【文章內容簡介】 （ 14）生產經營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產經營單位給予批評教育，依照有關規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 中國建筑工程總公司施工安全生產監(jiān)督管理條例 要求： 一、熟悉企業(yè)及項目經理部安全管理人員配備要求，熟悉安全生產投入費用包含的內容。 二、掌握項目經理、項目副經理安全生產職責，熟悉其他崗位安全生產職責。 三、掌握哪些分部分項工程應該編制安全技術方案，安全技術方案的審批手續(xù)；掌握關于安全技術交底的規(guī)定。 三、結合 JGJ5999 掌握施工現(xiàn)場安全生產管理。 四、掌握安全教育要求。 五、熟悉安全生產事故調查處理程序。 六、了解安全獎罰要求。 附條例全文 中國建筑工程總公司施工安全生產監(jiān)督管理條例 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費 下載！ 更多相關資料免費下載，請登陸 2020 年 2 月 第一章 總 則 第一條 為貫徹黨和國家有關安全生產的政策法規(guī)，建立健全安全生產監(jiān)督管理體系、安全生產責任制度和群防群治制度，杜絕重大安全事故的發(fā)生，確保在施工生產過程中的人身安全和財產安全，實現(xiàn)安全生產監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標準化，特制定《中國建筑工程總公司施工安全生產監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）。 第二條 本《條例》依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》及其他國家有關安全生產的行政法規(guī)和技術規(guī)程編制。 第三條 本《 條例》適用于總公司所屬各級各類全資、控股的建筑施工企業(yè)（以下簡稱所屬施工企業(yè)）和建筑工程施工項目全過程的安全生產監(jiān)督管理。裝飾工程、巖土工程、公路橋梁及市政工程等亦應參照執(zhí)行。 第四條 所屬施工企業(yè)必須貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產管理方針，加強對工程項目施工現(xiàn)場的安全管理，指導和幫助項目經理部建立并落實安全生產管理體系和安全生產責任制。 第五條 總公司安全生產委員會是總公司全系統(tǒng)安全生產工作的決策機構，其常設機構為總公司安全生產委員會辦公室，是總公司系統(tǒng)安全生產的綜合監(jiān)督管理部門，負 責總公司系統(tǒng)的施工安全生產的歸口監(jiān)督管理。 第六條 本《條例》是總公司對所屬施工企業(yè)安全生產監(jiān)督管理的最基本要求。所屬施工企業(yè)應結合本企業(yè)、本專業(yè)的特點及施工項目的實際情況制定各方面的實施細則。 第二章 安全生產監(jiān)督管理體系 第七條 安全生產對于所屬施工企業(yè)具有極為特殊的重要性，并且具有很強的專業(yè)性和系統(tǒng)性。為此，總公司要求所屬施工企業(yè)必須建立以企業(yè)法人為首的各級安全生產決策體系（安全生產委員會）；以企業(yè)分管領導為首的各級安全技術、安全技術措施計劃、安全技術經費保證體系；以安全生產監(jiān)督 管理部門為主的安全生產監(jiān)督管理體系；以工會勞動保護為主的監(jiān)督、檢查體系；以黨、團組織為主的思想政治保障體系；并且要充分發(fā)揮職工代表大會在安全生產中的群眾監(jiān)督作用。從而形成覆蓋全企業(yè)，橫向到邊、縱向到底的安全生產監(jiān)督管理網絡。 第八條 為科學地評價、考核所屬企業(yè)的安全生產工作，總公司設立安全生產事故億元施工營業(yè)額死亡率的年度責任考核指標，并列入企業(yè)主要領導的年度考核目標。具體為每億元施工營業(yè)額 人。 第九條 所屬施工企業(yè)必須按照《中華人民共和國安全生產法》第十九條的規(guī)定設置獨立的安全生產 監(jiān)督管理機構，足額配置專職安全生產管理人員。 所屬施工企業(yè)中的獨立法人機構及其分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構均應設置負責施工安全生產的職能部門，全面負責本企業(yè)、本單位各項安全生產的監(jiān)督管理工作。 第十條 所屬施工企業(yè)中安全生產監(jiān)督管理機構的專職人員必須經培訓、考核合格后管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費 下載！ 更多相關資料免費下載，請登陸 持證上崗，其人數(shù)原則上為： 工程局 — 1 人 /百萬平方米（生產能力，下同。），并不應少于 4 人。 工程公司、區(qū)域公司、分公司 — 1 人 /十萬平方米，并不應少于 5 人。 項目 — 1 萬平方米（建筑面積或相應產值）及以下 的工程為 1 人， 1～ 3 萬平方米（或相應產值）的工程為 2 人， 3～ 5 萬平方米（或相應產值）的工程為 3 人， 5 萬平方米（或相應產值）以上的大型工程應按專業(yè)設置安全員，組成安全組。 第十一條 項目上專職安全人員的數(shù)量還應根據項目危險工種的作業(yè)量和作業(yè)面積等具體情況適當增加專業(yè)的安全人員，或根據情況增加專業(yè)的兼職安全員、安全工的數(shù)量。 第十二條 所屬施工企業(yè)中行使安全生產監(jiān)督管理職能部門的人員中應有機電設備專業(yè)人員，對動力、機電、大型設備等 統(tǒng)籌管理并負責其安全運行。 第十三條 所屬施工企業(yè)對于動力、機電、大型設備等的管理必須到位，不允許以租代管、以包代管。企業(yè)必須對自有的大型機具設備的安全運行負責，同時對租賃的大型機具設備的安全運行也負有監(jiān)督管理的責任。 第十四條 各級施工企業(yè)應在年度計劃施工營業(yè)額中確定適當比例的安全生產投入費用，在成本中列專項科目，單獨核算，以有效解決安全生產的經費來源。下列支出應列入該科目： 1．安全防護設施、用具用品的購置、更新。 2．消防設施、設備的購置、更新。 3．安全教育經 費。 4．安全技術培訓。 5．安全技術改造、更新。 6．其他專項安全生產活動經費等。 第十五條 所屬施工企業(yè)必須根據本企業(yè)的特點編制《安全生產事故應急預案》，建立事故應急救援組織機構，配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期對應急救援人員組織演練，對應急器材和設備進行定期檢查以保證其可靠性，以保證有效地應對突發(fā)的安全事故。 第十六條 所屬施工企業(yè)必須為本企業(yè)從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，并支付保險金。 施工項目亦應為現(xiàn)場的工作人員辦理意外傷 害保險，保險期限自項目開工之日起至竣工驗收合格之日止。在目前國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的情況下，保費可與建設單位協(xié)商列入工程造價，專款專用，或由參加項目施工的各總、分包企業(yè)承擔，待國家出臺相應規(guī)定時按國家規(guī)定執(zhí)行。 第十七條 所屬施工企業(yè)應樹立安全生產的風險意識和保險理賠意識，對有條件的施工項目，應根據項目的具體情況投保人身意外傷害險以外的其他有關的險種，從而將企業(yè)管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費 下載！ 更多相關資料免費下載，請登陸 的安全風險盡可能降到最低，將企業(yè)安全生產事故的經濟損失降到最低。 第三章 安全生產責任制 第十八條 所屬施工企業(yè)必須按照國家有關安全 生產的法律、法規(guī)和總公司的相關規(guī)定，建立健全安全生產責任制，明確企業(yè)領導、企業(yè)內部管理機構、項目經理部等在安全生產方面的具體任務、責任和權力，并根據生產發(fā)展的需要隨時進行修訂和補充。 第十九條 企業(yè)法定代表人的安全生產職責 所屬施工企業(yè)法定代表人（分公司的主要負責人）是本企業(yè)安全生產工作的第一責任人，應對本企業(yè)安全生產工作負全面責任（包括法律責任）。其主要職責是： 1. 認真貫徹執(zhí)行國家和地方政府有關安全生產和勞動保護的政策、法規(guī)，將安全生產列入企業(yè)管理的重要議事日程，主持重要的安全 生產工作會議，簽發(fā)有關安全工作的重大決定，審定安全生產方面的重要獎懲。 2. 負責審定和落實各級安全生產責任制，督促檢查同級副職和所屬單位主要負責人抓好安全生產工作。 3. 健全安全管理機構，充實專職安全生產管理人員，定期聽取安全生產管理部門的工作匯報，及時研究解決或審批有關安全生產中的重大問題。 4. 組織審定并批準企業(yè)安全規(guī)章制度，按規(guī)定批準籌集和使用安全措施費用。 5．組織制定本企業(yè)的《安全生產事故應急預案》。 6．定期參加本企業(yè)安全生產檢查。 7. 按 照有關規(guī)定和本《條例》第七十條事故處理“五不放過”的原則，組織對事故的調查分析，提出處理意見和改進措施，并監(jiān)督實施。 8. 定期向職工代表大會報告本企業(yè)安全生產狀況。 第二十條 企業(yè)安全生產分管領導的安全生產職責 分管安全生產工作的企業(yè)領導，對本企業(yè)的安全生產工作負直接領導責任。其主要職責是： 1. 組織制訂安全生產規(guī)章制度、安全技術規(guī)程和編制安全技術措施計劃，并認真組織實施。 2. 監(jiān)督檢查有關安全生產的各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。 3． 組織編制本企業(yè)年度安全生產計劃，確定年度安全生產目標。 4. 組織并參加安全生產檢查，落實重大事故隱患的整改。 5. 定期召開安全生產工作會議，分析安全生產動態(tài)，及時解決安全生產中存在的問題。 6. 組織開展安全生產、文明施工等競賽活動，總結推廣安全生產工作的先進經驗，獎勵先進單位和個人。 7. 負責安全生產教育與考核工作。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費 下載！ 更多相關資料免費下載，請登陸 8. 負責組織對因工傷亡事故的調查、分析、處理及報告。 第二十一條 總工程師的安全生產職責 總工程師對本企業(yè)的安全生產工作負技術 領導責任。其主要職責是： 1. 組織開展安全技術研究工作，推廣先進安全防護技術和安全防護設施。 2. 審核、批準本企業(yè)安全技術規(guī)程及重大或特殊工程安全技術措施或方案，審定季節(jié)性安全技術措施。 3．參加施工項目重要或特殊安全防護設施的驗收。 4. 參加事故的調查分析，提出技術鑒定意見和改進措施。 第二十二條 安全管理部門的安全生產職責 1. 認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的政策、法規(guī)和規(guī)范，在企業(yè)法定代表人和分管領導的領導下負責企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理工作。 2. 負責組織開展各種安全活動，對職工進行安全思想和安全技術知識教育。 3. 嚴格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》及其他有關安全規(guī)定，組織制訂本企業(yè)安全生產管理制度和安全技術規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。 4. 組織并參與安全檢查，協(xié)助和督促有關部門對查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作。 5．組織并參加對現(xiàn)場安全防護設施的驗收。 6. 參加安全技術措施、安全技術專項方案的審核。 7．參加現(xiàn)場機械設備的驗收。 8. 深入現(xiàn)場檢查，解決有關安全問題， 糾正違章行為，遇有危及安全生產的緊急情況，有權令其停止作業(yè)，并立即報告有關領導處理。 9. 負責各類事故的匯總統(tǒng)計上報工作，并建立健全事故檔案。按規(guī)定參加事故的調查、處理工作。 10. 負責對企業(yè)各單位的安全考核評比工作，會同工會認真開展安全生產競賽活動，總結交流安全生產先進經驗，積極推廣安全生產科研成果、先進技術及現(xiàn)代安全管理方法。 11. 檢查督促有關部門和單位搞好安全裝備的維護保養(yǎng)和管理工作，監(jiān)督勞動防護用品的采購、供應和產品質量、防護性能檢查，監(jiān)督有毒有害作業(yè)人員得到勞動保護 。 12. 指導基層安全生產工作，加強安全生產基礎建設，定期召開安全專業(yè)人員會議，不斷提高基層安全員的技術素質。 13. 當接到事故報告后，應立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助組織搶救，監(jiān)督指導保護現(xiàn)場，清查人員傷害、資源損失情況，尋找證人、證物，匯集事故相關資料，填報事故快報。并督促報告公安及政府有關部門。配合事故調查，按規(guī)定時限完成事故調查報告。監(jiān)督事故現(xiàn)場復工前的整改、整頓，并負責實施驗收。 第二十三條 技術管理部門的安全生產職責 1．組織有關部門和有關人員對由建設單位提供的工程地質勘 察文件、施工圖設計文管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費 下載！ 更多相關資料免費下載，請登陸 件進行會審。 2. 組織編制技術操作規(guī)程，制定安全技術措施，督促落實并檢查執(zhí)行情況。 3. 負責制定和貫徹施工工藝管理規(guī)定，檢查施工工藝執(zhí)行情況，及時糾正存在問題。 4. 組織并督促各生產單位對生產操作工人的施工工藝培訓和安全操作技術培訓。 5. 負責安全設備等的技術鑒定，開展安全技術研究，積極采用先進技術和安全裝備。 6．參加現(xiàn)場安全防護設施的驗收。 7. 按規(guī)定參加安全事故的調查、處理。 第二十四條 計劃和工程管理部門的安全生產 職責 1. 在編制、檢查和評價生產計劃的同時，認真參與編制、檢查和評價安全技術措施計劃，做好施工生產計劃與安全技術措施計劃的銜接、配合，防止事故發(fā)生。 2. 堅持抓生產必須抓安全的原則，在保證安全的前提下組織施工生產，發(fā)現(xiàn)違反安全生產制度和安全技術規(guī)程的施工生產活動，應及時制止。 3. 在生產中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時，要果斷正確處理，防止事態(tài)擴大，并通知有關主管部門共同處理，認真做好記錄。 4. 參加安全生產大檢查和安全事故的調查、處理。