【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 投標(biāo)文件中的下列偏差為細(xì)微偏差： （ 1）在算術(shù)性復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)性差錯(cuò)，但修正后的最終投標(biāo)價(jià)與原報(bào)價(jià)相比偏差未超出資料表規(guī)定范圍； （ 2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程細(xì)目的單價(jià)和合價(jià)； （ 3）在招標(biāo)人 給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程細(xì)目的單價(jià)和合價(jià)或所報(bào)單價(jià)增加或減少了報(bào)價(jià)范圍，但修正后的最終投標(biāo)價(jià)與原報(bào)價(jià)相比偏差未超出資料表規(guī)定范圍； （ 4）在招標(biāo)人給定的工程量清單中修改了某些支付號(hào)的工程數(shù)量，但修正后的最脹侗曇塾朐 巰啾繞 釵闖 鱟柿媳砉娑 ǚ段 В?（ 5）除強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定之外，擬投入本合同段的施工、檢測(cè)設(shè)備、人員不足； （ 6）施工組織設(shè)計(jì)（含關(guān)鍵工程技術(shù)方案）不夠完善。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差按如下規(guī)定處理： （ 1）按本須知第 ； （ 2）對(duì)于漏報(bào)的 工程細(xì)目單價(jià)和合價(jià)或單價(jià)和合價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程細(xì)目的單價(jià)和合價(jià)之中； （ 3）對(duì)于多報(bào)的工程細(xì)目報(bào)價(jià)或工程細(xì)目報(bào)價(jià)中增加的部分報(bào)價(jià)從評(píng)標(biāo)價(jià)中給予扣除； （ 4）對(duì)于修改了工程數(shù)量的工程細(xì)目報(bào)價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)的合價(jià)予以修正； （ 5）在施工、檢測(cè)設(shè)備或人員單項(xiàng)評(píng)分中酌情扣分，但最多扣分不得超過該單項(xiàng)評(píng)分的 40%； （ 6）在施工組織設(shè)計(jì)（含關(guān)鍵工程技術(shù)方案）評(píng)分中酌情扣分，但最多扣分不得超過該單項(xiàng)評(píng)分的 40%。 ，除第 (1)、（ 2）、 （ 3）、（ 4）項(xiàng)的細(xì)微偏差按第 ，招標(biāo)人還應(yīng)要求投標(biāo)人對(duì)第 （ 5）、（ 6）項(xiàng)的細(xì)微偏差進(jìn)行澄清，只有投標(biāo)人的澄清文件為招標(biāo)人所接受，投標(biāo)人才能參加評(píng)標(biāo)價(jià)的最終評(píng)比。 要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差內(nèi)容作必要的澄清或者補(bǔ)正。對(duì)此，投標(biāo)人不得拒絕。澄清或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的澄清或補(bǔ)正內(nèi)容將作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者補(bǔ)正的， 招標(biāo)人將否決其投標(biāo)。招標(biāo)人不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清。 后并經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)的投標(biāo)報(bào)價(jià)減去招標(biāo)人給定的暫定金額（含某個(gè)給定單價(jià)的支付號(hào)的合價(jià)等）之后為投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)。 評(píng)標(biāo)價(jià)為基準(zhǔn)。 ，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)事先選定并載明于投標(biāo)人須知資料表的評(píng)審方式對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)工程項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜程度的不同，招標(biāo)人可選擇的評(píng)價(jià)方法有：綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)價(jià)法、合理低標(biāo)價(jià)法等法規(guī)允許的評(píng)標(biāo)辦 法，并在投標(biāo)人須知資料表中載明。 一、綜合評(píng)估法 1 、綜合評(píng)分包括商務(wù)部分評(píng)價(jià)和技術(shù)部分評(píng)價(jià)。主要內(nèi)容和分值范圍如下：商務(wù)部分 分（評(píng)標(biāo)價(jià)總價(jià)水平 分；工程細(xì)目單價(jià)合理性 分）；技術(shù)部分 分（財(cái)務(wù)能力 分，技術(shù)能力 分，管理水平 分，工程材料選用情況 分，業(yè)績(jī)及信譽(yù) 分）。 商務(wù)部分評(píng)價(jià)： （ 1）評(píng)標(biāo)價(jià)總價(jià)水平 ① 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底，招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)按下述規(guī)定進(jìn)行評(píng)分 a. 復(fù)合標(biāo)底計(jì)算： 式中： A——招標(biāo)人的標(biāo)底扣除暫定金額后的值（標(biāo)底開標(biāo)時(shí)應(yīng)公布）； B——投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)平均 值， B值為投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)在 A值中的 105%（含 105%）至 A值的 85%（含 85%）范圍內(nèi)的投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)的平均值。 若所有投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)均未進(jìn)入復(fù)合標(biāo)底的計(jì)算范圍，且經(jīng)復(fù)核招標(biāo)人標(biāo)底無誤時(shí)，則 C=A；若所有投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)均未進(jìn)入復(fù)合標(biāo)底的計(jì)算范圍，且經(jīng)復(fù)核招標(biāo)人標(biāo)底有誤時(shí)， C取所有有效投標(biāo)的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉最高值和最低值后的算術(shù)平均值； j——投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)權(quán)重； C——復(fù)合標(biāo)底價(jià) b. 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) D計(jì)算： D=kC(k一般為 )； c. 投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算： 式中： F1——投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)得分； F——評(píng)標(biāo)價(jià)總價(jià) 水平的分值權(quán)重； D1——投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)； D——評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)； 若 D1≥D，則 E=1~2；若 D1＜ D，則 E=~1，即當(dāng)投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)等于 D時(shí)得滿分，每高于 D一個(gè)百分點(diǎn)扣 1~2分，每低于 D一個(gè)百分點(diǎn)扣 ~1分，中間值按比例內(nèi)插。 ② 招標(biāo)人未設(shè)標(biāo)底，招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)按下述規(guī)定進(jìn)行評(píng)分： B(有效投標(biāo)在 5個(gè)或 5個(gè)以上時(shí)去掉最高值和最低值 )降低 5%之后為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) D(D=95%B)； b. 投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算： 式中： F1——投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)得分； F——評(píng)標(biāo)價(jià)總價(jià)水平的 分值權(quán)重； D1——投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)； D——評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)； 若 D1≥D，則 E=1~2；若D1＜ D，則 E=~1，即當(dāng)投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)等于 D時(shí)得滿分，每高于 D一個(gè)百分點(diǎn)扣1~2分，每低于 D一個(gè)百分點(diǎn)扣 ~1分，中間值按比例內(nèi)插。 （ 2）工程細(xì)目單價(jià)合理性 由評(píng)標(biāo)委員對(duì)投標(biāo)人單價(jià)合理性進(jìn)行評(píng)分。 技術(shù)部分評(píng)價(jià) 從技術(shù)能力、工程材料選用、業(yè)績(jī)與信譽(yù)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。技術(shù)部分評(píng)分為評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分去了 1個(gè)最高值和 1個(gè)最低值后的算術(shù)平均值。 推薦中標(biāo)候選人 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按各投標(biāo)人綜合得分（商務(wù)部分得分與技 術(shù)部分得分之和）從高到低依次進(jìn)行排序，若出現(xiàn)綜合得分相同，應(yīng)按投標(biāo)價(jià)較低的投標(biāo)人排名在前。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦得分排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，第二、第三名依次為后備的中標(biāo)候選人。 二、經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法（招標(biāo)人應(yīng)設(shè)有標(biāo)底） 對(duì)通過初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)文件，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高進(jìn)行排序，推薦評(píng)標(biāo)標(biāo)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。 若評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)或主要單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底 (標(biāo)底總價(jià)應(yīng)不包含暫定金額，一般控制在低于標(biāo)底 15%左右），應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人對(duì)相應(yīng) 投標(biāo)報(bào)價(jià)作出單價(jià)說明，并提供相關(guān)證明材料，以證明該報(bào)價(jià)不低于其成本價(jià)且可以按照招標(biāo)文件規(guī)定的工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成招標(biāo)工程。投標(biāo)人不能提供有關(guān)證明材料證明該投標(biāo)報(bào)價(jià)可以按招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期完成招標(biāo)工程，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并作廢標(biāo)處理。 即便投標(biāo)人能說明其投標(biāo)報(bào)價(jià)是合理的，在確定其為中標(biāo)候選人之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人以書面方式承諾：在收到中標(biāo)通知書 14天內(nèi)，按招標(biāo)文件規(guī)定的額度提交履約擔(dān)保。 若投標(biāo)人未作出書面承諾或雖承諾但未按規(guī)定的時(shí)間和額度提交履約擔(dān)保，業(yè)主可取消其 中標(biāo)資格或宣布其中標(biāo)無效，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保。 三、合理低標(biāo)價(jià)法 對(duì)所有投標(biāo)文件按本須知第 2 224條的要求進(jìn)行初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審，僅對(duì)通過初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)分，對(duì)于技術(shù)部分不再進(jìn)行評(píng)分。 評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算方法如下： (1)業(yè)主設(shè)有控制價(jià)上限：業(yè)主在招標(biāo)文件中公布各標(biāo)段的業(yè)主控制價(jià)上限，凡投標(biāo)報(bào)價(jià)高出控制價(jià)上限的投標(biāo)文件均按廢標(biāo)處理；計(jì)算所有通過初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)的平均值（或去掉一個(gè)最低值和一個(gè)最高值后，取算術(shù)平均值），并對(duì)所有不高于平均值的投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行二次平均 ，作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)得滿分，高于或低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)按招標(biāo)文件的規(guī)定扣分 (扣分方法按綜合評(píng)估法中總價(jià)水平評(píng)分中的扣分辦法 )。 (2)業(yè)主設(shè)有標(biāo)底：將業(yè)主標(biāo)底和投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)的平均值進(jìn)行復(fù)合（權(quán)重由招標(biāo)人自行選擇），得到復(fù)合標(biāo)底；將復(fù)合標(biāo)底下降若干百分點(diǎn)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)得滿分，高于或低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)按招標(biāo)文件的規(guī)定扣分 (扣分方法按綜合評(píng)估法中總價(jià)水平評(píng)分中的扣分辦法 )。 (3)無標(biāo)底評(píng)標(biāo)：計(jì)算所有通過初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)的平均值（或去掉一個(gè)最低值和一個(gè) 最高值后，取算術(shù)平均值），將該平均值下降若干百分點(diǎn)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)得滿分，高于或低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)按招標(biāo)文件的規(guī)定扣分 (扣分方法按綜合評(píng)估法中總價(jià)水平評(píng)分中的扣分辦法 )。 將投標(biāo)文件按照評(píng)標(biāo)價(jià)得分由高到低排序，推薦評(píng)標(biāo)價(jià)得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。 ，在評(píng)標(biāo)中不予考慮。 、偏離或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。 ，或投標(biāo)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，招標(biāo)人可 重新招標(biāo)。 六、授予合同 將把合同授予投標(biāo)文件通過初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審，并且經(jīng)綜合評(píng)估得分最高的或評(píng)標(biāo)價(jià)最低但不低于成本價(jià)的投標(biāo)人。 出中標(biāo)通知書前有權(quán)接受和拒絕任何投標(biāo)，宣布投標(biāo)無效或拒絕所有投標(biāo)，并對(duì)由此而引起的對(duì)投標(biāo)人的影響不承擔(dān)責(zé)任，也不解釋原因，但投標(biāo)擔(dān)保將退給投標(biāo)人。 ，招標(biāo)人向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，確認(rèn)其投標(biāo)已被接受。中標(biāo)通知書中將寫明業(yè)主將支付給承包人按合同規(guī)定實(shí)施和完成本 工程及其缺陷修復(fù)的總價(jià)（即合同價(jià)格）。投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)立即以書面形式通知招標(biāo)人。 。 擔(dān)保 (資料表規(guī)定的天數(shù) )內(nèi)，并在簽訂合同協(xié)議書之前，應(yīng)按合同條款規(guī)定的履約擔(dān)保形式和額度，向業(yè)主（招標(biāo)人）提交一份履約擔(dān)保；但在最低評(píng)標(biāo)價(jià)中標(biāo)時(shí)，中標(biāo)候選人應(yīng)按以下方式提交履約擔(dān)保： （ 1）（ A–D1） /A≤15%，則履約擔(dān)保為 10%合同價(jià)的銀行保函。 （ 2） 15%＜（ A–D1）/A≤20%，則履約擔(dān)保為 10%合同價(jià)的銀行保函加 5%合同價(jià)的銀行匯票。 （ 3） 20%＜（ A–D1） /A≤25%，則履約擔(dān)保為 10%合同價(jià)的銀行保函加 10%合同價(jià)的銀行匯票。 （ 4） 25%＜（ A–D1） /A，則履約擔(dān)保為 10%合同價(jià)的銀行保函加 15%合價(jià)的銀行匯票。 其中： D1為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)價(jià)； A為招標(biāo)人的標(biāo)底扣除暫定金額后的值。 (資料表規(guī)定的天數(shù) _內(nèi)，應(yīng)與業(yè)主簽訂合同協(xié)議書。在簽訂合同協(xié)議書之前，應(yīng)按本須知第 31條規(guī)定提交履約擔(dān)保。 章后生效。業(yè)主和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時(shí)需按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安生生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。 約擔(dān)保（含按規(guī)定增加的銀行匯票），招標(biāo)人則可宣布其中標(biāo)無效，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保。在此情況下，可將合同授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。 七、紀(jì)律與監(jiān)督 、評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員行賄，使其泄露一切與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作有關(guān)的信息。在 招標(biāo)、評(píng)標(biāo)期間，不得邀請(qǐng)參與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員到投標(biāo)人單位參觀考察或出席投標(biāo)人主辦的或贊助的任何活動(dòng)。 、結(jié)盟，損害招標(biāo)的公開性和競(jìng)爭(zhēng)性，或以任何方式影響其他投標(biāo)人參與正當(dāng)投標(biāo)。 述不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，將取消其投標(biāo)資格或中標(biāo)資格。 會(huì)監(jiān)督。 監(jiān)督機(jī)構(gòu)： 地址： 電 話： 郵編： 投標(biāo)人須知附件 工程說明 工程說明應(yīng)包括以下內(nèi)容： 項(xiàng)目概況 現(xiàn)場(chǎng)條件 工程界面 招標(biāo)內(nèi)容 合同段劃分情況 工期要求 第三篇 合同通用條款 目 錄 28一般規(guī)定 32監(jiān)理工程師 33業(yè)主 34承包人 38開工、延誤和暫停 41檢驗(yàn) 41交工驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收 42缺陷責(zé)任 43計(jì)量 44變更 451支付 471由承包人暫停和和終止 491由業(yè)主終止 511風(fēng)險(xiǎn)與職責(zé) 521保險(xiǎn) 531不可抗力 551索賠 561合同糾紛的解決 一般規(guī)定 在合同條件中，下列詞語(yǔ)和措辭應(yīng)具有以下所述的含義。除上下文另有要求外，人員或當(dāng)事各方等詞語(yǔ)包括公司和其他合法實(shí)體。 (1)合同：指合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書、投標(biāo)書附錄、本合同條件、規(guī)范、圖紙、標(biāo)價(jià)的工程量清單、投標(biāo)書附表以及構(gòu)成合同組成部分的其他文件。 (2)合同協(xié)議書：系指根據(jù)第 〔合同協(xié)議書〕所述的合同協(xié)議書。 (3)中標(biāo)通知書：系指業(yè)主簽署的正式接受投標(biāo)人投標(biāo)的信件。 (4)投標(biāo)書：系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫的名為投標(biāo)書的文件，標(biāo)明其對(duì)招標(biāo)合同的工程報(bào)價(jià)。 (5)規(guī)范：指合同中包括的本合同工程的技術(shù)規(guī)范和在技術(shù)規(guī)范中引用的國(guó)家、部省、市頒布的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，包括按照合同規(guī)定對(duì)規(guī)范所作的任何補(bǔ)充和修改。此類文件規(guī)定對(duì)工程的要求。 (6) 圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由業(yè)主或監(jiān)理工程師按照合同發(fā)出的任何補(bǔ)充和修改的圖紙。 (7)補(bǔ) 遺書：指發(fā)出招標(biāo)文件之后由招標(biāo)人向已取得招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)出的、編號(hào)的對(duì)招標(biāo)文件補(bǔ)充或修改的書面文件。補(bǔ)遺書是招標(biāo)文件的組成部分。 (8)工程量清單指投標(biāo)書文件中已標(biāo)價(jià)、經(jīng)算術(shù)性修正無誤且承包人已確認(rèn)的最終的工程量清單。 (9)投標(biāo)書附錄指直接附在投標(biāo)書（函）之后并構(gòu)成投標(biāo)書組成部分的附錄。 (10)投標(biāo)書附表指投標(biāo)書附錄之外的按招標(biāo)文件第 7篇所示格式編制的各種附表。 當(dāng)事方 (一方 )根據(jù)上下文需要，指業(yè)主或承包人。 (1)業(yè)主：指在專用條款中指明的執(zhí)行本合同工程投資計(jì)劃的單位，或其指定 的負(fù)責(zé)管理本合同工程的代表機(jī)構(gòu)，以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 (2)承包人：指其投標(biāo)已被業(yè)主所接受，并與業(yè)主簽訂了合同協(xié)議書承建本合同工程的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 (3)分包人：指為完成部分工程，在合同中指名為分包人，或其后被任命為分包人的任何人員；以及其合法的繼承人。 (4)監(jiān)理工程師：接受業(yè)主委托，獨(dú)立進(jìn)行工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人。 (5)項(xiàng)目經(jīng)理：指由承包人書