【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 及安全教育的重要一環(huán)。 五、工人變換工種必須進(jìn)行新工人的安全技術(shù)教育，使工人掌握新工 種的操作技能，熟悉新工種的安全操作規(guī)程后才能上崗，操作證必須按期復(fù)檢。 六、對(duì)特種操作人員，必須經(jīng)培訓(xùn)，考核合格后，才能持證上崗，操作證必須按期復(fù)檢。 （四）、防火安全管理制度 一、防火安全管理工作要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針， 堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)消防法律、法規(guī)、制度、規(guī)定的要求，切實(shí)落實(shí)防火安全責(zé)任制。 二、各部門行政主要負(fù)責(zé)人為本部門的防火安全責(zé)任 第一 人，負(fù)責(zé)組織制定適合本部門特點(diǎn)的防火安全制度和保障防火安全的操作規(guī)程并督促其落實(shí)；組織制訂防火工作計(jì)劃，督促所屬單位、人員 做好日常防火安全工作 三、對(duì)新招收的合同工、臨時(shí)工、學(xué)徒工、外包工或其他從未進(jìn)行施工的人員，應(yīng)實(shí)行公司、項(xiàng)目部和班組的三級(jí)安全教育，新工人在接受三級(jí)安全教育后，必須經(jīng)考核合格后，才能進(jìn)行施工操作。 10 四、嚴(yán)格用火安全管理。禁止在室內(nèi)外亂燒廢紙、垃圾；禁止在具有火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火，因特殊情況需進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定審批，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和安全措施后方可動(dòng)火作業(yè)。 五、工人變換工種必須進(jìn)行新工人安全技術(shù)教育，使工人掌握新工種的操作技能 ，熟悉新工種的安全操作規(guī)程后才能上崗，操作證必須按期復(fù)檢。 六、對(duì)特種操作人員，必須經(jīng)培訓(xùn)，考試合格后，才能持證上崗，操作證必須按期復(fù)檢。 七、加強(qiáng)易燃、易爆、危險(xiǎn)物品管理，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。 八、施工現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品，專人負(fù)責(zé)。 （五）、 工傷事故報(bào)告制度 為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故，積極采取預(yù)防措施，防止傷亡事故，特制定本制度。 一 、 傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量安全處。 二 、 企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量安全處接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察 院、工會(huì)。 三 、 發(fā)生死亡、重大死亡事故的單位、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。 四 、 事故調(diào)查 11 （ 1） 輕傷、重傷事故，由單位負(fù)責(zé)人或者質(zhì)量安全部門組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 （ 2） 死亡事故，由公司質(zhì)量安全處會(huì)同所在地設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，邀請(qǐng)檢察院派員參加，進(jìn)行調(diào)查。 （ 3） 重大傷亡事故。由公司主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 （六）、 公司財(cái)務(wù)管 理制度 一 、 一般規(guī)定 本公司在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所發(fā)生的資金收入和支出，統(tǒng)一由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)辦理，財(cái)務(wù)部是代表公司對(duì)外結(jié)算債權(quán)、債務(wù)的唯一機(jī)構(gòu)。未經(jīng)授權(quán)和委托，任何人無權(quán)處理有關(guān)資金收支的工作，任何越權(quán)行為都是無效的，并應(yīng)對(duì)其所造成的后果負(fù)責(zé)任。 財(cái)務(wù)部門工作人員必須廉潔奉公，嚴(yán)以律已，不謀私利，如發(fā)現(xiàn)有利用工作之便，進(jìn)行挪用公款，假公濟(jì)私，貪污舞弊，監(jiān)守自盜等行為，一律加倍處罰，嚴(yán)懲不貸。因此，會(huì)計(jì)與出納必須明確分工，各施其職，相互制約，即相互合作又相互監(jiān)督。按照會(huì)計(jì)管帳不管錢，出納管錢不管帳（指除現(xiàn)金 、銀行 日記賬外的帳）的原則進(jìn)行工作。每月終盤點(diǎn)現(xiàn)金，雙方核對(duì)現(xiàn)金、存款 賬目 ，并將存在問題向上級(jí)報(bào)告。 12 凡是支付款項(xiàng)必須取得合法的、有效的單據(jù)，經(jīng)手人應(yīng)該在單據(jù)上簽名、蓋章、整理好單據(jù)，經(jīng)有權(quán)審批的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，會(huì)計(jì)人員核對(duì)無誤并符合支付原則，方可辦理報(bào)銷支付款項(xiàng)，如手續(xù)不全，內(nèi)容有錯(cuò)或可疑，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕付款。 為保障公司財(cái)產(chǎn)的安全不致流失，凡是公司的資產(chǎn)都應(yīng)設(shè)置帳簿登記，由專人負(fù)責(zé)管理。會(huì)計(jì)與管理人員按情況規(guī)定月、季、年終盤點(diǎn)一次，進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。對(duì)于損壞、變質(zhì)或短缺情況，由直接責(zé) 任人（或使用人）提出報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可辦理報(bào)廢注銷手續(xù)。 強(qiáng)化公司管理，公司與外界簽訂的一切經(jīng)濟(jì)合同，最終由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)執(zhí)行，財(cái)務(wù)部建立經(jīng)濟(jì)合同管理檔案。派專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格按合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)執(zhí)行，以維護(hù)公司的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。 二 、 資金的管理 本公司所有資財(cái)均屬投資者所有，受到國(guó)家法律保護(hù)。禁止任何人以任何借口，不經(jīng)過正當(dāng)審批手續(xù)，非法調(diào)走或挪用資金，財(cái)務(wù)部門有權(quán)制止這些違法行為，拒絕支付款項(xiàng)。如不加制止，造成事實(shí)，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任。 資金分級(jí)管理，按資金用 途，各級(jí)審批權(quán)限： A：固定資產(chǎn)的購(gòu)置權(quán)限 （ 1） 使用部門提出申請(qǐng)報(bào)告； （ 2） 財(cái)務(wù)部主管初審； （ 3） 總經(jīng)理審批。 13 B：低值易耗品購(gòu)置審批權(quán)限及程度 （ 1） 總值 500 元以下（含 500 元） a. 申請(qǐng)人提出購(gòu)置清單，單位或部門負(fù)責(zé)人簽署意見； b. 財(cái)務(wù)部審核； c. 總經(jīng)理、副總經(jīng)理審批。 （ 2） 總值 500 元以上 a. 申請(qǐng)人提出購(gòu)置清單，部門負(fù)責(zé)人簽署意見； b. 財(cái)務(wù)部審核； c. 總 經(jīng)理審批。 C：費(fèi)用報(bào)銷審批權(quán)限及程度 （ 1） 500元以下（含 500 元） a. 報(bào)銷人填寫報(bào)銷單證； b. 部門負(fù)責(zé)人簽署意見； c. 財(cái)務(wù)部審核； d. 總經(jīng)理或副總經(jīng)理審批； e. 到財(cái)務(wù)部報(bào)銷。 （ 2） 500元以上 a. 報(bào)銷人填寫報(bào)銷單證； b. 部門負(fù)責(zé)人簽署意見； c. 財(cái)務(wù)部審核； d. 總經(jīng)理審批； e. 財(cái)務(wù)部報(bào)銷。 14 D：因公借款審批程序 （ 1） 500 元以下 a. 借款人先填寫借款申請(qǐng)單； b. 部門負(fù)責(zé)人審核； c. 財(cái)務(wù)部簽署意見； d. 總經(jīng)理、副總經(jīng)理、審批； e. 到財(cái)務(wù)部借款。 （ 2） 500元以上 a. 借款人填寫借款申請(qǐng)單； b. 部門負(fù)責(zé)人簽署意見； c. 財(cái)務(wù)部簽署意見； d. 總經(jīng)理審批； e. 到財(cái)務(wù)部借款。 注：因公借款，經(jīng)手人必須在事畢后 35 天內(nèi)（如購(gòu)物出差回來等）辦理 報(bào)賬 手續(xù)。嚴(yán)禁私人占用公款。原則出差借款（現(xiàn)金量）在萬元以上應(yīng)兩 人同行。 公司支付任何款項(xiàng)，必須憑合法的有效發(fā)票或有關(guān)收費(fèi)憑證，并經(jīng)辦人簽名或蓋章確認(rèn)，注明付款理由，按審批權(quán)限報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)部審核簽字后，方可辦理支付款項(xiàng)業(yè)務(wù)。 凡屬預(yù)付款項(xiàng)，由經(jīng)辦人提出書面申請(qǐng)，按審批權(quán)限報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，連同合同或有關(guān)文件交財(cái)務(wù)部審核，總經(jīng)理簽字后方可辦理付款，但在該項(xiàng)業(yè)務(wù)完結(jié)，經(jīng)辦人必須取得對(duì)方正式 15 發(fā)票合法的收款憑證，交由財(cái)務(wù)部結(jié)清往來 賬目 ，否則造成損失由經(jīng)手人負(fù)責(zé)。 第二章 、安全生產(chǎn)責(zé)任制 （一）、公司安全生產(chǎn)責(zé)任制 一、 總經(jīng)理安全 生產(chǎn)責(zé)任制 總經(jīng) 理是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，具體要做到： 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法令和上級(jí)指示，把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入企業(yè)的管理的重要議事日程。要親自主持重要的職業(yè)安全衛(wèi)生工作會(huì)議，批閱上級(jí)有關(guān)安全方面的文件，簽發(fā)有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生工作的重大決定。 負(fù)責(zé)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。督促檢查各部門經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。 健全安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專兼職安全技術(shù)管理人員。定期聽取安全監(jiān)察部門的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題。 組織審定并批準(zhǔn)企業(yè)安 全 規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和重大的安全技術(shù)措施，解決安措費(fèi)用。 按事故處理 “ 三不放過 ” 原則，組織對(duì)重大事故的調(diào)查處理。 加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)安全活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，決定安全方面的重要獎(jiǎng)懲。 二、 技術(shù)總監(jiān)安全生產(chǎn)責(zé)任制 16 認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程規(guī)定，保障施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實(shí)施。 在編制施工組織設(shè)計(jì)和專業(yè)性方案的過程中，要在每個(gè)環(huán) 節(jié)中貫穿安全技術(shù)措施，對(duì)確定后的方案，若有變更，應(yīng)及時(shí)組織修訂。 檢查施工組織設(shè)計(jì)和施 工方案中安全措施的實(shí)施情況，對(duì)施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題，提出解決辦法。 對(duì)新技術(shù)、新材料、新工藝、必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。 對(duì)改善勞動(dòng)條件、減輕笨重體力勞動(dòng)、消除噪聲等方面的治理進(jìn)行研究解決。 參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查，分析事故原因，從技術(shù)上提出防范措施。 三、 安全部門 生產(chǎn) 責(zé)任 制 積極貫徹和宣傳上級(jí)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責(zé)任制的執(zhí)行情況。 制定定期安全工作計(jì)劃和方針目標(biāo)，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動(dòng)和檢查。制定或修改安全生產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 對(duì)廣大職工進(jìn)行安全教育，參加特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核，簽發(fā)合格證。 17 開展危險(xiǎn)預(yù)知教育活動(dòng)，逐級(jí)建立定期的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。監(jiān)督檢查公司每月一次、項(xiàng)目經(jīng)理部每周一次、班組每日一次。 參加施工組織設(shè)計(jì)、會(huì)審；參加架子搭設(shè)方案、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會(huì)審；參加生產(chǎn)會(huì)，掌握信息，預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性。參加新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查和竣工驗(yàn)收。 參加暫設(shè)電氣工程的設(shè)計(jì)和安裝驗(yàn)收，提出具體意見，應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。參加自制的中小型機(jī)具設(shè)備及各種設(shè)施和設(shè)備維修后在投入使用前的驗(yàn)收，合格后批準(zhǔn)使用。 參加一般及大、中、異型特殊手架的安裝驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)督有關(guān)部門或人員解決落實(shí)。 深入基層研究不安全動(dòng)態(tài)，提出改正意見，制止違章，有權(quán)停止作業(yè)和罰款。 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督安全保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)削弱安全管理工作的單位，要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，督促解決。 1鑒定?？貏趧?dòng)保護(hù)用品，并監(jiān)督其使用。 1凡進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的單位或個(gè)人 ，安全人員有權(quán)監(jiān)督其符合現(xiàn)場(chǎng)及上級(jí)的安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題立即改正。 1督促班組長(zhǎng)按規(guī)定及時(shí)領(lǐng)取和發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，并指導(dǎo)工人正確使用。 1參加因工傷亡事故的調(diào)查，進(jìn)行傷亡事故統(tǒng)計(jì)、分析， 18 并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)傷亡事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見。 （二）、 項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責(zé)任制 一、 項(xiàng)目經(jīng)理 安全生產(chǎn) 責(zé)任 制 對(duì)承包項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況， 制定本項(xiàng)目部各項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求并監(jiān)督其實(shí)施。 在組織項(xiàng)目工程承包，聘用業(yè)務(wù)人員時(shí)，必須本著安全工作只能加強(qiáng)的原則，根據(jù)工程特點(diǎn)確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。 健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外包工隊(duì)必須及時(shí)向有關(guān)部門申報(bào)，嚴(yán)格用工制度與管理，適時(shí)組織上崗安全教育，要對(duì)外包工隊(duì)的健康與安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。 組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn) 收制度的實(shí)施。 領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn) 中不安全問題，組織制定措施，及時(shí)解決。對(duì)上級(jí)提出的安全生 產(chǎn)與管理方面的問題，要定時(shí)、定人、定措施予以解決。 發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與搶救工作，及時(shí)上報(bào)；組織、 19 配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。 對(duì)外包隊(duì)加強(qiáng)文明安全管理，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)定 二 、 項(xiàng)目技術(shù)人 員安全生產(chǎn) 責(zé)任 制 對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。 貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工 程特點(diǎn)，主持項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底和開工前的全面安全技術(shù)交底。 參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，編制、審查施工方案時(shí)，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其具有可行性與針對(duì)性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。 主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。 項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時(shí) 上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時(shí)要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求