【文章內(nèi)容簡介】 績觀的支撐。如果沒有科學(xué)政績觀，地方官員都不愿意去做轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)性工作，一味追求在任時(shí)的經(jīng)濟(jì)增速、在全國的排名等，轉(zhuǎn)型就很難實(shí)現(xiàn)。 二、“兩會(huì)”核心概念 （二）改革開放是決定中國前途命運(yùn)的正確抉擇 政治體制改革 “ 在解決利益格局影響改革的問題上，首先是要從執(zhí)政的黨和人民政府頭上開刀，只要各級黨委和政府有關(guān)部門真正是能夠代表最廣大人民群眾的根本利益，而不是代表那些小部分人的利益，那么我們的改革就會(huì)往前邁出最關(guān)鍵的步伐 ” ——汪洋 二、“兩會(huì)”核心概念 （ 二）改革開放是決定中國前途命運(yùn)的正確抉擇 健全基層機(jī)制 ? 朱小丹：改革不動(dòng)真格“烏坎”會(huì)再現(xiàn)。烏坎事件出自基層機(jī)制不健全 :社會(huì)領(lǐng)域改革除了社會(huì)組織的培育和建設(shè)外，另一方面是健全基層社會(huì)管理機(jī)制。基層黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾自治、依法辦事三者的有機(jī)統(tǒng)一 。 ? 重新選舉是嚴(yán)格按照 《 村民委員會(huì)組織法 》 、 《 村民委員會(huì)自治法 》 ，投票率超過 80%，整個(gè)選舉依法依規(guī)，非常順利 。 二、“兩會(huì)”核心概念 （二）改革開放是決定中國前途命運(yùn)的正確抉擇 建立新型社會(huì)“自治”體系 ? “提高城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織的自治能力。發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)管理中的積極作用” —— 《 政府工作報(bào)告 》 ? 朱小丹：率先 建立新型社會(huì)“自治”體系。 ? 一是社會(huì)組織的培育和建設(shè)：政府要把應(yīng)該轉(zhuǎn)移給社會(huì)組織的管理職能盡快轉(zhuǎn)移出去，在廣東率先建立起一種新型的社會(huì)自治體系，完善新型社會(huì)治理結(jié)構(gòu)。 ? 二是要健全基層社會(huì)管理機(jī)制：黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖 。群眾自治不作假 。依法辦事不含糊。 二、“兩會(huì)”核心概念 （三）促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮 提供優(yōu)質(zhì)豐富的文化產(chǎn)品，滿足人民群眾的精神文化需求。 “深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德 和個(gè)人品德教育，做好青少年思想道德教育工作。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)” “推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展，積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)和檔案 事業(yè)”。 “深化文化體制改革，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、 集約化、專業(yè)化水平，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”。 “深入開展對外人文交流，促進(jìn)中外文化相互借鑒。廣泛開展全民健身活動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，促進(jìn)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”。 ——《 政府工作報(bào)告 》 二、“兩會(huì)”核心概念 （三）促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮 ? 黨史研究室原秘書長黃小同委員：非常贊同文化大發(fā)展大繁榮，但應(yīng)是扎扎實(shí)實(shí)的文化，切忌浮夸。如在紅軍四渡赤水的地方，有縣長擬打造中國最大的黨徽，“就是形式主義！” 二、“兩會(huì)”核心概念 （三）促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮 道德建設(shè) ? 汪洋：學(xué)雷鋒能避免“小悅悅事件”發(fā)生 ? （ 1）“學(xué)雷鋒”既發(fā)揮了我國的光榮傳統(tǒng)，同時(shí)又針對目前社會(huì)上存在的突出問題，這體現(xiàn)了“學(xué)雷鋒”的與時(shí)俱進(jìn)，對于解決當(dāng)前存在的“小悅悅事件”也有非常重要的意義。 ? （ 2）“我們在消除貧窮追求財(cái)富增長的過程中‘一手硬、一手軟’，是導(dǎo)致這種社會(huì)冷漠現(xiàn)象的重要原因之一，對此我們有著不可推卸的責(zé)任?！? 每一個(gè)人都要用“良知的尖刀”來深刻解剖自身存在的丑陋，忍住刮骨療傷的疼痛來喚起社會(huì)的警醒與行動(dòng)。 二、“兩會(huì)”核心概念 （三）促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮 公平正義 ? “ 推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、收入分配等改革，理順經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，有效保障社會(huì)公平正義 ” —— 《 政府工作報(bào)告 深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革 》 ? “ 我認(rèn)為，分蛋糕比做蛋糕具備更高的智慧。 ” ? 中央直屬機(jī)關(guān)工委副書記孟學(xué)農(nóng)代表： “ 現(xiàn)在說躁動(dòng)，真正躁動(dòng)的不是老百姓，而是各級政府官員 ” 。孟學(xué)農(nóng)說，官員躁動(dòng)跟現(xiàn)行的體制設(shè)計(jì)有關(guān)，所以有些官員面臨三年不升遷的時(shí)候有些心理躁動(dòng)。 “ 但我特別希望兩院不能躁動(dòng)，法官不能躁動(dòng)。 ” 二、“兩會(huì)”核心概念 （三）促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮 有效激勵(lì)機(jī)制 ? “讓最好的法官留在基層，不管法院、檢察院是部級還是科級，應(yīng)該一樣有高級別的法官、檢察官。”中國科學(xué)院黨組副書記方新代表表示，法院、檢察院本來是專業(yè)化很強(qiáng)的隊(duì)伍，但是現(xiàn)在法官、檢察官的工資待受行政職務(wù)限制，而且單位的行政級別更加限制法檢人員的發(fā)展空間。 ? “越是在基層的法院、檢察院越難有發(fā)展的空間?！狈叫陆ㄗh法官和檢察官隊(duì)伍應(yīng)該設(shè)立專業(yè)的職級序列，而且工資待遇與這一職級序列掛鉤。這種改革不只是要提高其待遇，還增加了對于法檢人員的有效激勵(lì)。 二、“兩會(huì)”核心概念 （四）切實(shí)保障和改善民生 ? “實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是以人為本理念的具體體現(xiàn)。要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù)?！? ——《 政府工作報(bào)告 2021年主要任務(wù) 》 要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè) “就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。重點(diǎn)扶持就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)，加強(qiáng)退役軍人技能培訓(xùn)與就業(yè)安置工作。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生投身農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)工作。加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場”。 ——同上 二、“兩會(huì)”核心概念 （四）切實(shí)保障和改善民生 要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè) ? 人社部部長尹蔚民代表：就業(yè)壓力仍大。高校畢業(yè)生年均 700萬。 2021年城鎮(zhèn)需就業(yè)人數(shù) 2500萬人；技工和一線普工短缺帶來的招工難、大學(xué)生就業(yè)難的問題突出。因此，就業(yè)形勢更加復(fù)雜。 二、“兩會(huì)”核心概念 （四）切實(shí)保障和改善民生 ? 尹蔚民：采取五種措施解決就業(yè) ? 一是實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)帶動(dòng)更多就業(yè)崗位的增加，使其處于一個(gè)良性互動(dòng)的狀況； ? 二是大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力； ? 三是解決好重點(diǎn)群體的就業(yè)問題，包括高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的問題，城