【文章內(nèi)容簡介】 截止日期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期 。 采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止時刻后收到的任何投標(biāo)文件。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 從投標(biāo)截止時間至 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照投標(biāo)人須知的規(guī)定被沒收。 五、開標(biāo)與評標(biāo) 27. 開標(biāo) . 本項(xiàng)目采用招標(biāo)形式。開標(biāo)時，開啟投標(biāo)文件 [正本 ]封套，唱出招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容。 . 采購代理機(jī)構(gòu)在本招標(biāo)文件第一部分投標(biāo)邀請函規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織和主持開標(biāo)會，參加開標(biāo)會的投標(biāo)人代表應(yīng)準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽名報(bào)到以證明其出席。 云浮市國有飛馬林場 2020年中央森林撫育補(bǔ)貼工程項(xiàng)目 FSGDXYF15HGK2049 佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司 211 . 開標(biāo)時，采購代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾拆封、宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知（如有的話）、投標(biāo)函、投標(biāo)總報(bào)價(jià)、折扣聲明、是否提交了投標(biāo)保證金，投標(biāo)備選 方案（招標(biāo)文件允許提供的）以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為其他必要的內(nèi)容。除了按照規(guī)定原封退回遲到或撤回的投標(biāo)之外，開標(biāo)時將不得拒絕在投標(biāo)截止時間前收到的投標(biāo)文件。 . 開標(biāo)時未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)修改和招標(biāo)文件允許提供的備選方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評標(biāo)時將不予承認(rèn)。 . 采購代理機(jī)構(gòu)將記錄開標(biāo)的有關(guān)內(nèi)容，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)，存檔備查。 本次招標(biāo)工作的評標(biāo)委員會依法組建，評標(biāo)委員會由 5人（含 5人）以上單數(shù)組成。 評標(biāo)委員會依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行評審、提交評標(biāo)報(bào) 告。 評標(biāo)基本原則：評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家部委和地方有關(guān)政府采購的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。 評標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)在“投標(biāo)人須知附件”中規(guī)定。 拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 （ 1） 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。 （ 2） 采購單位通過法定或規(guī)定的程序，有權(quán)在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布招標(biāo)無效，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義 務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動的理由。 在評標(biāo)期間，為方便對投標(biāo)審核、評估和對比，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得對投標(biāo)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。 評標(biāo)委員會將允許并書面要求投標(biāo)人修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。 如果投標(biāo)人希望遞交其他資料給評標(biāo)委員會以引起其注意，則應(yīng)以書面形式通過采購代理機(jī)構(gòu)提交。 六、授予合同 云浮市國有飛馬林場 2020年中央森林撫育補(bǔ)貼工程項(xiàng)目 FSGDXYF15HGK2049 佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司 212 根據(jù)評標(biāo)委員會評選結(jié)果，采購單位依法及按照本招標(biāo)文件規(guī)定確定中標(biāo)供應(yīng)商。 采購單位不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。采購單位在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)人。 采購代理機(jī)構(gòu)將按《投標(biāo)資料表》的規(guī)定公告中標(biāo)結(jié)果。 投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出，但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。質(zhì)疑內(nèi)容 不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)“誰主張誰舉證”的原則，質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料和注明事實(shí)的確切來源、投標(biāo)人名稱及地址、授權(quán)代表姓名及其聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人和授權(quán)代表簽字并加蓋公章。招標(biāo)采購單位受理書面質(zhì)疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)。對于捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實(shí)據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 （ 1） 投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的， 采購單位或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。 采購代理機(jī)構(gòu)： 佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司 地 址 :廣東省云浮市城中路 110號三樓 (果留香樓上 ) 電 話： 07668323938 傳 真： 07668323938 郵 編： 527300 聯(lián) 系 人：李小姐 （ 2） 投標(biāo)人對采購單位或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后 15個工作日內(nèi)，按如下聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。 政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱： 云浮市財(cái)政局政府采購管理科 地 址： 云浮市 云 城區(qū)興云西路 96號 電 話： 07668331955 郵 編： 527300 33. 成交通知書及中標(biāo)通知書 云浮市國有飛馬林場 2020年中央森林撫育補(bǔ)貼工程項(xiàng)目 FSGDXYF15HGK2049 佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司 213 . 中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布的同時，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《成交通知書》；中標(biāo)供應(yīng)商收到《成交通知書》后以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。 . 《中標(biāo)通知書》將是合同的一個組成部分，對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力；《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)的，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 . 采購代理機(jī)構(gòu)在向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書 》的同時，發(fā)布《招標(biāo)結(jié)果公告》，將招標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)供應(yīng)商。 中標(biāo)供應(yīng)商在收到《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》指定的時間、地點(diǎn)，派遣其授權(quán)代表與采購單位簽署合同。 合同的組成基于但不限于以下部分： （ 1） 《合同書》； （ 2） 招標(biāo)文件及其澄清、補(bǔ)充文件； （ 3） 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及其澄清、補(bǔ)充文件。 （ 4） 《中標(biāo)通知書》。 中標(biāo)供應(yīng)商在收到采購代理機(jī)構(gòu)的中標(biāo)通知書后三十（ 30）天內(nèi)，應(yīng)按照合同 條款的規(guī)定，向采購單位提交履約保證金 如果中標(biāo)供應(yīng)商沒有按照上述條款簽訂合同并提交履約保證金，采購單位或采購代理機(jī)構(gòu)將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下，采購單位或采購代理機(jī)構(gòu)可按本須知規(guī)定將合同授予下一個中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。 . 中標(biāo)供應(yīng)商在收取《中標(biāo)通知書》時應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國家計(jì)委頒布的（計(jì)價(jià)格 [2020]1980號）執(zhí)行，收費(fèi)金額按差額定率累進(jìn)法計(jì)算，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按下表計(jì)算 : 費(fèi)率 中標(biāo)金額（萬元） 貨物招標(biāo) 100以下 % 100－ 500 % 云浮市國有飛馬林場 2020年中央森林撫育補(bǔ)貼工程項(xiàng)目 FSGDXYF15HGK2049 佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司 214 例如：某貨物招標(biāo)中標(biāo)金額為 400萬元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)額如下： 100萬元 ％＝ （ 400－ 100）萬元 ％＝ 合計(jì)收費(fèi)＝ ＋ ＝ . 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以人民幣支付。 . 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付方式：一次性以電匯、支票或現(xiàn)金等形式支付。 . 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。 . 投標(biāo)人如果不按規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，采購代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金中抵扣服務(wù)費(fèi)。 37招標(biāo)文件的解釋權(quán) 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸 佛山市廣得信 工程造價(jià)咨詢有限公司 所有。 云浮市國有飛馬林場 2020年中央森林撫育補(bǔ)貼工程項(xiàng)目 FSGDXYF15HGK2049 佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司 215 投標(biāo)人須知附件 1： 評標(biāo)方法（綜合評分法） 一、評審規(guī)則 1． 評標(biāo)辦法采用綜合評分法。 2． 綜合評分法評標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評審，再進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格的詳細(xì)評審。只有通過初步評審的投標(biāo)人才能進(jìn)入詳細(xì)的評審。 3． 綜合評分及其統(tǒng)計(jì)：按照評標(biāo)程序、評分標(biāo)準(zhǔn)以及權(quán)重分配的規(guī)定，評標(biāo)委員會成員分別就各個投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其技術(shù)評分和商務(wù)評分。各評委的評分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評分或商務(wù)評分。然后，評出價(jià)格得分。將技術(shù)評分、商務(wù)評分和價(jià) 格評分相加得出綜合得分，綜合得分按由高到低順序排列。綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。綜合得分和投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的，按技術(shù)指標(biāo)由優(yōu)至劣順序排列。綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選 人 ，綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選 人 。 4. 價(jià)格扣除： 1）根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫 [2020]181號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品（提供的服務(wù)）的價(jià)格給予 6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審；投標(biāo)產(chǎn)品（提供的服務(wù)）中僅有部分小型和微型企業(yè)產(chǎn)品（提供的服務(wù)）的，則按所 投小型和微型企業(yè)產(chǎn)品（提供的服務(wù)）的價(jià)格予以扣除。 2）對于允許聯(lián)合體投標(biāo)項(xiàng)目，如聯(lián)合體協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的可給予聯(lián)合體 2%的價(jià)格扣除。聯(lián)合體投標(biāo)企業(yè)的認(rèn)定以《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第六條的規(guī)定的為準(zhǔn)。 3）《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所指中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件： ① 符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)； ② 提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或 者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。 中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)以《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè) [2020]300號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。 4）參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見第五部分投標(biāo)文件格式）。 云浮市國有飛馬林場 2020年中央森林撫育補(bǔ)貼工程項(xiàng)目 FSGDXYF15HGK2049 佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司 216 二、初步評審 1． 評標(biāo)委員會根據(jù)“投標(biāo)文件初步評審表”對投標(biāo)文件的資格性和符合性進(jìn)行評審，只有對“投標(biāo)文件初步評審表”所列各項(xiàng)作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過 初步評審。對是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭議的投標(biāo)，評標(biāo)委員會將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一階段的評審，否則將被淘汰。 2． 評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整、有關(guān)資格證明文件是否齊全有效、是否提交投標(biāo)保證金、文件簽署是否合格、投標(biāo)有效期是否滿足要求、投標(biāo)文件的總體編排是否基本有序等。 3． 在詳細(xì)評審之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符合，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的 供貨范圍、質(zhì)量和性能；或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中采購單位的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)；糾正這些偏離或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)。 本項(xiàng)目投標(biāo)人數(shù)必須達(dá)到法定人數(shù)，否則作廢標(biāo)處理。 5. 無效投標(biāo)的認(rèn)定 無效投標(biāo)的認(rèn)定條件詳見《初步審查表》所列各項(xiàng)內(nèi)容。 三、詳細(xì)評審 詳細(xì)評審是對通過初步評審的投標(biāo)進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格的評審。 1．技術(shù)評分：技術(shù)評分各單項(xiàng)所占權(quán)重詳見附表《技術(shù)打分 表》； 2．商務(wù)評分：商務(wù)評分各單項(xiàng)所占權(quán)重詳見附表《商務(wù)打分表》； 3．價(jià)格評分：根據(jù)財(cái)政部財(cái)庫 [2020]2號文規(guī)定，將評標(biāo)委員會評審后的所有投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)格，取最低投標(biāo)價(jià)作為基準(zhǔn)價(jià)格，等于基準(zhǔn)價(jià)格的評標(biāo)價(jià)定為 30分，高于基準(zhǔn)價(jià)格的評標(biāo)價(jià)則按以下公式計(jì)算： 價(jià)格評分 =基準(zhǔn)價(jià)格 /投標(biāo)價(jià) 30 如此類推，算出所有投標(biāo)人的價(jià)格評分。 4．價(jià)格評審： （ 1） 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)。如果評