【文章內(nèi)容簡介】 新建了一批農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所、垃圾污水處理設(shè)施，增添了部分環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，城鎮(zhèn)功能不斷完善。 **縣投入 501萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理，投入 121萬元補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)；**區(qū)投入 700 萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、垃圾站、果皮箱等建設(shè)；利州區(qū)投入 1470 萬元用于增添環(huán)衛(wèi)設(shè)施、環(huán)境整治和檢查獎勵等。 三是 “ 五亂 ” 治理持續(xù)推進到位。以公路、鐵路、江河沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊為重點區(qū)域，強力開展攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂倒、廣告亂貼、物品亂堆整治，城鄉(xiāng)容貌秩序管 理水平得到有效提升。去年季度暗訪全市共評選出 **等 40 個好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。 四是城鄉(xiāng)生活垃圾治理到位。全面實行農(nóng)村生活垃圾 “ 村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）運輸、縣處理 ” 機制，落實 **“ 五種模式 ” （即有垃圾收運處理設(shè)施、有清掃保潔隊伍、有再生資源回收點、有村規(guī)民約、有資金投入機制），全市配置垃圾收集設(shè)施和清掃保潔人員實現(xiàn)了行政村全覆蓋。城市生活垃圾分類工作深入推進，建立了機關(guān)單位、居民小區(qū)粗分、垃圾分揀點細分、垃圾分揀中心精準分的 “ 三分 ” 模式，建成了垃圾焚燒發(fā)電廠，城市生活垃圾減量化收集、資源化利用、無害化處理水平 進一步提高。 五是常態(tài)監(jiān)管機制完善到位。制發(fā)了《 **市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理明查暗訪管理辦法》，修訂完善了 “ 門前五包 ” 責任制、 “ 十二戶聯(lián)潔 ” 等長效管理制度。市治理辦每季度開展明查暗訪，并印發(fā)工作通報，及時兌現(xiàn)了獎懲資金。 **縣、朝天區(qū)、利州區(qū)每月明查，每季度暗訪排名， **區(qū)對問題突出整改不力的進行 “ 陽光問政 ” 。 二、問題不容忽視 成績不說跑不了，問題不說不得了。我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作雖然取得了一些成績，但也存在著許多突出問題，有些問題可以說是全面反彈，不容忽視。主要表現(xiàn)在 “ 五個需要進一步加強 ” ： 一是重視程度需要進一步加強。重發(fā)展、輕環(huán)境衛(wèi)生管理的思想還在一些領(lǐng)導干部中不同程度存在，個別縣區(qū)對治理工作重視不夠、力度不大，有的僅停留在會議安排上，沒有貫徹落實到位；有的機構(gòu)、人員不落實，工作弱化。如石馬鎮(zhèn)、嘉川鎮(zhèn)、公興鎮(zhèn)、三鍋鎮(zhèn)、羊木鎮(zhèn)、虎跳鎮(zhèn)、大石鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在去年季度暗訪中排位靠后，滑坡嚴重。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)評為最差鄉(xiāng)鎮(zhèn)后整 改仍不到位，反復被市上通報，追責問效不力。 二是經(jīng)費投入需要進一步加強。部分縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理經(jīng)費投入嚴重不足，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)無農(nóng)貿(mào)市場、無停車場、無公共廁所，缺少垃圾清運、污水處理設(shè)施等，清掃保潔人員不足；有的設(shè)施破爛長久失修未正常運行；垃圾填埋場、垃圾屋焚燒垃圾現(xiàn)象突出，垃圾衛(wèi)生填埋未達到規(guī)范要求。 三是容貌秩序管理需要進一步加強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)背街小巷、鎮(zhèn)村結(jié)合部、場鎮(zhèn)進出口道路、河道等地衛(wèi)生保潔差，亂扔亂倒垃圾、亂堆放雜物、亂排污水、亂搭棚舍、亂張貼涂寫廣告和焚燒垃圾等問題突出，特 別是暗訪專題片中曝光的劍閣縣武連鎮(zhèn)至開封、公興至白龍、白龍至鶴齡、朝天區(qū)中子至宣河等地公路沿線亂扔亂倒垃圾、焚燒垃圾等現(xiàn)象突出。一些場鎮(zhèn)占道經(jīng)營、攤點亂擺，車輛亂停、建材亂堆、管線亂牽，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌較差。 四是宣傳教育需要進一步加強。宣傳教育形式手段單一，一些地方僅滿足于開開會，傳達上級會議文件精神，沒有做深入細致動員宣傳，群眾主動參與環(huán)境治理意識不強，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的社會氛圍不濃，部分居（村）民文明衛(wèi)生習慣較差，亂貼亂畫、亂堆亂放、亂扔亂吐、亂牽亂掛等陋習仍然存在。 五是督查問責需要進一步加 強。我們雖然建立了 “ 門前五包 ”等一系列切實可行的長效監(jiān)管機制，但執(zhí)行不力、落實不到位，部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對暗訪指出的問題未采取有力措施進行整改，反復多次通報的沒有嚴格追責問效，如白龍鎮(zhèn)、城北鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)、大石鎮(zhèn)、虎跳鎮(zhèn)、羊木鎮(zhèn)等。 三、措施必須有力 抓而不緊，等于不抓。各級各部門務必以更強的認識、更高的標準、更大的力度全面深化整改治理工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化。重點突出 “ 三個務必 ” ： 一是重視程度務必要高。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項長期的工作任務，是一件重大的民生工程。各 級各部門要高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，做到思想解放領(lǐng)先，營造氛圍在先，各級干部當先，進一步加強領(lǐng)導，明確責任，深入推進，把工作做得再實一些、再細一些、再好一些，確保全市城鄉(xiāng)環(huán)境只能變好不能變差。 二是整改力度務必要大。針對通報的問題，各級各部門要迅速安排部署，集中時間、集中精力、集中人力，切實抓好整改。同時，要舉一反三，全面排查，能立即整改的馬上安排整改到位，不能立即整改到位的要迅速逐一制定出整改方案，明確好整改時限，要把會議精神真正落實到具體行動上來，落實到民生福祉上來，務必做到件件有回音、樣樣有落 實、事事有成效。 三是督促檢查務必要嚴。各縣區(qū)要將整改落實情況和佐證資料在 3 月 20 日前書面報送市治理辦。動員千遍不如問責一次。市治理辦要會同督查部門加強督促檢查，認真組織開展好 “ 回頭看 ” 活動，對整改進展緩慢，工作不力的，要嚴肅追責問效，確保整改工作不走形式、不走過場，落到實處。 同志們，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理關(guān)系我市生態(tài)康養(yǎng)旅游名市建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，任務艱巨，責任重大。全市上下一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，以高度負責的態(tài)度、鍥而不舍的精神、真抓實干的作風，堅持不懈地把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理 工作向縱深推進，為建設(shè)美麗、開放、活力、暢達、幸福的川陜甘結(jié)合部區(qū)域中心城市和“ 中國最干凈城市 ” 作出新的更大的貢獻！ 篇四 同志們： 縣委、縣政府決定今天召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治 “ 集中推進月 ” 活動動員大會，主要是貫徹落實全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動工作會議精神，全面總結(jié)去年工作，安排部署今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，進一步動員全縣上下迅速掀起 “ 集中推進月 ” 活動高潮，為全面改善人居環(huán)境、加快美麗鎮(zhèn)原建設(shè)、推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。剛才，播放了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動電視曝光片， 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認真反思，知恥后勇，扎實整改?？h委梁書記對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作及 “ 集中推進月 ” 活動進行了全面安排部署，重點突出，任務明確，措施具體，各級各部門要認真學習領(lǐng)會精神，切實抓好貫徹落實。下面，我講五個方面意見。 一、思想認識上再提高，切實增強做好整治工作的信心和決心。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是市委、市政府著眼創(chuàng)建 “ 三個生態(tài) ” ，加強文明城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居條件，作出的一項重大部署，也是市委、市政府主抓的 “ 四項活動 ” 之一。去年以來，縣委、縣政府按照市上總體部署，在全 縣范圍內(nèi)深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位普遍重視，責任落實到位，工作機制靈活，整治措施有力，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯變化，公共服務水平有效提升；各分管領(lǐng)導、聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導率先垂范，親臨一線督查指導，現(xiàn)場解決突出問題，有力推動了整治工作深入開展。我縣被評為全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動先進縣。但是，我們也要清醒地看到面臨的問題和存在的差距，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導干部特別是一把手對環(huán)境整治的重要性和必要性認識不足，把一件容易的事當成了思想包袱，對安排部署的工作任務被動接受，在落實上打折扣 、降標準，導致一 些工作落實不到位；整治力度還不夠大，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組仍然存在衛(wèi)生盲點和死角，縣城 “ 六亂 ” 、農(nóng)村 “ 十亂 ”問題還沒有徹底根治，精細化管理水平還不夠高，長效機制還不夠完善；廣大群眾還沒有完全發(fā)動起來，全民自覺保護環(huán)境、積極參與建設(shè)的意識和氛圍還不夠濃厚，等等。對此，各級各部門要高度重視，認真研究解決。特別是各級領(lǐng)導干部要認真學習全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動工作會議精神，深刻領(lǐng)會市委欒書記對環(huán)境整治作出的重要批示，始終把城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作作為履職盡責的基本要求，作為工作能力和水平的重要體現(xiàn)，牢固樹立長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的思想，堅 持以 “ 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享 ” 五大發(fā)展理念為指引，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，再接再厲、持續(xù)發(fā)力，大打一場城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治鞏固提升攻堅戰(zhàn)，努力創(chuàng)建天藍地綠、山清水秀、容貌整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境。 二、工作責任上再靠實，著力形成整治工作強大合力。今年城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作任務繁重，必須明確責任，強化措施?？h綜合整治領(lǐng)導小組要切實加強組織領(lǐng)導，逐級簽訂目標責任書，層層分解任務，做到任務、責任、人員、時限四明確，確保整治工作取得實效。整治辦要牽頭抓總，跟蹤督促檢查，研究解決問題，定期通報工作動態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位 要按照 “ 誰區(qū)域、誰負責、誰治理 ” 要求，實行一把手總負責，圍繞 “ 集中推進月 ” 活動安排，精心謀劃，科學制定工作方案，實行清單管理，形成級級有責任、層層有壓力、逐級抓落實機制。各聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要身體力行，盡職盡責抓好所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管行業(yè)的環(huán)境整治工作，特別是對存在的突出問題，要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出具體的解決措施，跟蹤督促整改到位。農(nóng)村部、文明辦、愛衛(wèi)辦、城管、公安、環(huán)保、住建、農(nóng)牧、交運、衛(wèi)計、林業(yè)等單位要切實履行牽頭部門職責，在全力抓好專項整治任務落實的同時，主動向上級部門匯報對接，積極銜接爭取項目資金，為全縣 環(huán)境整治工作創(chuàng)造條件。機關(guān)、學校、鄉(xiāng)村干部和群眾要按照各自區(qū)域，集中開展消滅垃圾、垃圾堆和白色污染等活動，使城鄉(xiāng)環(huán)境在短時間內(nèi)有較大改觀，取得明顯成效。 三、任務落實上再強化，持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)是一項系統(tǒng)化、常態(tài)化工程，既要集中治理，又要加強保護；既要突出治表，又要注重治本；既要立足當前，又要著眼長遠。各級各部門要嚴格按照市委、市政府總體部署和縣委、縣政府《整治方案》要求，集中精力抓重點、攻難點、破難題、補短板，切實把城鄉(xiāng)環(huán)境秩序提升到一個新的水平。一要在重點部位整治上抓實見效。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅持問題導向，從最薄弱的環(huán)節(jié)發(fā)力，從群眾最關(guān)注的地方抓起，下實手，出重拳，點對點的管，集中解決突出問題，使縣城 “ 六亂 ” 和農(nóng)村 “ 十亂 ” 問題得到徹底根治。由縣委梁書記牽頭，農(nóng)村部、文明辦、環(huán)保局、農(nóng)牧局、衛(wèi)計局等職能部門配合，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責任主體，全力抓妊農(nóng)村環(huán)境整治工作；由政府孔縣長牽頭，文明辦、愛衛(wèi)辦、城管局、工商局、住建局、公安局等部門配合，全力抓好縣城環(huán)境整治。各級各部門要按照市上統(tǒng)一要求，在每周星期五環(huán)境衛(wèi)生大掃除日，組織單位干部職工集中開展衛(wèi)生大掃平，既要把自己辦公區(qū)域衛(wèi)生打掃干凈， 也要把單位衛(wèi)生打掃徹底，更多把劃定的責任區(qū)域衛(wèi)生清掃徹底。全體縣級領(lǐng)導、各級各部門一把手要積極帶頭參與衛(wèi)生大掃除，充分發(fā)揮示范領(lǐng)作用。各級各部門要把城鄉(xiāng)環(huán)境整治與脫貧攻堅、雙聯(lián)行動、項目建設(shè)等重點工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)環(huán)境整治與中心工作 “ 兩手抓、兩不誤、兩促進 ” 。二要在嚴格規(guī)劃落實上不打折扣。目前，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)功能不盡完善、整體建設(shè)水平較低，特別是農(nóng)村違法占地、違法建設(shè)屢禁不止，這些問題長期存在的主要原因，就是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃重視不夠、執(zhí)行剛性不嚴造成的。各級各部門特別是規(guī)劃、住建、國土等部門要嚴格按照規(guī)劃 “ 一張圖 ” 、批 “ 一支筆 ” 、建設(shè) “ 一盤棋 ” 、管理 “ 一張網(wǎng) ” 的要求，嚴肅規(guī)劃剛性，嚴格監(jiān)督和責任追究，確保規(guī)劃不折不扣落實到位，尤其要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部亂修亂建行為的打擊力度，該拆除的必須拆除，該處理的必須處理，切實維護規(guī)劃的權(quán)威牲。要圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，進一步完善縣城、小城鎮(zhèn)和重點村建設(shè)規(guī)劃，特別要借助脫貧攻堅，把環(huán)境保護和易地扶貧搬遷、危窯危房改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點項目，以及道路、供排水、集貿(mào)市場、垃圾處理等配套設(shè)施同步規(guī)劃，統(tǒng)籌推進，力促城鄉(xiāng)環(huán)境有明顯改觀，群眾滿意度有明顯提升。三要在 強化服務管理上主動跟進。城鄉(xiāng)環(huán)境三分靠建、七分靠管。要進一步加強城管部門與公安、交警、規(guī)劃、國土、住建等有關(guān)部門的協(xié)作配合，形成齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法的強大合力。要嚴格實行網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和社區(qū)的作用，落實 “ 三包六禁 ” 措施，依法嚴管，強行入軌，做到環(huán)境管理橫向到邊、縱向到底，城鄉(xiāng)聯(lián)動、無縫對接。要以零容忍的態(tài)度嚴格執(zhí)法，敢于動真碰硬，敢于亮劍，對破壞環(huán)境的人和事，絕不姑息，從嚴處理，形成強大震懾。四要在提升文明素質(zhì)上下大功夫。建設(shè)美麗鎮(zhèn)原目標的實現(xiàn)，最關(guān)鍵的是居民文明習慣的養(yǎng)成和文明素質(zhì)的提升，這是治本之策。各級各部門要進一步加強生態(tài)文明教育，引導群眾增強節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民良好生活習慣和文明行為方式。特別要從機關(guān)單位干部職工抓起，從中小學生抓起，組織開展主題實踐和文明教育活動，強化文明行為養(yǎng)成?？h委宣傳部要圍繞鞏固深化省級文明縣創(chuàng)建，廣泛開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、五星級文明戶、五好文明家庭等群眾性創(chuàng)建活動，組織文明單位與村組社區(qū)結(jié)對幫扶，推進城鄉(xiāng)文明共建，提升城鄉(xiāng)文明程度，使處處都有文明事、人人爭做文明人在我縣蔚然成風。 四、制度機制上再創(chuàng)新，全面推動整治工作 常態(tài)化。去年我們在城鄉(xiāng)環(huán)境整治上下了很大氣力，縣財政也投入了不少資金，但一些地方、一些區(qū)域整治效果不明顯，甚至是邊整治邊反彈。究其根源主要是各級領(lǐng)導干部改革創(chuàng)新意識不強，思維方式、工作措施、管理方法滯后。因此，廣大干部特別是領(lǐng)導干部要深刻學習理解五大發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新、綠色發(fā)展不動搖，積極適應城鄉(xiāng)發(fā)展新趨勢、新特點，轉(zhuǎn)變觀念，改革創(chuàng)新，將工作由重建設(shè)輕管理向建管并重轉(zhuǎn)