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正文內(nèi)容

國土資源局管理制度匯編(編輯修改稿)

2024-11-06 08:21 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 礦產(chǎn)資源年報的編制和礦產(chǎn)儲量動態(tài)管理;核準停采或核銷閉坑礦山礦產(chǎn)儲量;負責礦產(chǎn)資源儲量綜合利用監(jiān)督管理;參與礦山建設(shè)項目可行性論證的審查。研究制訂全市地質(zhì)環(huán)境保護、地質(zhì)遺址保護、地質(zhì)災(zāi)害防治的規(guī)劃和管理辦法,并組織實施;指導(dǎo)全市地質(zhì)勘查工作;組織全市地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查評價,制定地質(zhì)勘查規(guī)劃、計劃;負責有關(guān)地質(zhì)勘查項目的立項申報和管理;調(diào)處地質(zhì)勘查爭議、糾紛;負責礦產(chǎn)資源勘查、開采過程中礦山生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理 ,組織礦山生態(tài)環(huán)境治理;組織協(xié)調(diào)全市水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查評價;負責全市地質(zhì)環(huán)境和地下水動態(tài)監(jiān)測、評價及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報;組織協(xié)調(diào)全市地質(zhì)災(zāi)害防治,負責地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計、施工和質(zhì)量驗收;負責地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查單位的資質(zhì)管理;負責監(jiān)理單位的資質(zhì)管理;組織實施重大地質(zhì)災(zāi)害整治工程;會同有關(guān)部門劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū);負責保護具有重要價值的地質(zhì)遺跡與地質(zhì)景觀資源。: 各科室各職位的崗位責任,按《行政機關(guān)職位說明書》明確的崗位職責和要求執(zhí)行。 ㈦ **市國土資源系統(tǒng)干部職工管理制度 為進一步提高國土 資源隊伍整體素質(zhì) ,增強全系統(tǒng)干部職工(指機關(guān)事業(yè)單位人員,企業(yè)職工、非全日制用工人員等其他人員可參照管理)遵紀守法觀念,建立團結(jié)協(xié)作、規(guī)范有序的工作秩序,提高工作效率,加強行風建設(shè),促進國土資源工作 ,樹立良好部門形象 ,特制定本管理制度。 一、思想政治工作制度 工作任務(wù):教育和引導(dǎo)全體干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,堅定理想信念,全面提高政治思想素質(zhì)。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動和豐富多彩、健康有益的文體活動,密切干群關(guān)系,構(gòu)建和諧部門,充分調(diào)動一切積極因素,為國土資源事業(yè)發(fā)展而努力奮斗。 工作對象:全 系統(tǒng)干部、職工。 工作內(nèi)容:加強黨的基本路線和基本綱領(lǐng)教育、愛國主義、集體主義、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀學習教育;加強馬克思主義唯物論和無神論教育;加強形勢政策、民主法制和維護社會穩(wěn)定教育;加強黨風廉政和反腐倡廉教育;加強公仆意識教育、職業(yè)道德教育;加強誠信服務(wù)意識、構(gòu)建和諧社會教育。 工作措施:成立局思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨委書記、局長為組長,局黨委副書記為副組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)、科室負責人為成員,局黨委辦負責日常工作。局機關(guān)定期召開局務(wù)會議,組織學習,匯報工作進展情況;每月召開一次局班子成員會議, 學習有關(guān)政策和文件,研究工作;各科(室 ) 所(分局)要建立相應(yīng)機構(gòu),每周召開一次科(室 ) 所(分局)務(wù)會,每月召開一次干部職工會議,組織學習法律法規(guī)、有關(guān)政策和文件,分析工作中存在的問題和困難,每月以書面形式形成材料,局黨委辦定期檢查匯總,為局領(lǐng)導(dǎo)及時調(diào)整和完善工作決策提供依據(jù)。 領(lǐng)導(dǎo)責任制:按照“一崗雙責”的要求,各級主要領(lǐng)導(dǎo)和局分管領(lǐng)導(dǎo)要負責本單位和本條線思想政治工作的落實指導(dǎo)。按照科室、群團組織的職責,辦公室及黨組織協(xié)助配合局領(lǐng)導(dǎo)抓好思想政治工作的具體實施。 檢查考核制度:思想政治工作要列入每年的目標管理 考核內(nèi)容,每年度召開一次思想政治工作會議,總結(jié)全局思想政治工作開展情況。 表彰獎勵制度:積極培育和推廣先進典型,從政治上、工作上、生活上關(guān)心本單位的先進模范人物,每年對在工作中涌現(xiàn)出來的先進模范人物給予表彰和獎勵,對有突出貢獻的先進模范人物要進行專項獎勵。 二、干部、職工考評考核制度 成立考評考核領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由各科(室 ) 所(分局)負責人組成,局人事科負責考評考核日常管理工作。 干部、職工考評考核要堅持客觀公正、注重實績的原則,實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時與定期相結(jié)合、定性與 定量相結(jié)合。 干部、職工考評考核內(nèi)容:主要包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績。 考核的結(jié)果等次及標準分為: 優(yōu)秀:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守各項規(guī)章制度,熟悉業(yè)務(wù),有誠信服務(wù)意識及改革創(chuàng)新精神,成績突出。其比例按照市人事局考核文件規(guī)定執(zhí)行。 稱職(合格):正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、自覺遵守各項規(guī)章制度,熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù),工作積極,能夠完成任務(wù)。 基本稱職(基本合格):思想政治素質(zhì)一般,履行職責的工作能力較弱,工作責任心較差,或工作作風方面存在明顯不足,能基 本完成本職工作,或工作中有較大失誤。 不稱職(不合格):政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,難以適應(yīng)工作要求或工作責任心不強,不能完成工作任務(wù)或在工作中造成嚴重失誤。 考評考核方法:實行年度考核,由局組織實施。本局所有工作人員要在做好個人總結(jié)的基礎(chǔ)上認真填寫考核表,實事求是地總結(jié)個人一年來的工作情況;各單位、科室要及時召開民主生活會和考核總結(jié)會,配合考核小組對本單位工作人員按照考核等次標準評出結(jié)果,并及時上報局考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 考核程序:被考核人個人總結(jié)(包括填表、個人總結(jié)材料)自評。各單位組織民主考評,提出考核等次意 見,寫出評語??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組對各單位提出的考核意見,進行審核公示,確定考核等次。公布考核結(jié)果。 獎懲規(guī)定:公務(wù)員 (參照公務(wù)員法管理人員 )根據(jù)《江蘇省公務(wù)員考核實施辦法》精神執(zhí)行,機關(guān)工勤人員、事業(yè)人員參照公務(wù)員考核規(guī)定執(zhí)行。主要如下: (一 ) 公務(wù)員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。 (二 ) 公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理: 累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應(yīng)工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次; 累計五年被確定為稱職以上等 次的,在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別; 確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮; 被確定為優(yōu)秀等次的,當年給予嘉獎;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,可記三等功; 享受年度考核獎金。 (三 ) 公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理: 對其誡勉談話,限期改進; 本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限; 一年內(nèi)不得晉升職務(wù); 不享受年 度考核獎金和其它獎金。 從下年度 1 月起只發(fā)放生活性補貼,工作性津貼按標準的 60%發(fā)放。 (四 ) 公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理: 降低一個職務(wù)層次任職; 本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限; 不享受年度考核獎金和其它獎金; 被確定為不稱職(不合格)的人員或未參加年度考核(長病假除外)及因受處分等原因而未定等次的人員,從下年度 1 月起停發(fā)工作性津貼,只發(fā)生活性補貼。 連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。 ( 五 ) 公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況,有針對性地對公務(wù)員進行培訓(xùn)。 (六 ) 新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、定級的依據(jù)。 (七 ) 調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員,由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況,由原單位提供。 (八 ) 病、事假累計超過考核年度半年的公務(wù)員,不進行年度考核;病、事假累計超過考核年度三個月的公務(wù)員,一般不得確定為優(yōu)秀等次。 (九 ) 公務(wù)員涉嫌違法違紀被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結(jié)案 后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補定等次。 (十 ) 受處分公務(wù)員的年度考核,按下列規(guī)定辦理: 受行政警告和黨內(nèi)警告處分的當年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次; 受行政記過、記大過、降級、撤職處分的期間,參加年度考核,只寫評語,不定等次。在解除處分的當年及以后,其年度考核不受原處分影響; 受黨內(nèi)嚴重警告處分的當年,參加年度考核,因與職務(wù)行為有關(guān)的錯誤而受嚴重警告處分的,確定為不稱職;因其他錯誤而受黨內(nèi)嚴重警告處分的,只寫評語不定等次; 受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的當年,參加 年度考核,確定為不稱職;第二年按其新任職務(wù)參加年度考核,按規(guī)定條件確定等次; 受留黨察看處分的當年,參加年度考核,確定為不稱職;受留黨察看一年處分的第二年,參加年度考核,只寫評語不定等次;受留黨察看兩年處分的,第二年和第三年參加年度考核,只寫評語不定等次; 受開除黨籍處分的當年,參加年度考核,確定為不稱職;第二年和第三年參加年度考核,只寫評語不定等次 。 受黨紀處分同時又受行政處分的,按受黨紀處分的情況確定其考核等次。 (十一 ) 公務(wù)員不進行考核或參加年度考核不定等次的,本考核年度 不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。 (十二 ) 對無正當理由不參加年度考核的公務(wù)員,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。 (十三 ) 對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假等違法違紀行為的,依照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。 三、干部、職工述職報告制度 局領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職:按上級要求進行。 各單位、科室負責人述職:原則上采取書面述職的形式,每年向局人事科遞交書面報告。必要時可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)提議,在全系統(tǒng)干部職工大會上進行口頭述職。 其他干部職工述職:每年由所在單位、科室組織 ,結(jié)合單位年度總結(jié)會進行口頭述職,并向單位、科室負責人遞交書面述職報告。 四、工作崗位變動移交接制度 本局工作人員在接到局人事科通知(包括書面通知、口頭通知、電話通知)調(diào)動工作崗位后五天內(nèi),必須將原工作崗位管理的經(jīng)費、票證、資料、檔案、財物清理好,編制書面移交清冊,在規(guī)定的時間內(nèi)移交給接交人。 涉及工作崗位變動的人員,在按規(guī)定辦好移交工作之后,按時到新的工作單位。否則,停發(fā)工資。 辦理經(jīng)費、票證、財物、印章的移交必須由分管領(lǐng)導(dǎo)及局紀委、監(jiān)察室監(jiān)交。在移交過程中,發(fā)生短少票證、財產(chǎn)、資金和經(jīng)費赤字的,應(yīng)及時報 告分管領(lǐng)導(dǎo)處理,情節(jié)嚴重的逐級上報處理。 凡出現(xiàn)上述任何一種情況,情節(jié)輕微的,給直接責任人以誡勉談話、通報批評、待崗、經(jīng)濟處罰等處理;情節(jié)嚴重的,按規(guī)定移送司法機關(guān)查處。監(jiān)交人員應(yīng)秉公執(zhí)法,如有故意瞞報、包庇等失職行為,依法同案查處。 五、廉政舉報、來信來訪工作制度 應(yīng)認真做好廉政舉報、來信來訪工作,并設(shè)置舉報箱,對外公布舉報電話號碼,方便群眾反映檢舉問題。 受理人民群眾的來信來訪或上級機關(guān)批轉(zhuǎn)和領(lǐng)導(dǎo)同意批辦的廉政舉報、來信來訪要及時進行登記,按信訪工作規(guī)定組織調(diào)查或轉(zhuǎn)辦。 按照“分級管理、下管一級”的原則 ,承辦信訪舉報。辦公室對反映本局工作人員的問題,應(yīng)及時向分管領(lǐng)導(dǎo)、局長報告,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示處理。對不受理的信訪舉報應(yīng)轉(zhuǎn)送有關(guān)職能部門處理。 信訪舉報的調(diào)查應(yīng)在 5 個工作日內(nèi)處理完畢,特殊情況也不得超過 10 個工作日時間。信訪舉報調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)將辦理情況和調(diào)查結(jié)果書面報告本局領(lǐng)導(dǎo),屬上級批轉(zhuǎn)的舉報信,應(yīng)報上級機關(guān)。 嚴格執(zhí)行信訪工作紀律和監(jiān)察機關(guān)舉報保密制度,保護舉報人的合法權(quán)益,嚴禁將舉報信轉(zhuǎn)被舉報單位和被舉報人,以防打擊報復(fù)。對于侵害舉報人合法權(quán)益,甚至打擊報復(fù)舉報人的,一經(jīng)查實,必須嚴格處理。 六、請銷假制度 本制度所稱的假包括婚喪假、病假、事假、探親假、產(chǎn)假、男方護理假。不包括正常的節(jié)假日休息。職工年休假按國務(wù)院《職工帶薪年休假條例》執(zhí)行,各單位每年初根據(jù)單位工作實際和職工意愿合理安排好休假計劃。 請銷假實行審批制,由請假人提出申請,填報《請(銷)假申請表》,按程序進行審批。 本制度規(guī)定的假期審批不扣除假期內(nèi)的雙休日和節(jié)日假。 具體假期規(guī)定:婚假:干部、職工的婚假為 3 天(符合晚婚的延長 10 天)。喪假:直系親屬的喪假為 3 天(路途期間另加假期)。產(chǎn)假:女職工產(chǎn)假 90 天,其中產(chǎn)前休假 15 天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假 15天; 多胞胎生育的,每多生育一個嬰兒、增加產(chǎn)假 15 天;晚育的延長產(chǎn)假 30 天,并給予男方護理假 10 天。探親假:夫妻雙方有一方不在本市的,一年可享受一次探親假,時間為 30 天。夫妻雙方在本市,但父母在外市的、四年可享受一次探親假,時間為 20 天。 批假權(quán)限:各單位、科室負責人請假(包括到市外出差、考察、脫產(chǎn)學習、培訓(xùn))必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見報局長審核批準,各單位、科室除其負責人以外的人員請假 1 天(包含 1 天、下同)以內(nèi)由本部門負責人審批,請假 2 天以上 7 天以內(nèi)由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批,請假 7 天以上報分管局領(lǐng)導(dǎo)提出意見局長審核批準。 請假期內(nèi)須與單位保持通訊聯(lián)系,在非特殊情況下,若因關(guān)閉通訊工具影響工作的,將視情節(jié)予以通報批評并扣發(fā)當月工作性津貼的 30%80%的處理。 干部職工請假,須由本人填寫《請(銷)假申請表》。按規(guī)定請假須局長審批的,先由科(室 ) 所(分局)長、分管局領(lǐng)導(dǎo)分別提出意見;按規(guī)定須分管局領(lǐng)導(dǎo)審批的,先由科(室 ) 所(分局)長提出意見。請假審批同意后報人事科備案,假期結(jié)束后及時到人事科銷假。 在規(guī)定的年休假、探親假、婚喪假、產(chǎn)假、男方護理假期間,工作性補貼和生活性補貼照常發(fā)放。當月因病、事假工作不滿 10 個工作日的,工作性 津貼減半發(fā)放,連續(xù)達到一個月的人員,停發(fā)當月工作性津貼,只發(fā)生活性補貼。產(chǎn)前假(超過
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