果等； （ 7） 安全生產(chǎn)宣傳教育材料 ， 包括：安全生產(chǎn)宣傳教育計劃 ，參加政府有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)周 、 知識競賽活動記錄 ， 廠長（ 經(jīng)理 ） 、 安全管理人員參加安全培訓(xùn) 、 持證記錄 ， 職工安全教育記錄 ， 特種作業(yè)人員培訓(xùn) 、 考核 、 持證上崗的記錄等； 72 第二章 安全管理基礎(chǔ)工作 ● 特種作業(yè)人員登記臺帳：姓名 、 性別 、 年齡 、 證書編號 、 年檢日期 根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 30號令 ， 特種作業(yè)人員包括： 1） 電工作業(yè) 。 含發(fā)電 、 送電 、 變電 、 配電工 ， 電氣設(shè)備的安裝 、 運行 、 檢修 （ 維修 ） 、 試驗工 ， 礦山井下電鉗工； 2） 金屬焊接 、 切割作業(yè) 。 含焊接工 ， 切割工； 3） 登高架設(shè)作業(yè) 。 含 2米以上登高架設(shè) 、 拆除 、 維修工 ，高層建 （ 構(gòu) ） 筑物表面清洗工； 4） 制冷作業(yè) 。 含制冷設(shè)備安裝工 、 操作工 、 維修工； 5） 危險化學(xué)品操作工 （ 含 17個危險工藝或崗位 ） 73 第二章 安全管理基礎(chǔ)工作 6） 煙花爆竹操作工 （ 含 10個危險工藝或崗位 ） 7） 高爐煤氣工 8） 石油天然氣采掘工 9） 爆破作業(yè) 。 含地面工程爆破 、 井下爆破工 。 10） 礦山通風(fēng)作業(yè) 。 含主扇風(fēng)機操作工 ， 瓦斯抽放工 ，通風(fēng)安全監(jiān)測工 ， 測風(fēng)測塵工； 11） 礦山排水作業(yè) 。 含礦井主排水泵工 ， 尾礦壩作業(yè)工；