【文章內容簡介】 用和進一步深加工會形成一個蓬勃發(fā)展的 新 產業(yè)，成為新的經濟增長點，同時，還會給我國的交通、化工、建材等相關行業(yè)帶來一場成本的革命。 項目實施的意義及必要性 項目 符合 資源節(jié)約和環(huán)境保護 2020 年中央預算內投資備選項目 申報的要求 2020 年 5 月 23 日，國家發(fā)展和改革委員會以 發(fā)改辦環(huán)資[2020]1335 號 文下發(fā)了《 國家發(fā)展改革委辦公廳關于請組織申報資源節(jié)約和環(huán)境保護 2020 年中央預算內投資備選項目的通知 》，對 資源節(jié)約和環(huán)境保護 2020 年中央預算內投資備選項目 申報 有關事項 進行了安排。該文件的“ 一、選項范圍 ”中有“ （ 四 ） 資源綜合利用 方面。主要包括： ?? ，廢舊輪胎、廢棄包裝物、廢舊紡織品再生利用示范項目， ?? 。 ”的內容；在“附件一：選項范圍的具體內容和要求”的“ 綜合利用 ”中有“ 廢舊資源綜合利用 ： 廢舊輪胎、廢棄包裝物、廢舊紡織品再生利用示范項目 ?！钡膬热?。 本項目是 廢舊輪胎資源綜合利用 項目，符合上述通知要求。 是 貫徹落實國家 資源 利用基本方針的具體體現，利于建設資源節(jié)約型社會 堅持資源開發(fā)與節(jié)約并舉，并把節(jié)約放在首位，是我國 資源 利用的基本方針政策。各行業(yè)各部門都必須堅持資源的節(jié)約和合理利用，千方百計減少資源的占用和消耗，并實現資源的回收和再利用。建設xxxx 再生資源回收利用有限公司廢舊輪胎資源綜合利用項目可行性研究報告 xx 省 xx 中心編制 2020 年 7 月 14 資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是我國目前和今后相當長時期的奮斗目標。大力開展資源節(jié)約與綜合利用，不斷提高資源 利用效率，對節(jié)約資源、改善環(huán)境、提高經濟效益、實現資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用，對建設資源節(jié)約型社會具有重要的意義。 本項目是 廢舊輪胎資源綜合利用 項目 ， 項目的實施 完全符合國家資源 利用 的基本方針政策，是項目承擔單位貫徹落實國家 資源 回收和再利用政策的具體體現，對建設資源節(jié)約型社會具有重要的示范意義和作用。 符合 《 產業(yè)結構調整指導目錄（ 2020 年本） 》的 產業(yè)政策導向 為加快轉變經濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，完善和發(fā)展現代產業(yè)體系，國家發(fā)展和改革委員會 于 2020 年 3 月 27 日 頒發(fā)了 《產業(yè)結構調整指導目錄（ 2020 年本）》 （以下簡稱《指導目錄》） 。 本 項目建設完全符合《指導目錄》中“第一類 鼓勵類”的 “三十八、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”中的“ 2 再生資源回收利用產業(yè)化 ”的有關規(guī)定，是國家鼓勵發(fā)展的項目。項目建設符合最新的產業(yè)政策，是項目承擔單位貫徹落實國家產業(yè)政策的具體體現。 是 xx 市再生資源回收體系建設的重要組成部分 xx 位于關中北部，距省會西安 70 公里，西安至黃陵高速公路，210 國道穿境而過，有咸 xx、梅七兩條支線鐵路與隴海大動脈相連。優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和便捷的交通 條件，造就了 xx 再生資源回收體系的集散功能優(yōu)勢。 xx 是以煤炭、陶瓷、建材、鋁業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)為主的老工業(yè)基地，又是電力電源、醫(yī)藥、食品、機械制造等新興工業(yè)快速xxxx 再生資源回收利用有限公司廢舊輪胎資源綜合利用項目可行性研究報告 xx 省 xx 中心編制 2020 年 7 月 15 發(fā)展的現代工業(yè)城市?，F有工業(yè)企業(yè) 670 余戶，工業(yè)產值達 145 億 元 ，水泥、電力產能均居全省前列，工業(yè)對全市經濟增長貢獻率達到 63%以上，城市人口占全市總人口比例在 53%以上。較高工業(yè)化程度和城市化水平是推動再生資源回收體系建設的源泉和動力。 xx 目前每年的廢鋼、鐵回收加工量在 10 萬余噸，報廢汽車回收拆解量在 500 余輛，廢有色金屬、廢紙、廢塑料等回收量也在 4 萬 噸左右。除 xx 市 xx 興報廢汽車回收拆解有限公司、 xxxxxx 公司、 xx區(qū)金屬回收公司等初步實現規(guī)模化、規(guī)范化回收、加工外，其他均為“散兵游 泳 ”式作戰(zhàn)，主要表現：一是廢品收購站站點缺乏規(guī)劃，布局混亂，有礙市容；二是廢品收購人員走街串巷叫買叫賣，車輛簡陋，影響城市形象；三是廢品分揀不規(guī)范，銷售渠道混亂，造成再生資源二次污染和浪費。在 xx 市建設再生資源回收體系必要 而迫切 。 加快推進再生資源回收體系建設，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的一個重要環(huán)節(jié)，也是商務部、財政部部署的一項重點工作。結合 xx 實際， xx 市商務局 制訂了《 xx 市再生資源回收體系建設規(guī)劃暨實施方案》（以下簡稱《方案》）。該《方案》總體目標提出要通過再生資源回收體系建設規(guī)劃暨實施方案的編制和批準實施，形成全市再生資源回收體系建設的促進機制，建立回收企業(yè)和個人從業(yè)資格的培訓機制，強化再生資源回收行業(yè)的規(guī)范約束機制。使城市 90%以上的回收人員納入規(guī)范化管理； 90%以上社區(qū)設立規(guī)范化站（點）； 90%以上再生資源進入 指定 市場進行規(guī)范交易和集中分揀處理；力爭用 5年時間使全市再生資源主要品種回收率達到 80%，實現再生資源回收xxxx 再生資源回收利用有限公司廢舊輪胎資源綜合利用項目可行性研究報告 xx 省 xx 中心編制 2020 年 7 月 16 產業(yè)化、規(guī)?；洜I。 本項目是廢舊輪胎資源 綜合利用項目，項目承擔單位 xxxxxx 公司是該《方案》建設規(guī)劃中 擬定 的龍頭實施企業(yè)，項目的建設完全符合該《方案》的要求， 是 xx 市再生資源回收體系建設的重要組成部分 ，對 xx 市利用再生資源回收體系的集散功能優(yōu)勢，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有積極 的促進 作用。 有利于促進就業(yè) 和當地社會經濟發(fā)展 隨著現代化水平提高，經濟增長對就業(yè)的吸納效應出現遞減勢頭。 為 保持社會和諧穩(wěn)定，國家把擴大就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的突出位置，堅持實施積極的就業(yè)政策， 千方百計多渠道擴大就業(yè)。 本項目建設可為城市下崗職工和農村富余 勞動力提供 130 人 的直接就業(yè)崗位和更多的間接 就業(yè) 機會，項目實施后將組建一支符合“七統(tǒng)一、一規(guī)范”（即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一計量、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一管理和規(guī)范經營）要求的高素質再生資源回收隊伍，在一定程度上可緩解失地農民和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員就業(yè)問題， 增加就業(yè)者工資性 收入， 并對當地再生資源回收網絡體系建設具有先進示范作用 ，對刺激社會增加用工需求具有積極作用。因此，項目建設有利于促進就業(yè)。 本項目實施后，在正常運營年可實現營業(yè)收入 5910 萬元，上繳各種稅金約 1021 萬元，可增加當地的財政收入，促進 社會經濟發(fā)展。 xxxx 再生資源回收利用有限公司廢舊輪胎資源綜合利用項目可行性研究報告 xx 省 xx 中心編制 2020 年 7 月 17 第四章 市場分析 廢舊輪胎綜合利用現狀分析 我國是輪胎生產和消費大國，也是廢舊輪胎的產生大國。加快推進廢舊輪胎資源綜合利用，提高廢舊輪胎資源綜合利用水平，對于緩解我國橡膠資源短缺局 面，促進橡膠工業(yè)節(jié)能減排具有重要的戰(zhàn)略和現實意義。目前，在我國 一個以廢舊輪胎為主要生產原料的資源節(jié)約型產業(yè)已初具規(guī)模，廢舊輪胎翻新與循環(huán)利用產業(yè)市場前景和發(fā)展空間十分廣闊。 我 國每年消耗橡膠超過 700 萬噸， 年均橡膠消耗量占世界橡膠消費總量的 30%，每年橡膠制品工業(yè)所需 70%以上的天然橡膠、 40%以上的合 成橡膠需要進口， 2020 年以來，中國天然橡膠自給率一直低于國家確定的 1/3 戰(zhàn)略安全警戒線，現已降至不足 25%。 供需矛盾十分突出，橡膠資源短缺對國民經濟發(fā)展的影響日益顯現。輪胎是最主要的橡膠制品。相關統(tǒng)計顯示， 2020 年 我國生產輪胎消耗橡膠已占全國橡膠資源消耗總量的 70%以上 ，年產生廢 舊 輪胎 億條 ，回收利用率僅為 50%左右，折合橡膠資源可達 300 萬噸以上，造成巨大的 再生 資源 的 浪費。 在廢舊輪胎綜合利用方面，我國雖擁有舊輪胎翻新再制造、廢輪胎生產再生橡膠、橡膠粉和熱解四大業(yè)務板塊，現有輪胎翻新企業(yè)1000 家 、再生橡膠企業(yè)約 1500 家、橡膠粉和熱解企業(yè)約 100 家，但研制水平普遍較低。 據不完全統(tǒng)計， 2020 年，我國輪胎翻新量 僅 為xxxx 再生資源回收利用有限公司廢舊輪胎資源綜合利用項目可行性研究報告 xx 省 xx 中心編制 2020 年 7 月 18 1400 萬條，再生橡膠產量約 280 萬噸，橡膠粉產量約為 25 萬噸，熱裂解 5 萬噸 。 目前，我國廢舊輪胎綜合利用產業(yè)發(fā)展面臨的問題主要有：一是從事廢舊輪胎綜合利用的企業(yè)大都規(guī)模小、裝備落后、企業(yè)綜合實力不強，特別是再生橡膠企業(yè)二次污染問題沒有得到解決；二是行業(yè)管理相對薄弱，尚未建立起運轉規(guī)范的回收體系，技術水平相對較高的企業(yè)很難拿到生產所需的廢舊輪胎資源；三是產品技術、質量標準規(guī)范不完善，導致產 品質量參差不齊，影響了市場開拓；四是普遍缺乏技術研發(fā)手段和力量，科技創(chuàng)新能力不足。 2020 年 12 月 31 日 ， 國家工業(yè)和信息化 部 出臺 了《廢舊輪胎綜合利用指導意見》 （以下簡稱《意見》）， 該 《意見》旨在提高廢舊輪胎綜合利用水平，緩解供需矛盾。根據《意見》目標，到 2020 年國內舊輪胎翻新水平有較大提高，其中載重輪胎翻新率提高到 25%，巨型工程輪胎翻新率提高到 30%，轎車輪胎翻新實現零的突破；廢輪胎資源加工環(huán)保達標率達到 80%。穩(wěn)定發(fā)展再生橡膠產品，年產量達到300 萬噸；橡膠粉年產量達到 100 萬噸；并重點培育 10 家左 右廢舊輪胎綜合利用知名企業(yè)。 項目產品應用市場分析 本項目是廢舊輪胎資源綜合利用項目， 每噸廢舊輪胎平均可生產加工出 65%膠粉、 25%鋼絲和 10%纖維，本項目主要產品為膠粉。 膠粉細度與應用關系 xxxx 再生資源回收利用有限公司廢舊輪胎資源綜合利用項目可行性研究報告 xx 省 xx 中心編制 2020 年 7 月 19 8～ 20 目：主要應用于跑道、道路墊層、墊板、草坪、鋪路彈性層、運動場地鋪裝等 。 30～ 40 目：主要應用于生產再生膠、改性膠粉、鋪路、生產膠板等。 40～ 60 目：稱為細膠粉，應用于橡膠膠品填充、塑料改性等。 60～ 80 目：稱為精細膠粉，主要應用于汽車輪胎、橡膠制品、建筑材料等。 80～ 200 目：稱為 微細膠粉，主要應用于橡膠制品、軍工產品。 膠粉應用市場分析 化工、輕工領域 （ 1）用于汽車輪胎或自行車胎 精細膠粉應用于汽車輪胎生產，不僅 可 作為一種補強劑和填充材料，而且是一種較為理想的輪胎膠料改性劑，使輪胎的性能得到大幅度提高。 在自行車胎膠料中摻用 15 份 ～ 20 份精細膠粉，產品性能與原配方指標基本相近，甚至略有提高。 （ 2）生產膠管、膠帶等橡膠制品 精細膠粉可直接用于制造各種橡膠制品。在普通橡膠管中摻用80 份 ～ 90 份 60目以上精細膠粉，在普通運輸帶覆蓋膠中摻用 30 份精細膠粉，均可降低成本， 提高產品質量。在皮鞋、布鞋、解放鞋、勞保鞋等的鞋底中也可摻用 150 份精細膠粉，使成品彈性、耐掘撓龜裂性，耐撕裂性都有明顯提高。 xxxx 再生資源回收利用有限公司廢舊輪胎資源綜合利用項目可行性研究報告 xx 省 xx 中心編制 2020 年 7 月 20 建材領域 （ 1）生產橡膠磚等地面材料 以膠粉為主要原料的橡膠磚、橡膠地板、膠粉地毯、塑膠跑道、塑膠草坪等 ， 在歐美國家已非常盛行，除了提高路面的舒適性與美觀性，還能起到環(huán)境保護的作用。膠粉類地面材料以其獨特的性能和低廉的價格而被列為最佳選擇。除幼兒園之外，體育場館、學校、社區(qū)、賓館、辦公樓等，也都有膠粉的用武之地。 （ 2）生產防水卷材及屋面材料 科研試驗表明，在橡膠瀝青防水卷材中 加入精細膠粉，可以部分或全部取代 SBS（苯乙烯類熱塑性彈性體），每取代 1 噸 SBS，每平方米防水卷材就可節(jié)約 ～ 元。此外，精細膠粉還可應用于聚氨酯防水材料和珍珠巖保溫磚的生產，同樣能降低成本、提高質量，綜合經濟效益非常顯著。 交通領域 （ 1）生產道路瀝青 用膠粉改性瀝青鋪設的公路與普通路面相比，可延長使用壽命1～ 3 倍，降低噪音 50%～ 70%，提高路面的耐熱、耐寒性，增強防滑性進而縮短剎車制動距離，提高 行車 安全系數。 今后 10 年是我國公路的大發(fā)展時期， 僅 高速公路建設每年就要使用 500 萬噸以上的高性 能道路瀝青。 若 采用國產膠粉改性瀝青，可為國家節(jié)約大量外匯。 （ 2）生產鐵路軌枕等 xxxx 再生資源回收利用有限公司廢舊輪胎資源綜合利用項目可行性研究報告 xx 省 xx 中心編制 2020 年 7 月 21 據有關專家介紹，韓國發(fā)明的將膠粉、沙子、水泥混合，用模型壓制成鐵路軌枕，具有抗沖擊和耐腐蝕等優(yōu)點，并能減少火車行駛噪音和振動，此項技術目前已獲得美國專利。據悉，國內有關單位也對這項課題進行研發(fā)。 此外，鐵路岔道口用膠粉鋪面板取代傳統(tǒng)混凝土鋪面，在美國、加拿大、日本、波蘭及南美一些國家已大量應用。這種膠粉鋪面板 可延長使用壽命，減少維修，增加道口的安全性，極大地降低 載重車輛對路面的沖擊，并能減震降噪，而且是良好的絕緣材料。 我國有 鐵路線 11 萬公里，岔道口多如繁星，如果有 50%換用新型軌枕和道口用膠粉鋪面板，至