【文章內(nèi)容簡介】 ，揭示了我國農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，闡明了兩個(gè)飛躍之間的相互關(guān)系，從而為中國農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展指明了方向 。 38 1988年 9月，鄧小平提出兩個(gè)大局的思想： “沿海地區(qū)要加快對外開放，使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個(gè)事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個(gè)大局。反過來，發(fā)展到一定的時(shí)候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個(gè)大局。那時(shí)沿海也要服從這個(gè)大局。這一切，如果沒有中央的權(quán)威，就辦不到?！? 39 1999年 3月，江澤民總書記提出，要研究實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)的發(fā)展。 6月，江總書記號召，要把加快開發(fā)西部地區(qū)作為黨和國家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。 2021年 1月，黨中央對實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出了明確要求，國務(wù)院成立了西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略拉開了序幕 。 40 41 胡錦濤為總書記的黨中央積極提倡促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)西部開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)加快發(fā)展，從而形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局 。 42 ① 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略地提出 在 1992年中國政府就組織編制了 《 中國 21世紀(jì)議程 —— 中國 21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書 》 。 1995年 9月，十四屆五中全會通過的 《 中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五” 計(jì)劃和 2021年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議 》 。江澤民在閉幕式講話中強(qiáng)調(diào)：“在現(xiàn)代化建設(shè)中，必須把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)重大戰(zhàn)略。要把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置，使人口增長與社會生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)?！闭桨芽沙掷m(xù)發(fā)展作為我國的重大發(fā)展戰(zhàn)略提出來。 43 ② 內(nèi)涵 就是既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又要考慮未來發(fā)展的需要，不要以犧牲后代人的利益為代價(jià)來滿足當(dāng)代人的利益?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心思想是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。 具體而言，首先是經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；其次，是資源與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展；第三，是社會的可持續(xù)發(fā)展 。 44 ① 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提出 黨的十六屆五中全會提出“建設(shè)環(huán)境友好型社會”，十七大報(bào)告提出：“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。”并寫入黨章。 建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是中國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心任務(wù)。是中國可持續(xù)發(fā)展理論與中國國情相結(jié)合的具體體現(xiàn)，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求。 45 ② 含義 資源節(jié)約型社會是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域，通過采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和效益，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。 環(huán)境友好型社會是以人與自然和諧為目標(biāo)，以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為核心，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，追求經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會體系。 46 ③ 舉措 第一，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。第二，保護(hù)恢復(fù)自然生態(tài)。第三，加大環(huán)境保護(hù)力度。第四，強(qiáng)化資源管理。第五，合理利用海洋和氣候資源 。 47 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力” 是鄧小平在1988年 9月 5日在會見捷克斯洛伐克總統(tǒng)胡薩克的談話中提出的。 是對馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)關(guān)系學(xué)說的重大發(fā)展 。 48 科教興國戰(zhàn)略的提出 1995年，黨中央國務(wù)院召開全國科學(xué)技術(shù)大會，首次正式提出實(shí)施科教興國戰(zhàn)略； 1996年全國人大八屆四次會議將科教興國戰(zhàn)略定為我國基本國策 49 科教興國的含義 就是要全面落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，堅(jiān)持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要位置，增強(qiáng)國家的科技實(shí)力及科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，加速實(shí)現(xiàn)國家的繁榮強(qiáng)盛 。 50 2021年 5月 5日 ,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并通過 《 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2021－ 2020年 ） 》 指導(dǎo)思想、工作方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略主題 51 2021年 5月 5日 ,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并通過 《 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2021－ 2020年 ） 》 ? 戰(zhàn)略目標(biāo)。到 2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。 ? 戰(zhàn)略主題。堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，重點(diǎn)是面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展 。 ? 工作方針。優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進(jìn)公平，提高質(zhì)量。 54 55 56 ? 2021年底中共中央、國務(wù)院制定下發(fā)了 《 20212021年全國人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要 》 ，首次提出了 “ 實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略 ” ，對新時(shí)期中國人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了總體謀劃。 ? 2021年 12月，中共中央首次召開中央人才工作會議，下發(fā)了 《 中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定 》 ，突出強(qiáng)調(diào)，實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略是黨和國家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。 ? 2021年，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略作為發(fā)展中國特色社會主義的三大基本戰(zhàn)略之一，寫進(jìn)了黨章和黨的十七大報(bào)告。由此，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)入了全面推進(jìn)的新階段 。 緊迫性。 人口、資源 、 生態(tài)決定中國不能選擇資源型或依附型 ； 面對全球化，掌握核心技術(shù)，是保障國防、經(jīng)濟(jì)安全，提高競爭力需要； 自主創(chuàng)新能力不足，缺少自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)，不少行業(yè)存在技術(shù)“空心化”危險(xiǎn) 。 基礎(chǔ)條件。