【文章內(nèi)容簡介】 雨季期間災(zāi)害性天氣的預(yù)防措施 雨季防汛期間有，各相關(guān)單位要有專人值班。調(diào)度室與氣象部門建立信息互通機制，每天向氣象部門了解氣象信息。對氣象部門發(fā)布的災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，調(diào)度室值班人員隨時掌握氣象信息，預(yù)防災(zāi)害性天氣突變。調(diào)度室值班人員與地方水利部門建立信息互通協(xié)議，水利部門水庫泄洪放水、河流行洪等及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。 防治水管理制度與主要管理措施 防治水責任制 礦長是礦井防治水工作的第一責任者 ,負責定期組織研究、解決礦井防治水工作中的問題，并在人力、物力、資金等方面給予保證。礦長對邊界煤（巖）柱的完整性負責，發(fā)現(xiàn)有破壞邊界煤（巖）柱情況，要立即制止并采取治理措施。 生產(chǎn)礦長是防治水工作的主要責任者，負責防治水工程計劃的組織實施，協(xié)助礦長解決防治水工作所需的人、財、物等重大問題。各分管副礦長對所分管業(yè)務(wù)中有關(guān)礦井防治水工作負責。 總工程師是防治水工作技術(shù)管理的第一責任者，負責組織對受水威脅地點的水害 排查預(yù)報，制定防治水工程計劃，負責組織編制防治水工程設(shè)計及安全技術(shù)措施、現(xiàn)場落實及質(zhì)量控制、工程總結(jié)報告等。礦總工程師要對邊界煤（巖）柱的留設(shè)和保護負責，發(fā)現(xiàn)有破壞邊界煤（巖）柱情況時，要立即制止并采取防治措施。 安監(jiān)站長負責督促、檢查與防治水有關(guān)的安全措施的落實。 技術(shù)科長對所分管業(yè)務(wù)中有關(guān)礦井防治水工作負責。技術(shù)科長協(xié)助生產(chǎn)礦長、總工程師負責具體組織實施防治水工程計劃、設(shè)計、防治水安全技術(shù)措施的現(xiàn)場落實及防治水工程的施工管理、質(zhì)量監(jiān)督檢查等。 礦井防治水是一項多部門配合的綜合性工作，需要各部門分工負責，共同把關(guān)。技術(shù)科是防治水工作的主要職能部門 ,具體負責水文觀測和水情水害預(yù)報，編制防治水工程計劃、設(shè)計、措施和防治水資料的收集整理，根據(jù)生產(chǎn)接續(xù)，隨時準確掌握現(xiàn)場水文地質(zhì)情況，及時分析水情、提供水情水害預(yù)報。在生產(chǎn)礦長、總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，檢查、督促防治水措施的現(xiàn)場落實；會同技術(shù)、安監(jiān)等部門排查水害，提出水害處理措施，督促、檢查現(xiàn)場落實；參與編制災(zāi)害預(yù)防處理計劃及雨季 “三防 ”計劃；負責礦井水文觀測系統(tǒng)的完善、定期觀測分析，水閘墻、擋水墻、密 閉墻、疏水巷、防水煤柱等防水設(shè)施狀態(tài)的巡查。負責貫通預(yù)透工程、采掘工作面的水害排查和防治措施的制定落實。負責參與采區(qū)設(shè)計及采掘、巷修 (清挖水倉等 )、防水、探水、密閉等作業(yè)規(guī)程的編制和會審，并對水害因素與潛在隱患分析全面，防治措施必須符合規(guī)程規(guī)定。 生產(chǎn)技術(shù)科負責防治水井巷工程、隔離工程、疏排水工程的設(shè)計和施工管理 。負責受水威脅的采掘工作面頂、底板管理。在組織編制采區(qū)設(shè)計，審批采掘、巷修 (清挖水倉等 )作業(yè)規(guī)程時必須符合規(guī)程規(guī)定，并應(yīng)有工作地點水害與潛在隱患分析和防治水的具體措施。 調(diào)度室負責對重大防治水工程實施調(diào)度管理。負責組織疏水巷及水倉的清挖，對巡查水閘墻、擋水墻、密閉墻、疏水巷、防水煤柱等防水設(shè)施發(fā)現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)、安排處理。對重大防治水工程實施調(diào)度管理。 通風(fēng)工區(qū)負責密閉墻的建設(shè)、管理及狀態(tài)巡查。在審批密閉墻設(shè)計及施工措施時 ,要經(jīng)技術(shù)科會審 ,確保密閉的疏水和防積水、防潰水能力。 機電科對礦井排水系統(tǒng)保持足夠的排水能力、輔助設(shè)施 (泵房防水門、控水閘閥等 )啟閉靈活及供電系統(tǒng)可靠性負責。 安監(jiān)站負責防治水安全檢查并參加對周圍小煤井的調(diào)查?，F(xiàn)場安監(jiān)員負責觀察采掘工作面水情，發(fā)現(xiàn)有出（突）水征兆時，督促有關(guān)人員撤到安全地點并立即向礦調(diào)度室匯報。 采掘區(qū)隊對嚴格執(zhí)行采掘作業(yè)規(guī)程規(guī)定負責。對分析受水威脅的采掘工作面，必須嚴格按照規(guī)程規(guī)定的防治水措施組織施工；負責觀察工作面出（突）水征兆，并在發(fā)現(xiàn)水患時，采取必要的措施并及時向調(diào)度室匯報。 經(jīng)營管理辦公室、財務(wù)部及供應(yīng)部要確保防治水計劃安排及水害突出事件所需的資金、設(shè)備及材料及時到位。 通風(fēng)工區(qū)、運轉(zhuǎn)工區(qū)對其負責的防治水工程及所管理設(shè)施負責。 防治水管理制度 防治水隱患排查制度 執(zhí)行礦井水害隱患排查制度，每年編制防治水計劃并納入礦井防災(zāi)計劃，執(zhí)行月排查、周分析總結(jié)制度。 每月 28 日前礦總工程師組織安監(jiān)、生產(chǎn)技術(shù)、通風(fēng)、機電等部門專業(yè)技術(shù)人員進行一次全面的水患排查，制定治理措施落實責任，限期整改。每周技術(shù)科對礦井水害進行排查，重點水害區(qū)域執(zhí)行每天分析制度。 規(guī)范業(yè)務(wù)聯(lián)系制度 ① 所有受水威脅地點 要以水害通知單形式對水害威脅和處理措施進行明確，經(jīng)總工程師批準后發(fā)有關(guān)單位。 ② 密閉墻設(shè)計由通風(fēng)工區(qū)負責編制，技術(shù)科會簽。 ③ 重大防治水工程進度執(zhí)行調(diào)度管理制度。 雨季巡查制度 通風(fēng)工區(qū)密閉專職管理工負責定期檢查維護井下所有密閉墻，如發(fā)現(xiàn)密閉墻內(nèi)有積水應(yīng)打開預(yù)留的疏水管放水，并隨時檢測有害氣體濃度，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。 防治水專職人員根據(jù)走動管理路線的劃分每月巡查一次，雨季每周巡查一次，并有記錄。 密閉墻發(fā)生潰水現(xiàn)象時，受水威脅區(qū)域所有人員應(yīng)立即撤離危險地點，并及時匯報調(diào)度室，調(diào)度室根據(jù)出水情況及可能的涌水量大小通知所有受水威脅的人員，按照避水路線有組織的迅速撤離災(zāi)區(qū)。 機電科負責礦井排水設(shè)施檔案管理。 汛期每周對礦井防排水設(shè)施進行檢查和現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)異常要及時檢查處理。巡查發(fā)現(xiàn)井下涌水量增大、地表出現(xiàn)塌陷坑等異常情況，要立即向總工程師和調(diào)度室匯報，總工程師組織有關(guān)人員進行分析研究，制定治理措施，調(diào)度室通知有關(guān)單位進行處理。 泵房密閉門、配水巷配水閘門 ，每日啟閉試驗一次，由崗位司機負責，每月檢查檢修一次，由包機維修工負責；疏水巷、水倉每月巡查一次，檢查疏水巷疏通情況及水倉峒室狀態(tài)淤泥情況，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理，由運搬工區(qū)分管區(qū)長負責，水倉進水口篦子每班檢查清理一次，由運搬工區(qū)值班區(qū)長負責安排。將以上檢查檢修情況做好記錄，存放在相應(yīng)水平泵房及水倉入口巷道。 密閉墻巡查管理、搶險制度 技術(shù)科安排專人負責密閉墻巡查，對存在積水、出水隱患的地點每旬巡查一次。 由通風(fēng)工區(qū)密閉維護工負責每周檢查井下 所有密閉墻，如發(fā)現(xiàn)密閉墻內(nèi)有積水應(yīng)打開預(yù)留的疏水管放水，并隨時監(jiān)測瓦斯?jié)舛?，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。 總工程師組織有關(guān)人員制定搶險及治理措施，通風(fēng)工區(qū)對有潰水威脅的密閉墻（水閘墻）設(shè)立柵欄、警示標志，禁止人員通行。 調(diào)度室通知受水害威脅地點的所有工作人員撤離，緊急調(diào)運搶險物資至搶險地點。 在安全地帶打鉆疏放老空水，解除密閉墻水害威脅。 水情匯報制度 嚴格執(zhí)行水害、水情排查預(yù)報，技術(shù)科對存在水患威脅的 地點及時下發(fā)水害預(yù)報通知單。 技術(shù)科設(shè)專人負責每旬一次對井下所有可能出水點進行巡查，并對各處出水點涌水量進行觀測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報。 所有崗位工（包括瓦檢員、絞車司機、信號工、井下配電工、安監(jiān)員等）發(fā)現(xiàn)巷道涌水異常或出現(xiàn)較大出水點時，應(yīng)立即匯報調(diào)度室，并及時采取措施。 調(diào)度室為水情匯集中心，要設(shè)立專門的水情匯報調(diào)度記錄，負責對井上下水情進行調(diào)度、匯總和處理。 技術(shù)科、機電科汛期巡查人員，必須加強雨中、雨后對地 表的巡查，觀測結(jié)果報調(diào)度室。 瓦檢員負責檢查經(jīng)過路線水情變化情況，每班向調(diào)度室匯報一次，絞車司機、信號扒勾工負責檢查所在崗位及其附近水情變化情況，每班向調(diào)度室匯報一次；泵房崗位工負責對水倉水位變化進行監(jiān)測，并做好水情記錄，每班向調(diào)度室匯報一次。漏報或缺報一次追究有關(guān)人員責任，并進行罰款。 設(shè)備管理制度 井上下供電設(shè)備、排水設(shè)備及所有排水管路由機電科負責管理。 ① 雨季前將井上下高壓供電設(shè)備進行全面檢查、檢修、并對高壓電器設(shè)備進行整定試驗 ，對井上下高壓電纜進行搖測和打壓試驗，對井下四級泵房的排水設(shè)備進行全面檢查、檢修，確保汛期供電正常，排水設(shè)備運轉(zhuǎn)正常，并對礦井做水泵聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。 ② 汛期機電科管供電、排水的管理人員定期對井上下的供電設(shè)備、排水設(shè)備及管路進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報安排處理。 ③ 搶險所需設(shè)備、電纜及排水管路分類存放，并建帳掛牌管理，專物專用，由機電科統(tǒng)一發(fā)放。 防水指揮用圖填繪保管責任制度 防水指揮用圖包括：綜合水文地質(zhì)地形圖、采掘工程平面圖、礦井充水性圖、相關(guān)性曲線圖、供 電系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖。 綜合水文地質(zhì)地形圖、采掘工程平面圖、礦井充水性圖、相關(guān)性曲線圖由技術(shù)科負責填繪保管。 供電系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖由機電科負責填繪保管。 預(yù)警行動 水災(zāi)事故預(yù)警條件 接到氣象部門預(yù)報，預(yù)計降雨量達到 ；礦技術(shù)科對降雨量進行監(jiān)測，觀測發(fā)現(xiàn)單日降雨量達到 ，或者單日降雨量均大于歷史最高值時，應(yīng)立即撤人。 同時，對上游水庫等地點在汛期降暴雨后及時聯(lián) 系，發(fā)現(xiàn)水位高、降雨量大等情況，要及時匯報總指揮，以備緊急時刻撤人。 接到庫區(qū)管理部門、新泰市煤炭局、地方政府通知，接到職工、家屬等相關(guān)人員報告，上游水庫存在潰壩危險等異常情況，均為接到預(yù)警。 當雨季降雨強度大時，因河道淤積或河道不能滿足洪水下泄，引起河道水位上升，漫堤外溢，并且強降雨仍然持續(xù)，水位繼續(xù)上漲，河道巡查人員立即匯報調(diào)度室，發(fā)出預(yù)警。 水文地質(zhì)人員現(xiàn)場觀測礦井涌水量突然增大、水位發(fā)生變化劇烈，發(fā)出預(yù)警。 井下工作施工人員匯報采掘工作面出現(xiàn)掛紅、 掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等透水征兆，立即停止作業(yè)，撤出人員，發(fā)出預(yù)警，采取針對措施。 ：頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水并且出現(xiàn)空氣溫度忽變增高。 水災(zāi)事故預(yù)警方式、方法 電話匯報或相關(guān)部門電話通知以及傳真。具體內(nèi)容為： ****地點可能發(fā)生突水事故，值班調(diào)度副主任立即命令停止工作，按照既定的避災(zāi)路線撤離升井。值班礦長及其他礦領(lǐng)導(dǎo)，信息經(jīng)過分析后，采用電話通知現(xiàn)場 受水害威脅的井下工作人員按照既定的避災(zāi)路線撤離升井。 水災(zāi)事故預(yù)警信息的發(fā)布程序 礦調(diào)度室接到突水水情報告后，必須立即通知礦長、總工程師、副礦長、技術(shù)科、安監(jiān)站長、救護隊長及有關(guān)部門，由礦長負責全權(quán)指揮，礦長下達相關(guān)命令，調(diào)度室值班人員采用電話下達命令。組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場進行搶險，并立即報告新泰市煤炭局調(diào)度室。 正常上班期間，當班調(diào)度副主任首先用固定電話通知上述應(yīng)通知到的個人，并記錄通知時間。固定電話無人接聽時，通知個人手機。 5 信息報告程序 水害事故報警系統(tǒng) 及程序 險情發(fā)生時，由調(diào)度室負責向值班礦長匯報。 匯報程序：水害事故地點 → 礦調(diào)度室 → 值班領(lǐng)導(dǎo) → 新泰市煤炭局調(diào)度室 → 新泰市煤炭局領(lǐng)導(dǎo) → 救護隊 值班礦長根據(jù)險情發(fā)生地點，安排調(diào)度室啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布受威脅其他區(qū)域撤人搶險命令，按救災(zāi)程序組織救災(zāi)，發(fā)布救災(zāi)信號。 所有救災(zāi)值班人員、副科級以上領(lǐng)導(dǎo)接到通知，必須立即到調(diào)度室待命。 調(diào)度井下人員撤離及搶險人員到位情況。 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告 后， 應(yīng)當于 1小時內(nèi)向新泰市煤炭局和新泰市人民政府生產(chǎn)安全監(jiān)督管理部門和負有生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。 情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向新泰市及以上人民政府生產(chǎn)安全監(jiān)督管理部門和負有生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。 現(xiàn)場報警方式 井下各地點均安設(shè)電話，現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)透水、突水征兆后，必須及時組織人員撤離并在最短的時間內(nèi)以最快的通訊方式電話匯報調(diào)度室。調(diào)度室 24 小時應(yīng)急值守電話： 7511266，井下電話直接撥 “9”。安監(jiān)站 24 小時值班電話 8226。 全天 24 小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式 正常上班期間，當班調(diào)度副主任首先用固定電話通知上述應(yīng)通知到的個人，并記錄通知時間。固定電話無人接聽時，通知個人手機。 為了保持井上下電話暢通，電話維修組必須隨時待命，當電話需要移機時，電話維修組及時下井處理。 相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容 接到上級部門發(fā)出的相鄰礦潰水通知及水情變化通知，均視為接到報警。 向外求援的方式 總指揮部通過電話向新泰市煤炭局、救護大隊求援。 6 應(yīng)急處置 報告與通知程序 報告程序：事故發(fā)生后，事故單位或事故地點應(yīng)立即報告礦調(diào)度室、安監(jiān)站，由值班人員向礦長、分管礦長匯報，事故發(fā)生后礦長根據(jù)事故的情況立即下達啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案命令，組織實施救援，并在 1 小時內(nèi)向新泰市煤炭局調(diào)度室匯報。事故匯報內(nèi)容：事故發(fā)生時間、地點、類別、性質(zhì)、經(jīng)過。 通知程序 礦調(diào)度室接到事故單位、地點報告后，立即向總指揮、副總指揮匯報。 按照所列指揮部成員名單先后順序通知所有成員到調(diào)度室待命。 指揮部主要成員應(yīng)迅速到位 。 響應(yīng)分級 安全事故應(yīng)急響應(yīng)按照 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級響應(yīng)、及時搶險、救人優(yōu)先、屬地為主 ”的原則執(zhí)行。按照事故分級響應(yīng)標準，執(zhí)行響應(yīng)等級響應(yīng)程序和啟動響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第 493 號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定根據(jù)生