【文章內(nèi)容簡介】 全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任 “ 五項清單 ” ，進一步明確領導班子黨風廉政責任分工，落實“ 黨政同責 ” 、 “ 一崗雙責 ” ，推動全面從嚴治黨向基層延伸。通過黨風廉政建設責任分解、責任檢查和責任考核，構建權責明晰的責任鏈條。 二是貫徹市委、市紀委關于落實 “ 兩個責任 ” 的要求，組織黨政主要領導與班子成員、委屬單位及機關處室簽訂黨風廉政建設責任書，突出 “ 定責 ” 、 “ 亮責 ” 、 “ 述責 ” 、 “ 評責 ” ，構建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督責任體系。 三是與 xx、省環(huán)保督察結合 ，制定了市生態(tài)文明委 20xx 年紀檢監(jiān)察工作要點，召開了全委系統(tǒng)黨風廉政建設及紀檢監(jiān)察工作大會，明確 20xx 年黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作思路、工作目標和工作任務。 四是根據(jù)省林廳紀檢組、環(huán)保廳紀檢組 “ 兩個責任 ” 工作部署，按時上報市生態(tài)文明委黨委履行主體責任及委紀委履行監(jiān)督責任的報告，開展了對委屬單位 “ 兩個責任 ” 落實情況的專項檢查，聽取委屬單位 “ 兩個責任 ” 落實的情況匯報，并對委屬單位 “ 兩個責任 ” 落實情況逐個點評，督促各單位做好自查自糾、總結經(jīng)驗做法、完善規(guī)章制度等，將落實整改情況納入年度黨風廉政責任制考 核。 （二）全面夯實 “ 三廉 ” 教育，筑牢拒腐防變的道德防線 一年來，我們以 “ 兩學一做 ” 常態(tài)化 ,將廉政宣傳教育作為 “ 第一課 ” ，做到反腐鐘常敲、倡廉雨常下： 一是強化節(jié)日廉政教育，組織開展元旦、春節(jié)、端午、中秋、國慶期間廉政教育，注重廉政教育提醒，借助內(nèi)網(wǎng)平臺、 群、微信群等載體推送廉政短信、廉政格言等，增強黨員干部拒腐防變免疫力，嚴防 “ 節(jié)日病 ” 發(fā)生。 二是結合生態(tài)文明委系統(tǒng)實際，開展以 “ 嚴紀律、明責任、促發(fā)展 ” 為主題的 “ 思廉 ” 系列活動，組織機關和委屬單位黨員干部預防職務犯罪警示 教育基地，開展警示教育并進行廉政承諾簽名，切實提高黨員干部的廉潔自律意識。 三是組織委屬單位負責人上廉政黨課，開展 “ 庸、懶、散、拖 ”專項整治等活動，提高黨員干部的履職主動性和擔當力。 四是深入開展生態(tài)文明委系統(tǒng)職務犯罪的教育與預防工作，督促機關處室以及委屬單位開展廉政風險點排查，深入分析誘發(fā)風險因素及后果，制定完善相應的防控措施。 (三 )全面盯緊 “ 四風 ” 問題，強化監(jiān)督檢查持續(xù)深入推進 一年來 ,我們按照 “ 經(jīng)常抓、深入抓、持久抓 ” 的要求，實行監(jiān)督多樣化、經(jīng)常態(tài)化，盯緊 “ 三類人 ” 和 糾正 “ 四風 ” ，在強化責任追究上下功夫、出實招、用力氣，對不擔責、不作為、 “ 兩個責任 ”不落實或者落實不到位的，嚴格實施問責，促進 xx 八項規(guī)定精神落地生根： 一是持續(xù)開展節(jié)假日重點時段公務接待、公車管理、遵守廉政規(guī)定等方面的督查工作，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正、限時整改。 二是持續(xù)開展廉政風險防控排查，形成以工作崗位為點、工作程序為線、監(jiān)督制定為面，環(huán)環(huán)緊扣的廉政風險防控機制，筑牢廉政“ 防火墻 ” 。 三是扎實開展林業(yè)（環(huán)保）綜合巡查。 20xx 年 ,我們結合 xx 環(huán)保督察 ,成立了以紀委書記為組長 的問題線索集中分析研判處置小組，進一步修訂完善了有關制度，嚴格落實和執(zhí)行問題線索五類處置方式，對問題線索按集中受理、建立臺帳、分析研判、摸底了解、分類處置、結果反饋、問題整改七個步驟進行管理，科學運用和處理好抓早抓小、快查快結與有案必查、違紀必究的關系。在 4 月 27 日至 5 月 26 日期間，依法依紀對涉及失職、瀆職和不作為、慢作為的相關單位和責任人實施約談和問責 443 人次。其中：約談 373 人次（市級 49 人、區(qū)級 324 人），涉及縣級 53 人次、科級 xx5 人次、一般 xx5 人次），問責 70 人次（縣級干部 5 人、科級干部 31 人 、一般干部 xx 人），誡勉談話 55 人、黨內(nèi)警告 7 人、行政警告 7 人，處罰企業(yè) 49 家、行政拘留 1 人、處罰 萬元。 20xx 年 8 月， xx 第七環(huán)境保護督察組正式反饋意見，對涉及我市的 32 個問題（個性問題 8 個，全省共性問題 24 個），制定了專門的整改方案，明確整改責任、整改時限，細化xx4 項措施全力整改。截止 20xx 年 xx 月 31 日，已完成整改 87 項，基本 xx 到既定的序時要求。此外， xx 督察組進駐前省自查自糾 40個突出環(huán)境問題，已有 33 個完成整改， 7 個問題整改正在推進中；xx8 個需持續(xù)推進或長效管理的信訪問題已完成 271 個。 （四）全面踐行 “ 四種形態(tài) ” ，扎實開展紀律審查工作 一年來，我們從政治的高度去認識監(jiān)督執(zhí)紀 “ 四種形態(tài) ” 、以紀律的思維來把握監(jiān)督執(zhí)紀 “ 四種形態(tài) ” 、以教育的理念貫穿監(jiān)督執(zhí)紀 “ 四種形態(tài) ” 、以擔當?shù)挠職饴鋵嵄O(jiān)督執(zhí)紀 “ 四種形態(tài) ” ： 一是把抓早抓小做到位。對一些苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處置 ,防止小問題演變成大問題，把踩到紀律紅線邊緣的黨員干部拉回正軌。 二是把紀律審查抓到位。對行為已經(jīng)破紀，但尚未鑄成大錯的干部，該處分的處分，該處理的處理，不以批評教育、誡勉談話等代替紀律處分，使輕違紀黨員干部及時知止收手，把陷在 “ 灰色地帶 ” 、困在 “ 亞健康 ” 狀態(tài)中的干部挽救回來 ,對那些紀律處分已 xx 不到懲戒目的 “ 極極少數(shù) ” 黨員，堅持 “ 刮骨療毒 ” ，在高舉紀律戒尺的同時，重拳出擊 “ 拔爛樹 ” 。 三是把執(zhí)紀方式轉到位。集中精力把監(jiān)督執(zhí)紀問責工作落細落小、抓好抓實，把工作目標從 “ 盯違法 ” 向 “ 盯違紀 ” 轉變，把處理方式從 “ 單一化 ” 向 “ 多樣化 ” 轉變，把工作重點從 “ 懲處極少數(shù) ”向 “ 管住大多數(shù) ” 轉變，把工作著力點放到協(xié)助黨委抓紀律、管紀律、維護紀律、執(zhí)行紀律上來，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨 ,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。 20xx 年，共接到群眾信訪舉報件（含轉辦件） 7 件，辦結件 7件，辦結率 xx0%；政紀立案 1 件，行政警告處分 2 人、誡勉談話 2人、提醒教育談話 73 人，任前談話 67 人。 開展警示教育月宣傳活動，強化以案示法、以案示警效果。 20xx年 9 月份，按照市紀委工作要求，我委組織委機關、委屬 30 家單位在職職工 888 人，開展了 “ 當好黨內(nèi)政治生態(tài)護林員，以新面貌新氣象迎接十九大警示教育宣傳月 ” 系列活動。先后組織副科級以上干部756 人次收看了《永遠在路上》、《打鐵還需自身硬》、《將改革進行到底》、《巡視利劍》等專題片；在委黨委擴大會議上， 2 次傳 xx 學習省、市案例通報；在委黨支部會議上，組織 xx0 人次學習省、市案例通報；在委 辦公群發(fā)布市紀委編寫的《 xx 市反腐敗典型案例警示教育讀本》 之 “ 清鎮(zhèn)市總工會嚴重違紀違規(guī)案剖析 ” ， xx 市紀委網(wǎng)站《以案示警》專欄之 “ 惠民的 ‘ 算盤珠 ’ 撥進自己的腰包 ” （ xx市花溪區(qū)財政局高坡分局原局長李靈開問題剖析）等兩個案例，委機關、委屬單位 800 余人次自行學習；召開委黨風廉政建設建設工作大會 1 次， 80 余人學習了 9 月 22 日李再勇市長在全市黨風廉政建設大會上的講話精神，通報了十八大以來我委違紀違規(guī)案件查處情況。 （五）全面加強自身建設 ,當好政治生態(tài) “ 啄木鳥、護林員 ” 一年來，我們牢固樹立 “ 打鐵必須自身硬 ” 、 “ 正人先正己 ”和 “ 信任不能代替監(jiān)督 ” 、 “ 監(jiān)督者 必先接受監(jiān)督 ” 的意識，以 “ 三嚴守九嚴禁 ” 和 “ 四個不準 ” 作為紀檢監(jiān)察干部自覺行為規(guī)范，不斷強化團隊意識、協(xié)作意識、危機意識和底線意識，使紀檢監(jiān)察干部真正成為黨的紀律的堅定擁護者、模范執(zhí)行者和有力監(jiān)督者： 一是自覺學習。我們積極參加 “ 兩學一做 ” 常態(tài)化教育 ,帶頭學習 3 個《條例》、 2 個《準則》 ,帶頭做題答卷 ,在 “ 學 ” 上下功夫、在 “ 做 ” 上求實效 ,做到以講促學、以動促學、以議促學、以賽促學、以評促做、以練促做、以幫促做、以督促做。同時 ,參加上級組織的培訓共計 xx 人次 ,撰寫學習心得、學習感悟 9 篇 ,調研文章 1 篇 ,征 文2 篇 ,工作信息 8 篇。 二是自覺履職。增強執(zhí)紀監(jiān)督的內(nèi)生動力 ,做到主動作為，及時跟進監(jiān)督檢查不松懈 。圍繞重點，堅決整治 “ 四風 ” 問題不手軟 。突出主業(yè)，有力開展案件查辦不動搖 。明確責任，深入推進廉政文化建設不放松。 三是自覺接受監(jiān)督。增強廉潔自律意識 ,營造黨風清、政風廉、作風實的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境 ,完善內(nèi)部監(jiān)督實施辦法，防止 “ 燈下黑 ” 一年來，我們結合市生態(tài)文明委系統(tǒng)涉農(nóng)資源多、許可和審批多、資金多、項目多、工程多、難于全面監(jiān)管、容易滋生腐敗的實際 ,把加強民生資金使用、民生項目管理作為落實黨風廉潔 建設責任制、實施精準監(jiān)督的重要抓手 ,采取 “ 實地督查、跟蹤督查、專項督查、綜合巡查 ” 四種形式，加大監(jiān)督檢查力度，有效防止 “ 綠色腐敗 ” 案件的發(fā)生。 （六）實施扶貧攻堅，任務強力堆進。 20xx 年自己聯(lián)系息烽縣石硐鎮(zhèn)大洪村一貧困戶，經(jīng)過一年努力，該貧困戶經(jīng)認定已脫貧 。20xx年下半年調整聯(lián)系清鎮(zhèn)市辛店鎮(zhèn)歸宗村，正實施一千余畝退耕還林工程，投資 xx 萬元，修建 2 公里長的防火通道，對自已幫扶的兩戶貧困戶，擬定了計劃，對其中一無房戶，擬集資 5 萬元，解決住房問題 。今年，又安排增加我聯(lián)系息烽縣石硐鎮(zhèn)大洪村二戶 貧困戶，擬定了計劃措施，正按要求開展工作。 (七 )認真開展巡查督查工作，嚴格落實監(jiān)督責任 年初，第四紀檢監(jiān)察組認真擬定了 20xx 年巡查督查工作計劃，根據(jù)月份工作特點及市紀委和第四紀檢監(jiān)察組的工作安排，制定了《第四紀檢監(jiān)察組關于加強元旦、春節(jié)期間有關工作紀律的通知》、《第四紀檢監(jiān)察組關于開展 “ 訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅 ” 專項行動工作方案》、《第四紀檢監(jiān)察組專項督查工作方案》、《第四紀檢監(jiān)察組關于開展 “ 護民生、促脫貧 ” 監(jiān)督執(zhí)紀問責專項行動工作實施方案》、《第四紀檢監(jiān)察組關于監(jiān)督落實 xx 八項規(guī)定省委十 項規(guī)定精神糾正“ 四風 ” 工作專題調研的通知》、《第四紀檢組關于對學習貫徹落實全市黨風廉政建設工作會議精神等情況進行監(jiān)督檢查的實施方案》等文件，周密安排，細致布置。 ，組織開展對白云區(qū)牛場鄉(xiāng)石龍村和小山村的 7個扶貧項目實施了重點精準監(jiān)督，涉及資金共 （其中：專項扶貧資金 萬元，其他資金 萬元），項目實施時間為20xx 年的項目 5 個， 20xx 年的項目 1 個， 20xx 年的項目 1 個，發(fā)現(xiàn)問題線索 2 類 4 個，已責成相關部門整改。 ，組織開展 “ 訪村寨 、重監(jiān)督、助攻堅 ” 專項行動，制定專項行動方案，組織到相關單位現(xiàn)場督查，每周定期向市紀委匯報工作開展情況。 “ 關于加強元旦、春節(jié)期間有關工作紀律的通知 ” ，要求所負責和聯(lián)系的單位加強節(jié)日紀律教育。春節(jié)前編輯廉政短信發(fā)送所負責和聯(lián)系單位的 “ 一把手 ” 和分管領導，春節(jié)后上班第一天對各單位的上班情況進行了督查。 ，對所負責和聯(lián)系的單位下列工作進行專項督查：一是黨的十八屆六中全會、省委十一屆八次全會、市第十次黨代會精神貫徹落實情況；二是單位主要負責人 20xx 年落實黨 風廉政建設工作第一責任人履職情況；三是十八屆 xx 紀委七次全會、省紀委十一屆六次全會和市紀委十屆二次全會學習貫徹情況；四是各單位 20xx 年 “ 三公 ” 經(jīng)費開支情況，元旦、春節(jié)經(jīng)費開支情況。編輯督查通報上報市紀委。 、雙流鎮(zhèn)、禾豐鄉(xiāng)等 3 個點的搶險救災工作進行了督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時要求相關部門進行整改。 “ 兩準則 ” 、 “ 三條例 ” 學習貫徹并進行督查；開展加油卡清查工作；開展升學宴清理工作；開展高檔酒類清理工作。 紀委安排組織第四檢查組根據(jù)安排開展 “ 四風 ” 、 “ 地方病 ” 專項行動。到開陽縣采取現(xiàn)場查閱文件資料、查看財務臺賬、現(xiàn)金盤庫及個別談話等方式抽查了開陽縣南江布依苗族鄉(xiāng)、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣公路養(yǎng)護管理所、縣糧油購銷有限公司、市機構編制委員會辦公室、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)及開陽縣紀委開展公務加油卡專項整治工作，檢查出各類問題 24 個，及時督促相關部門進行整改。 “ 護民生促脫貧 ” 監(jiān)督執(zhí)紀問責專項行動。 精神情況及禁酒令開展情況進行督查，對查出 的問題要求相關部門及時整改。 ，深入細致弄清事實。巡查督查室積極協(xié)助市生態(tài)委和市安監(jiān)局開展信訪舉報初核工作，通過找相關人員談話了解，到現(xiàn)場進行核實，查閱相關資料等方式深入細致地弄清事實真像。同時還積極完成第四紀檢組安排的市工信委的 2 件問題線索進行初核。全年收到舉報信 xx 件，辦結 xx 件。在初核過程中開展預防提醒談話 4 人。 督查巡查 83 次，編輯督查通報 1 期，編輯巡查督查信息 6 期；“ 四風 ” 方面存在的突出問題 24個，集中整治 24個，涉及單位 7 個；深入到所屬單位，檢查黨風 廉政建