經(jīng)濟一體化組織服務(wù)貿(mào)易規(guī)則(編輯修改稿)
2025-06-19 23:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 方面的問題。 2021年，三國進一步表示要解放“原產(chǎn)地原則”，消除類似的非關(guān)稅壁壘。同時同意研究最惠國關(guān)稅問題，使之更接近和趨于一致。其行動是逐步的和摸索性的。 下午 8時 41分 51秒 27 長期前景 展望未來，現(xiàn)實需要和未來發(fā)展方向都要求對 NAFTA進一步的發(fā)展有一個明確的考慮。實現(xiàn) NAFTA區(qū)域一體化的種種設(shè)想已在討論之中。三國需要對未來的關(guān)系有一個明確定義，推動一體和高效的北美經(jīng)濟。需要加強部門一體化，包括運輸、電信、金融，和電子商務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一體化。 NAFTA需要一個“共同構(gòu)想”，包括關(guān)稅、能源政策、移民，乃至貨幣合作。這也就是說，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化，乃至把 NAFTA建立成類似關(guān)稅同盟的區(qū)域都有可能被提上議事日程。這還需要上層政治意愿的推動。 下午 8時 41分 51秒 28 第三節(jié) 歐盟服務(wù)貿(mào)易自由化規(guī)則 歐盟 27個成員國包括： 法國 、德國 、意大利 、荷蘭、 比利時 、盧森堡 、丹麥、 愛爾蘭 、英國、 希臘、 西班牙 、葡萄牙 奧地利 、芬蘭 、瑞典 、 波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、塞浦路斯、馬耳他、羅馬利亞、保加利亞。 候選國：克羅地亞、馬其頓共和國、 土耳其 歐洲聯(lián)盟 歐洲聯(lián)盟簡稱歐盟（ EU）是當(dāng)今世界一體化程度最高的區(qū)域政治、經(jīng)濟集團組織。其前身是歐洲共同體，即歐洲經(jīng)濟共同體、煤鋼共同體和原子能共同體的統(tǒng)稱。 1993年 11月， 《 歐洲聯(lián)盟條約 》 （又稱 《 馬斯特里赫特條約 》 ）生效，歐共體演化為歐洲聯(lián)盟。 29 下午 8時 41分 51秒 30 一、歐盟服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點： 歐盟服務(wù)貿(mào)易居全球領(lǐng)先地位。歐盟擁有全球服務(wù)貿(mào)易市場份額的 %，遠高于美國（ %）和日本（ %）。20212021年，除運輸服務(wù)之外，歐盟在其他所有服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的市場份額都有所擴大。 2021年，歐盟 27國國際服務(wù)貿(mào)易順差為 685億歐元，比上年增加 155億歐元。如果能更加重視發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，歐盟就無須過分擔(dān)心如何維持制造業(yè)的比較優(yōu)勢。 31 ? 歐盟將繼續(xù)開拓國際服務(wù)貿(mào)易市場。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，20212021年，歐盟服務(wù)貿(mào)易進出口增速小于貨物貿(mào)易，意味著歐盟當(dāng)前跨境服務(wù)貿(mào)易尚不能充分體現(xiàn)歐盟的實力。原因包括貿(mào)易壁壘、對外直接投資增加以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計的差異。 32 二、歐盟存在繁雜的服務(wù)貿(mào)易壁壘 歐盟是當(dāng)今世界上經(jīng)濟實力最強，一體化程度最高的國家聯(lián)合體。歐盟服務(wù)業(yè)是歐盟經(jīng)濟中最重要的部門，在歐盟以區(qū)域經(jīng)濟一體化推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的步伐中，服務(wù)領(lǐng)域的一體化和便利化，是歐盟一體化進程的重要內(nèi)容。但歐盟服務(wù)領(lǐng)域自由化的步伐明顯滯后于貨物領(lǐng)域，甚至其盟內(nèi)服務(wù)的自由流動還面臨很多壁壘。雖然歐盟積極參與多邊框架下的服務(wù)貿(mào)易談判并承諾開放服務(wù)業(yè)市場，但由于歐盟內(nèi)成員國之間尚未統(tǒng)一服務(wù)貿(mào)易市場，各成員國都對服務(wù)業(yè)設(shè)立了細致而復(fù)雜的規(guī)定，且各國差異很大。近年來，歐盟服務(wù)貿(mào)易壁壘主要體現(xiàn)在以下幾個方面 : 33 （一）電視廣播和視聽服務(wù) 法國的立法規(guī)定電視上播放的電影至少 60%產(chǎn)自歐洲且至少 40%的節(jié)目必須以法語播放；通過廣播傳送的歌曲，必須有 40%是法語歌曲。 意大利的立法規(guī)定比 《 電視無邊境指令 》 還要嚴格，如在黃金時間不允許有談話類節(jié)目，在該時段要有 51%以上的歐洲本土化節(jié)目；超過 1300座位的多媒體劇院需保留15%20%的座位和至少 3個屏幕來播放在歐盟制作的電影。 34 在西班牙，如播放一部非歐盟的原聲電影或雙語電影，則在三天內(nèi)需播放一部歐盟的電影，但是如果播放西班牙語的電影，則每播放四部，就需要播放一部歐盟電影。 （二）郵政和其他配送服務(wù) ? 歐盟配送市場由于許多成員國的郵政壟斷，限制了市場準(zhǔn)入，存在不公平競爭。 2021年 11月歐盟通過了在 2021年前開放郵政業(yè)的計劃，但塞浦路斯、捷克、希臘、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬耳他、波蘭、羅馬尼亞和斯洛伐克等 11國被允許推遲到 2021年才放開其郵政業(yè)。 下午 8時 41分 51秒 35 2021年，比利時在普遍服務(wù)領(lǐng)域引入新的許可證制度和補償基金制度。根據(jù)新制度，比利時郵政承擔(dān)普遍義務(wù)，若其由于自由化而未能贏利，可以按照許可證制度得到相應(yīng)的補償。 下午 8時 41分 51秒 36 （三）專業(yè)服務(wù) 在歐盟，由每個成員國各自對專業(yè)服務(wù)進行規(guī)定。各個成員國都有不同程度地限制專業(yè)人員流動和市場準(zhǔn)入的情況。 在法律服務(wù)領(lǐng)域，歐盟開放范圍僅限于提供有關(guān)東道國法律和國際公法方面的咨詢服務(wù)。 下午 8時 41分 51秒 37 在會計和審計領(lǐng)域，希臘限制外國服務(wù)提供者的進入。而且希臘對審計費用設(shè)定最低線，限制審計人員的類別，禁止審計師事務(wù)所對同一客戶提供多種服務(wù)等，都對外國服務(wù)提供者在希臘開展會計和審計服務(wù)造成了障礙。 建筑業(yè)領(lǐng)域，奧地利僅向歐盟和歐洲經(jīng)濟區(qū)公民派發(fā)獨立提供建筑服務(wù)的許可證。 下午 8時 41分 51秒 38 （四）電信市場準(zhǔn)入 歐盟成員國執(zhí)行這些規(guī)定并非盡如人意，主要存在的問題有：對各類本地環(huán)路的供應(yīng)與定價；線路共享的供應(yīng)與定價；受托管客戶設(shè)備的供應(yīng)與定價與專線的供應(yīng)。一些成員國內(nèi)的國有電信運營商不公平競爭也為其他新進入該市場的公司帶來種種困難。 盧森堡的國有郵政和電信公司控制著該國的電信市場，該國的無線通訊市場只有三家公司經(jīng)營，其中處于市場領(lǐng)導(dǎo)地位的是 LUXGSM公司，而國有郵政和電信公司擁有該公司 85%的股份。 下午 8時 41分 51秒 39 （五）自然人移動限制 近年來，部分歐盟成員國對赴歐投資的中國企業(yè)外派人員實施嚴格的簽證政策，嚴重制約了中國企業(yè)赴歐投資。法國對中國企業(yè)赴歐人員發(fā)放簽證的程序復(fù)雜、條件苛刻、申請時間長，申報工資標(biāo)準(zhǔn)要求過高，很容易拒簽，且經(jīng)常僅給 1次入境、 1年有效甚至 3個月有效的簽證，發(fā)放居留證的要求十分繁瑣，甚至接近移民申請的要求，企業(yè)因此花費過多時間和精力。 下午 8時 41分 51秒 40 荷蘭移民法規(guī)定，中國公民如因商務(wù)目的訪問荷蘭，需申請商務(wù)簽證。商務(wù)簽證最多只能停留 3個月。申請商務(wù)簽證要提交中國公司和荷蘭邀請機構(gòu)出具的證明信，實際審批時間往往需要 12個月。 歐盟部分成員國規(guī)定
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