【文章內(nèi)容簡介】 （ 14）生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 中國建筑工程總公司施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例 要求： 一、熟悉企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理人員配備要求，熟悉安全生產(chǎn)投入費(fèi)用包含的內(nèi)容。 二、掌握項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)，熟悉其他崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。 三、掌握哪些分部分項(xiàng)工程應(yīng)該編制安全技術(shù)方案，安全技術(shù)方案的審批手續(xù)；掌握關(guān)于安全技術(shù)交底的規(guī)定。 三、結(jié)合 JGJ5999 掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。 四、掌握安全教育要求。 五、熟悉安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理程序。 六、了解安全獎(jiǎng)罰要求。 附條例全文 中國建筑工程總公司施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費(fèi) 下載！ 更多相關(guān)資料免費(fèi)下載，請(qǐng)登陸 2020 年 2 月 第一章 總 則 第一條 為貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度，杜絕重大安全事故的發(fā)生，確保在施工生產(chǎn)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，特制定《中國建筑工程總公司施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）。 第二條 本《條例》依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》及其他國家有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)程編制。 第三條 本《 條例》適用于總公司所屬各級(jí)各類全資、控股的建筑施工企業(yè)（以下簡稱所屬施工企業(yè)）和建筑工程施工項(xiàng)目全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。裝飾工程、巖土工程、公路橋梁及市政工程等亦應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。 第四條 所屬施工企業(yè)必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全管理，指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目經(jīng)理部建立并落實(shí)安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。 第五條 總公司安全生產(chǎn)委員會(huì)是總公司全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的決策機(jī)構(gòu)，其常設(shè)機(jī)構(gòu)為總公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，是總公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理部門，負(fù) 責(zé)總公司系統(tǒng)的施工安全生產(chǎn)的歸口監(jiān)督管理。 第六條 本《條例》是總公司對(duì)所屬施工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的最基本要求。所屬施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)、本專業(yè)的特點(diǎn)及施工項(xiàng)目的實(shí)際情況制定各方面的實(shí)施細(xì)則。 第二章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系 第七條 安全生產(chǎn)對(duì)于所屬施工企業(yè)具有極為特殊的重要性，并且具有很強(qiáng)的專業(yè)性和系統(tǒng)性。為此，總公司要求所屬施工企業(yè)必須建立以企業(yè)法人為首的各級(jí)安全生產(chǎn)決策體系（安全生產(chǎn)委員會(huì)）；以企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)為首的各級(jí)安全技術(shù)、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)保證體系；以安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門為主的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系；以工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)為主的監(jiān)督、檢查體系；以黨、團(tuán)組織為主的思想政治保障體系；并且要充分發(fā)揮職工代表大會(huì)在安全生產(chǎn)中的群眾監(jiān)督作用。從而形成覆蓋全企業(yè)，橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。 第八條 為科學(xué)地評(píng)價(jià)、考核所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，總公司設(shè)立安全生產(chǎn)事故億元施工營業(yè)額死亡率的年度責(zé)任考核指標(biāo)，并列入企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的年度考核目標(biāo)。具體為每億元施工營業(yè)額 人。 第九條 所屬施工企業(yè)必須按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十九條的規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，足額配置專職安全生產(chǎn)管理人員。 所屬施工企業(yè)中的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)及其分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)均應(yīng)設(shè)置負(fù)責(zé)施工安全生產(chǎn)的職能部門，全面負(fù)責(zé)本企業(yè)、本單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。 第十條 所屬施工企業(yè)中安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的專職人員必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費(fèi) 下載！ 更多相關(guān)資料免費(fèi)下載，請(qǐng)登陸 持證上崗，其人數(shù)原則上為： 工程局 — 1 人 /百萬平方米（生產(chǎn)能力，下同。），并不應(yīng)少于 4 人。 工程公司、區(qū)域公司、分公司 — 1 人 /十萬平方米，并不應(yīng)少于 5 人。 項(xiàng)目 — 1 萬平方米（建筑面積或相應(yīng)產(chǎn)值）及以下 的工程為 1 人， 1～ 3 萬平方米（或相應(yīng)產(chǎn)值）的工程為 2 人， 3～ 5 萬平方米（或相應(yīng)產(chǎn)值）的工程為 3 人， 5 萬平方米（或相應(yīng)產(chǎn)值）以上的大型工程應(yīng)按專業(yè)設(shè)置安全員，組成安全組。 第十一條 項(xiàng)目上專職安全人員的數(shù)量還應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目危險(xiǎn)工種的作業(yè)量和作業(yè)面積等具體情況適當(dāng)增加專業(yè)的安全人員，或根據(jù)情況增加專業(yè)的兼職安全員、安全工的數(shù)量。 第十二條 所屬施工企業(yè)中行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門的人員中應(yīng)有機(jī)電設(shè)備專業(yè)人員，對(duì)動(dòng)力、機(jī)電、大型設(shè)備等 統(tǒng)籌管理并負(fù)責(zé)其安全運(yùn)行。 第十三條 所屬施工企業(yè)對(duì)于動(dòng)力、機(jī)電、大型設(shè)備等的管理必須到位，不允許以租代管、以包代管。企業(yè)必須對(duì)自有的大型機(jī)具設(shè)備的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)租賃的大型機(jī)具設(shè)備的安全運(yùn)行也負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。 第十四條 各級(jí)施工企業(yè)應(yīng)在年度計(jì)劃施工營業(yè)額中確定適當(dāng)比例的安全生產(chǎn)投入費(fèi)用，在成本中列專項(xiàng)科目，單獨(dú)核算，以有效解決安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)來源。下列支出應(yīng)列入該科目： 1．安全防護(hù)設(shè)施、用具用品的購置、更新。 2．消防設(shè)施、設(shè)備的購置、更新。 3．安全教育經(jīng) 費(fèi)。 4．安全技術(shù)培訓(xùn)。 5．安全技術(shù)改造、更新。 6．其他專項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。 第十五條 所屬施工企業(yè)必須根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)編制《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，建立事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期對(duì)應(yīng)急救援人員組織演練，對(duì)應(yīng)急器材和設(shè)備進(jìn)行定期檢查以保證其可靠性，以保證有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)的安全事故。 第十六條 所屬施工企業(yè)必須為本企業(yè)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)金。 施工項(xiàng)目亦應(yīng)為現(xiàn)場的工作人員辦理意外傷 害保險(xiǎn)，保險(xiǎn)期限自項(xiàng)目開工之日起至竣工驗(yàn)收合格之日止。在目前國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的情況下，保費(fèi)可與建設(shè)單位協(xié)商列入工程造價(jià)，?？顚Ｓ?，或由參加項(xiàng)目施工的各總、分包企業(yè)承擔(dān)，待國家出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定時(shí)按國家規(guī)定執(zhí)行。 第十七條 所屬施工企業(yè)應(yīng)樹立安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)理賠意識(shí)，對(duì)有條件的施工項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況投保人身意外傷害險(xiǎn)以外的其他有關(guān)的險(xiǎn)種，從而將企業(yè)管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費(fèi) 下載！ 更多相關(guān)資料免費(fèi)下載，請(qǐng)登陸 的安全風(fēng)險(xiǎn)盡可能降到最低，將企業(yè)安全生產(chǎn)事故的經(jīng)濟(jì)損失降到最低。 第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制 第十八條 所屬施工企業(yè)必須按照國家有關(guān)安全 生產(chǎn)的法律、法規(guī)和總公司的相關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理部等在安全生產(chǎn)方面的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力，并根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要隨時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。 第十九條 企業(yè)法定代表人的安全生產(chǎn)職責(zé) 所屬施工企業(yè)法定代表人（分公司的主要負(fù)責(zé)人）是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任（包括法律責(zé)任）。其主要職責(zé)是： 1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的政策、法規(guī)，將安全生產(chǎn)列入企業(yè)管理的重要議事日程，主持重要的安全 生產(chǎn)工作會(huì)議，簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定，審定安全生產(chǎn)方面的重要獎(jiǎng)懲。 2. 負(fù)責(zé)審定和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促檢查同級(jí)副職和所屬單位主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作。 3. 健全安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職安全生產(chǎn)管理人員，定期聽取安全生產(chǎn)管理部門的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題。 4. 組織審定并批準(zhǔn)企業(yè)安全規(guī)章制度，按規(guī)定批準(zhǔn)籌集和使用安全措施費(fèi)用。 5．組織制定本企業(yè)的《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。 6．定期參加本企業(yè)安全生產(chǎn)檢查。 7. 按 照有關(guān)規(guī)定和本《條例》第七十條事故處理“五不放過”的原則，組織對(duì)事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進(jìn)措施，并監(jiān)督實(shí)施。 8. 定期向職工代表大會(huì)報(bào)告本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。 第二十條 企業(yè)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)職責(zé) 分管安全生產(chǎn)工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)是： 1. 組織制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。 2. 監(jiān)督檢查有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正失職和違章行為。 3． 組織編制本企業(yè)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，確定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 4. 組織并參加安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)重大事故隱患的整改。 5. 定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問題。 6. 組織開展安全生產(chǎn)、文明施工等競賽活動(dòng)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。 7. 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育與考核工作。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費(fèi) 下載！ 更多相關(guān)資料免費(fèi)下載，請(qǐng)登陸 8. 負(fù)責(zé)組織對(duì)因工傷亡事故的調(diào)查、分析、處理及報(bào)告。 第二十一條 總工程師的安全生產(chǎn)職責(zé) 總工程師對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù) 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)是： 1. 組織開展安全技術(shù)研究工作，推廣先進(jìn)安全防護(hù)技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)施。 2. 審核、批準(zhǔn)本企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程及重大或特殊工程安全技術(shù)措施或方案，審定季節(jié)性安全技術(shù)措施。 3．參加施工項(xiàng)目重要或特殊安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。 4. 參加事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。 第二十二條 安全管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé) 1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和規(guī)范，在企業(yè)法定代表人和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 2. 負(fù)責(zé)組織開展各種安全活動(dòng)，對(duì)職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)知識(shí)教育。 3. 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安全規(guī)定，組織制訂本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。 4. 組織并參與安全檢查，協(xié)助和督促有關(guān)部門對(duì)查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作。 5．組織并參加對(duì)現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。 6. 參加安全技術(shù)措施、安全技術(shù)專項(xiàng)方案的審核。 7．參加現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收。 8. 深入現(xiàn)場檢查，解決有關(guān)安全問題， 糾正違章行為，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。 9. 負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，并建立健全事故檔案。按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作。 10. 負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)各單位的安全考核評(píng)比工作，會(huì)同工會(huì)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理方法。 11. 檢查督促有關(guān)部門和單位搞好安全裝備的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作，監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量、防護(hù)性能檢查，監(jiān)督有毒有害作業(yè)人員得到勞動(dòng)保護(hù) 。 12. 指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，定期召開安全專業(yè)人員會(huì)議，不斷提高基層安全員的技術(shù)素質(zhì)。 13. 當(dāng)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助組織搶救，監(jiān)督指導(dǎo)保護(hù)現(xiàn)場，清查人員傷害、資源損失情況，尋找證人、證物，匯集事故相關(guān)資料，填報(bào)事故快報(bào)。并督促報(bào)告公安及政府有關(guān)部門。配合事故調(diào)查，按規(guī)定時(shí)限完成事故調(diào)查報(bào)告。監(jiān)督事故現(xiàn)場復(fù)工前的整改、整頓，并負(fù)責(zé)實(shí)施驗(yàn)收。 第二十三條 技術(shù)管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé) 1．組織有關(guān)部門和有關(guān)人員對(duì)由建設(shè)單位提供的工程地質(zhì)勘 察文件、施工圖設(shè)計(jì)文管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費(fèi) 下載！ 更多相關(guān)資料免費(fèi)下載，請(qǐng)登陸 件進(jìn)行會(huì)審。 2. 組織編制技術(shù)操作規(guī)程，制定安全技術(shù)措施，督促落實(shí)并檢查執(zhí)行情況。 3. 負(fù)責(zé)制定和貫徹施工工藝管理規(guī)定，檢查施工工藝執(zhí)行情況，及時(shí)糾正存在問題。 4. 組織并督促各生產(chǎn)單位對(duì)生產(chǎn)操作工人的施工工藝培訓(xùn)和安全操作技術(shù)培訓(xùn)。 5. 負(fù)責(zé)安全設(shè)備等的技術(shù)鑒定，開展安全技術(shù)研究，積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全裝備。 6．參加現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。 7. 按規(guī)定參加安全事故的調(diào)查、處理。 第二十四條 計(jì)劃和工程管理部門的安全生產(chǎn) 職責(zé) 1. 在編制、檢查和評(píng)價(jià)生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，認(rèn)真參與編制、檢查和評(píng)價(jià)安全技術(shù)措施計(jì)劃，做好施工生產(chǎn)計(jì)劃與安全技術(shù)措施計(jì)劃的銜接、配合，防止事故發(fā)生。 2. 堅(jiān)持抓生產(chǎn)必須抓安全的原則，在保證安全的前提下組織施工生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的施工生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)及時(shí)制止。 3. 在生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險(xiǎn)情及事故時(shí)，要果斷正確處理，防止事態(tài)擴(kuò)大，并通知有關(guān)主管部門共同處理，認(rèn)真做好記錄。 4. 參加安全生產(chǎn)大檢查和安全事故的調(diào)查、處理。