【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 由其書(shū)面委托的省級(jí)相關(guān)協(xié)會(huì)審查，簽署推薦意見(jiàn)，加蓋公章； 申報(bào)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將大禹獎(jiǎng)申報(bào)表和申請(qǐng)報(bào)告及證明材料等紙質(zhì)資料、多媒體視頻資料各兩份報(bào)至工程協(xié)會(huì)。 符合申報(bào)工程范圍及規(guī)模 要求的工程，申報(bào)單位在工程建設(shè)期間，可通過(guò)“大禹獎(jiǎng)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行預(yù)申報(bào)，待工程項(xiàng)目符合申報(bào)條件后，進(jìn)行正式申報(bào)。 對(duì)于獲獎(jiǎng)的工程，水利工程協(xié)會(huì)對(duì)獲獎(jiǎng)的工程建設(shè)項(xiàng)目18 法人 （或建設(shè)單位）、主要參建單位授予大禹獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌（杯）、榮譽(yù)證書(shū)；對(duì)主要貢獻(xiàn)人授予獎(jiǎng)牌、榮譽(yù)證書(shū)。獲獎(jiǎng)工程可在其顯要位置上設(shè)置獲獎(jiǎng)標(biāo)牌或標(biāo)志。 獲獎(jiǎng)工程將編入大禹獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)工程專(zhuān)輯，并在有關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳、報(bào)道。獲獎(jiǎng)單位的上級(jí)單位可根據(jù)具體情況對(duì)其給予獎(jiǎng)勵(lì)。各獲獎(jiǎng)單位可根據(jù)具體情況，對(duì)主要貢獻(xiàn)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。 有關(guān)部門(mén)或有關(guān)方面可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)獲獎(jiǎng) 工程的獲獎(jiǎng)單位在其資信評(píng)級(jí)、參與類(lèi)似工程投標(biāo)中給予適當(dāng)方式的鼓勵(lì)，對(duì)主要貢獻(xiàn)人在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審等工作中作為獲得部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)對(duì)待。 二、水利建設(shè)質(zhì)量工作考核 國(guó)家為加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量管理工作，于 2020 年 5 月30 日，以 國(guó)辦發(fā)〔 2020〕 47 號(hào) 文下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知》，在水利部制定的《考核辦法》中明確，水利建設(shè)質(zhì)量工作考核對(duì)象為各省級(jí)水行政主管部門(mén)，每年 7 月 1 日至次年 6 月 30 日為一個(gè)考核年度?？己藘?nèi)容包括水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核和水利建設(shè)質(zhì)量工作項(xiàng)目考核兩部分，其水利建設(shè) 質(zhì)量工作總體考核分占考核分的60%，水利建設(shè)質(zhì)量工作項(xiàng)目考核分占考核分的 40%?？己朔譃?A（ 90 分及以上）、 B（ 8089 分）、 C（ 6079 分）、 D（ 59 分及以下）四個(gè)等級(jí)，發(fā)生重（特）大質(zhì)量事故的，考核等次一律為 D 級(jí)?？己藭r(shí)間通常安排在 8 月中旬至 9 月上旬。 19 考核工作分為五個(gè)步驟：一是水利部根據(jù)考核要點(diǎn)和年度質(zhì)量工作進(jìn)展每年年初發(fā)布年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核評(píng)分細(xì)則；二是各省級(jí)水行政主管部門(mén)開(kāi)展上年度質(zhì)量工作情況自評(píng)；三是考核工作組實(shí)地核查，對(duì)省級(jí)水行政主管部門(mén)水利建設(shè)質(zhì)量工作總體情況進(jìn)行考核，并選取 4 個(gè)在 建項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查；四是考核工作組提出考核等級(jí)，形成綜合考核評(píng)價(jià)報(bào)告；五是審定考核結(jié)果。 考核結(jié)果經(jīng)水利部審定后，通報(bào)各省級(jí)水行政主管部門(mén)，抄送各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，并向社會(huì)公告，考核結(jié)果將作為項(xiàng)目和資金安排等方面考慮的重要因素。 為了細(xì)化考核工作，水利部辦公廳于 2020 年 3 月 30 日，以辦建管〔 2020〕 79 號(hào)文下發(fā)了“水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)《 20202020 年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核評(píng)分細(xì)則》的通知”，黑龍江省水利廳以黑水函 [2020]65 號(hào)文進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，要求各水行政主管部門(mén)、工程項(xiàng)目法人等有關(guān)單位 ，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行自查，并做好有關(guān)工作。 水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核評(píng)分 水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核分為 8 部分，總分 100 分?？己酥笜?biāo)、考核要點(diǎn)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、得分等，以《水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核評(píng)分表》的形式體現(xiàn)，考核指標(biāo)如下： １、驗(yàn)收合格率， 10 分。分為大中型水利工程竣工驗(yàn)收合格率及小型水利工程竣工驗(yàn)收合格率，各 5 分。 20 質(zhì)量法制建設(shè)， 20 分。 質(zhì)量監(jiān)督管理， 20 分。質(zhì)量監(jiān)督管理中，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置一項(xiàng) 9 分，如設(shè)置的縣（區(qū)）級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)數(shù)量與同級(jí)水行政主管部門(mén)數(shù)量比例小于 50%的，扣 3 分，大于 50%但小于 80%的，扣 2 分。 質(zhì)量檢測(cè)管理， 10 分。 質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)， 13 分。 質(zhì)量問(wèn)題處理， 10 分。 質(zhì)量基礎(chǔ)工作， 12 分。質(zhì)量基礎(chǔ)工作中，所含的水利建設(shè)質(zhì)量信息管理系統(tǒng)建設(shè) 2 分，如未啟動(dòng)質(zhì)量信息系統(tǒng)建設(shè)的扣 2 分，其質(zhì)量信息動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理不完善的，扣 1 分；所含的質(zhì)量宣傳教育和培訓(xùn) 5 分，如未開(kāi)展質(zhì)量教育和培訓(xùn)的，扣3 分。未開(kāi)展質(zhì)量知識(shí)宣傳活動(dòng)的，扣 2 分。 否取項(xiàng)，重特大質(zhì)量事故。發(fā)生重特大質(zhì)量事故的，一律為 D 級(jí)。 ㈡ 水利建設(shè)質(zhì)量工作項(xiàng)目考核評(píng)分 水利建設(shè)質(zhì)量工作項(xiàng)目考核是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的考 核，每次考核抽查 4 個(gè)再建項(xiàng)目，通常抽查 2 個(gè)省級(jí)水行政主管部門(mén)直接組織實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，或由省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)直接實(shí)施監(jiān)督的大中型水利建設(shè)項(xiàng)目，再抽查 2 個(gè)縣級(jí)水行政主管部門(mén)組織實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目。水利建設(shè)質(zhì)量工作項(xiàng)目考核分為 9 部分，總分 100 分?？己酥笜?biāo)、考核要點(diǎn)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、得分等，以《水21 利建設(shè)質(zhì)量工作項(xiàng)目考核評(píng)分表》的形式體現(xiàn)，考核指標(biāo)如下： 項(xiàng)目法人質(zhì)量管理， 20 分。含質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理（ 3分）、質(zhì)量管理制度建設(shè)（ 3 分）、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及責(zé)任人（ 3分）、參建單位質(zhì)量行為和工程質(zhì)量檢查（ 4 分）、設(shè)計(jì)變更手續(xù)辦理（ 3 分）、歷次檢查巡查稽查所提出質(zhì)量問(wèn)題的整改（ 4分）。 勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量保證， 10 分。含勘察設(shè)計(jì)文件質(zhì)量（ 3分）、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代機(jī)構(gòu)或責(zé)任人（ 3 分）、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)及工作記錄（ 4分）。 施工質(zhì)量保證， 30 分。含施工單位質(zhì)量管理制度建立與執(zhí)行（ 5 分）、施工現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及責(zé)任人（ 10 分）、施工過(guò)程質(zhì)量控制（ 10 分）、施工材料設(shè)備選用（ 5 分）。 監(jiān)理質(zhì)量控制， 17 分。含現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及責(zé)任人（ 5分）、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理質(zhì)量控制（ 7 分）、審核簽發(fā)的各類(lèi)文件監(jiān)理日志監(jiān)理月報(bào)（ 5 分）。 質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定 ,8 分。含原材料中間產(chǎn)品和實(shí)體質(zhì)量 施工單位自檢（ 2 分）、原材料中間產(chǎn)品和實(shí)體質(zhì)量監(jiān)理平行檢測(cè)和跟蹤檢測(cè)（ 2 分）、原材料中間產(chǎn)品和實(shí)體質(zhì)量第三方抽檢（ 2 分）、單元工程質(zhì)量評(píng)定（ 2 分）。 工程驗(yàn)收， 7 分。含重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程驗(yàn)收（ 3 分）、分部工程單位工程驗(yàn)收（ 2 分）、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收階段驗(yàn)收竣工驗(yàn)收（ 2 分）。 22 質(zhì)量事故應(yīng)急處理， 3 分。含質(zhì)量事故報(bào)告（ 1 分）、質(zhì)量事故應(yīng)急處置（ 1 分）、質(zhì)量事故責(zé)任追究（ 1 分）。 質(zhì)量監(jiān)督管理， 5 分。含質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃制定（ 1 分）、參建單位質(zhì)量行為和工程質(zhì)量監(jiān)督檢查（ 2 分）、工程質(zhì)量核備核定（ 2 分）。其中 ：未開(kāi)展核備（定）工作的，扣 2 分，如開(kāi)展核備（定）工作不及時(shí)、不規(guī)定的扣 1 分。 否決項(xiàng)，考核項(xiàng)目發(fā)生較大及以上質(zhì)量事故或自評(píng)材料弄虛作假、故意隱瞞的，該項(xiàng)目考核為 0 分。 ㈢ 最終考核得分 水利部最終考核得分 =水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核評(píng)分得分 60% + 水利建設(shè)質(zhì)量工作項(xiàng)目考核評(píng)分表 40% 23 第四部分 水利水電工程項(xiàng)目劃分 水利水電工程項(xiàng)目劃分關(guān)系到工程質(zhì)量控制、質(zhì)量評(píng)定與工程內(nèi)業(yè)資料的制備，因而要由項(xiàng)目法人組織參建單位進(jìn)行研究，提出切實(shí)可行并有一定精度的項(xiàng)目劃分成果 ，最后上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)確認(rèn)。 一、 工程項(xiàng)目名稱(chēng) 水利水電工程項(xiàng)目名稱(chēng)應(yīng)與初設(shè)批復(fù)、設(shè)計(jì)圖紙相一致。如劃分的項(xiàng)目名稱(chēng)與初設(shè)批復(fù)、設(shè)計(jì)圖紙不一致，且內(nèi)業(yè)資料已按項(xiàng)目劃分的名稱(chēng)進(jìn)行評(píng)定和整理，則在工程驗(yàn)收時(shí)會(huì)造成麻煩。 按照水利部《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（ SL1762020）規(guī)定，水利水電工程項(xiàng)目按級(jí)劃分為（單位）工程、（分部）工程、（單元）工程。工程中永久房屋（管理設(shè)施用房）、專(zhuān)用公路、專(zhuān)用鐵路等工程項(xiàng)目，可按相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)劃分和確定項(xiàng)目名稱(chēng)。如：?jiǎn)挝还こ?、?部工程、（子分部）工程、（分項(xiàng)）工程。 二、工程項(xiàng)目劃分原則 水利水電工程項(xiàng)目劃分應(yīng)結(jié)合工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工布署及施工合同要求進(jìn)行，劃分的結(jié)果應(yīng)有利于保證施工質(zhì)量以及施工質(zhì)量管理，即有利于施工、有利于質(zhì)量控制、有利于質(zhì)量評(píng)定。 單位工程項(xiàng)目劃分 ⑴ 除險(xiǎn)加固工程：按招標(biāo)標(biāo)段或加固內(nèi)容，并結(jié)合工程量劃分單位工程。如中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，壩前砼護(hù)坡、壩24 體加高培厚、輸水洞拆除重建為三個(gè)標(biāo)段可劃分為 3個(gè)單位工程。 ⑵堤防工程：按招標(biāo)標(biāo)段或工程結(jié)構(gòu)劃分單位工程。規(guī)模較大的交叉聯(lián)結(jié)建筑物及管 理設(shè)施以每座獨(dú)立的建筑物為一個(gè)單位工程。也可根據(jù)結(jié)構(gòu)內(nèi)容、施工布署，將一個(gè)標(biāo)段劃分為若干單位工程。如某一個(gè)標(biāo)段，即有較大的穿堤建筑物又有大量的土方填筑工程，則該標(biāo)段可劃分為 2個(gè)單位工程。當(dāng)該標(biāo)段有 2個(gè)較大的穿堤建筑物也可劃分 3個(gè)單位工程。 例如： 2020年上半年，松干應(yīng)急度汛工程招了 1個(gè)大標(biāo)，嫩干應(yīng)急度汛工程招了 1個(gè)大標(biāo)。如果按照標(biāo)段劃分單位工程，應(yīng)為 2個(gè)單位工程，若干個(gè)分部，若干個(gè)單元工程。但是每個(gè)大標(biāo)的堤身段橫跨若干個(gè)縣，每個(gè)縣內(nèi)也由若干個(gè)堤身段組成，如此劃分的結(jié)果就滿(mǎn)足不了有利于保證施工質(zhì)量以及施工質(zhì)量管理的原則。但若根據(jù)工程結(jié)構(gòu)及施工布署的實(shí)際情況，將每個(gè)標(biāo)段劃分為若干個(gè)單位工程，則是正確的選擇。如：堤防應(yīng)急度汛工程下游段，做為 1個(gè)標(biāo)段，由市的11KM堤身加高培厚一個(gè)工區(qū) , 縣的 、縣的 , 農(nóng)場(chǎng)的 12KM、15KM堤身加高培厚兩個(gè)工區(qū)組成。將該標(biāo)段劃分為 6個(gè)單位工程、若干個(gè)分部、若干個(gè)單元工程，則有利于質(zhì)量控制與質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收。 ⑶樞紐工程：一般以每座獨(dú)立的建筑物為一個(gè)單位工程。當(dāng)規(guī)模較大時(shí)，可將一個(gè)建筑物中具有獨(dú)立施工條件 的一部分劃分為一個(gè)工程。 例 如：雙鴨山寒蔥溝水庫(kù)工程，由粘土心墻堆石壩、溢洪道、輸水洞、水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)、管理單位綜合辦公樓組成。25 這 5部分，每一部分都具有獨(dú)立發(fā)揮作用或獨(dú)立施工條件的建筑物，因而劃分為 5個(gè)單位工程；哈爾濱市的供水工程磨盤(pán)山水庫(kù)工程，分為粘土心墻堆石壩、溢洪道、輸水洞、灌溉洞、綜合辦公樓、水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)、上壩路等單位工程。上述工程的粘土心墻堆石壩、溢洪道、輸水洞、灌溉洞均為主要單位工程。 ⑷引水（渠道）工程：按招標(biāo)標(biāo)段或工程結(jié)構(gòu)劃分單位工程。大、中型引水（渠道）建筑物以每座獨(dú)立的建筑物為 一個(gè)單位工程。 例如：大型灌區(qū)工程第一標(biāo)段，包含渠首泵站工程和干渠 6公里?？梢詫⑶妆谜竟こ?，干渠劃分為 2個(gè)單位工程。 分部工程項(xiàng)目劃分 ⑴ 樞紐工程：土建分部工程按設(shè)計(jì)的主要組成部分劃分。金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)安裝工程和機(jī)電設(shè)備安裝工程按組合功能劃分。 例如：粘土心墻堆石壩，則分為地基開(kāi)挖與處理、截水槽砼蓋板、壩基及壩肩防滲、防滲心墻、壩體上游堆石填筑、壩體下游堆石填筑、壩體上下游反濾砂礫、排水棱體、壩體上游護(hù)坡、壩體下游護(hù)坡、壩頂工程、觀測(cè)設(shè)施等。其中 ：壩基及壩肩防滲、防滲心墻為主要分部工程 。 ⑵ 堤防工程：按長(zhǎng)度或功能劃分（原規(guī)程為依據(jù)設(shè)計(jì)及施工布暑劃分分部工程）。 例如：按功能劃分，可分為清基、堤身填筑，干砌石固腳、干砌石護(hù)坡（預(yù)制砼板護(hù)坡）、堤頂路面、堤后草皮護(hù)坡等。也可按長(zhǎng)度劃分為若干個(gè)分部工程。 26 ⑶ 引水（渠道）工程：按施工部署或長(zhǎng)度劃分。大、中型建筑物按工程結(jié)構(gòu)主要組成部分劃分。（原規(guī)程：依據(jù)設(shè)計(jì)及施工布暑劃分分部工程） ⑷ 除險(xiǎn)加固工程：其分部工程按加固內(nèi)容或部位劃分。 劃分中需要要注意的是，同一單位工程中，各個(gè)分部工程的工程量（或投資）不宜相差太大，每個(gè)單位工程中的分 部工程數(shù)目，不宜少于 5個(gè)。而且劃分成果必須標(biāo)注出主要分部工程。 在《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（ SL1762020）中（ P56～ 69），給出了攔河壩工程、泄洪工程、樞紐工程中的引水工程、發(fā)電工程、升壓變電工程、水閘工程、堤防工程、引水（渠道）工程項(xiàng)目劃分表。這些劃分表中只劃到分部工程，其單元工程的劃分需要依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行。 單元工程項(xiàng)目劃分 單元工程：依據(jù)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、施工布署和質(zhì)量考核要求，將分部工程劃分成苦干個(gè)層、塊、區(qū)、段 ，每一層、塊、區(qū)、段為一個(gè)單元工程，通常由若干個(gè)工序組成的綜合體，是施工考核的基本單位。 單元工程的劃分，依據(jù)水利部《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（ SL1762020）中的第 (P6)的第 2款、第 3款 , 以及《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（ SL631～ 72020）、施工 布署 進(jìn)行劃分。 單元工程分為含工序的單元工程和不含工序的單元工程。在含工序的單元工程中，其工序又分為主要工序和一般工序。27 按照對(duì)工程安全、或功能、效益等的影響程度，單元工程又分為重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位 單元工程。 通常建筑物的地基開(kāi)挖、地下洞室開(kāi)挖、地基防滲、加固處理和排水等隱蔽工程中，對(duì)工程安全或功能有嚴(yán)重影響的單元工程為重要隱蔽單元工程。在工程項(xiàng)目劃分成果表中，重要隱蔽單元、關(guān)鍵部位單元工程，以及工程的主要工序通常用“△”標(biāo)注。 在堤防工程中，需要注意的是堤身與建筑物結(jié)合部填筑的劃分。其單元工程劃分宜按填筑工程量相近的原則，可將 5個(gè)以下的填筑層劃分為一個(gè)單元工程。每個(gè)單元工程分為建筑物表面涂漿和結(jié)合部填筑兩個(gè)工序，其中結(jié)合部填筑工序?yàn)橹饕ば?。同樣?