【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 雨季期間災(zāi)害性天氣的預(yù)防措施 雨季防汛期間有，各相關(guān)單位要有專(zhuān)人值班。調(diào)度室與氣象部門(mén)建立信息互通機(jī)制，每天向氣象部門(mén)了解氣象信息。對(duì)氣象部門(mén)發(fā)布的災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，調(diào)度室值班人員隨時(shí)掌握氣象信息，預(yù)防災(zāi)害性天氣突變。調(diào)度室值班人員與地方水利部門(mén)建立信息互通協(xié)議，水利部門(mén)水庫(kù)泄洪放水、河流行洪等及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 防治水管理制度與主要管理措施 防治水責(zé)任制 礦長(zhǎng)是礦井防治水工作的第一責(zé)任者 ,負(fù)責(zé)定期組織研究、解決礦井防治水工作中的問(wèn)題，并在人力、物力、資金等方面給予保證。礦長(zhǎng)對(duì)邊界煤（巖）柱的完整性負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)有破壞邊界煤（巖）柱情況，要立即制止并采取治理措施。 生產(chǎn)礦長(zhǎng)是防治水工作的主要責(zé)任者，負(fù)責(zé)防治水工程計(jì)劃的組織實(shí)施，協(xié)助礦長(zhǎng)解決防治水工作所需的人、財(cái)、物等重大問(wèn)題。各分管副礦長(zhǎng)對(duì)所分管業(yè)務(wù)中有關(guān)礦井防治水工作負(fù)責(zé)。 總工程師是防治水工作技術(shù)管理的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)組織對(duì)受水威脅地點(diǎn)的水害 排查預(yù)報(bào)，制定防治水工程計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織編制防治水工程設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)及質(zhì)量控制、工程總結(jié)報(bào)告等。礦總工程師要對(duì)邊界煤（巖）柱的留設(shè)和保護(hù)負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)有破壞邊界煤（巖）柱情況時(shí)，要立即制止并采取防治措施。 安監(jiān)站長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促、檢查與防治水有關(guān)的安全措施的落實(shí)。 技術(shù)科長(zhǎng)對(duì)所分管業(yè)務(wù)中有關(guān)礦井防治水工作負(fù)責(zé)。技術(shù)科長(zhǎng)協(xié)助生產(chǎn)礦長(zhǎng)、總工程師負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施防治水工程計(jì)劃、設(shè)計(jì)、防治水安全技術(shù)措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)及防治水工程的施工管理、質(zhì)量監(jiān)督檢查等。 礦井防治水是一項(xiàng)多部門(mén)配合的綜合性工作，需要各部門(mén)分工負(fù)責(zé)，共同把關(guān)。技術(shù)科是防治水工作的主要職能部門(mén) ,具體負(fù)責(zé)水文觀測(cè)和水情水害預(yù)報(bào)，編制防治水工程計(jì)劃、設(shè)計(jì)、措施和防治水資料的收集整理，根據(jù)生產(chǎn)接續(xù)，隨時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)水文地質(zhì)情況，及時(shí)分析水情、提供水情水害預(yù)報(bào)。在生產(chǎn)礦長(zhǎng)、總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，檢查、督促防治水措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)；會(huì)同技術(shù)、安監(jiān)等部門(mén)排查水害，提出水害處理措施，督促、檢查現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)；參與編制災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃及雨季 “三防 ”計(jì)劃；負(fù)責(zé)礦井水文觀測(cè)系統(tǒng)的完善、定期觀測(cè)分析，水閘墻、擋水墻、密 閉墻、疏水巷、防水煤柱等防水設(shè)施狀態(tài)的巡查。負(fù)責(zé)貫通預(yù)透工程、采掘工作面的水害排查和防治措施的制定落實(shí)。負(fù)責(zé)參與采區(qū)設(shè)計(jì)及采掘、巷修 (清挖水倉(cāng)等 )、防水、探水、密閉等作業(yè)規(guī)程的編制和會(huì)審，并對(duì)水害因素與潛在隱患分析全面，防治措施必須符合規(guī)程規(guī)定。 生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)防治水井巷工程、隔離工程、疏排水工程的設(shè)計(jì)和施工管理 。負(fù)責(zé)受水威脅的采掘工作面頂、底板管理。在組織編制采區(qū)設(shè)計(jì)，審批采掘、巷修 (清挖水倉(cāng)等 )作業(yè)規(guī)程時(shí)必須符合規(guī)程規(guī)定，并應(yīng)有工作地點(diǎn)水害與潛在隱患分析和防治水的具體措施。 調(diào)度室負(fù)責(zé)對(duì)重大防治水工程實(shí)施調(diào)度管理。負(fù)責(zé)組織疏水巷及水倉(cāng)的清挖，對(duì)巡查水閘墻、擋水墻、密閉墻、疏水巷、防水煤柱等防水設(shè)施發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)、安排處理。對(duì)重大防治水工程實(shí)施調(diào)度管理。 通風(fēng)工區(qū)負(fù)責(zé)密閉墻的建設(shè)、管理及狀態(tài)巡查。在審批密閉墻設(shè)計(jì)及施工措施時(shí) ,要經(jīng)技術(shù)科會(huì)審 ,確保密閉的疏水和防積水、防潰水能力。 機(jī)電科對(duì)礦井排水系統(tǒng)保持足夠的排水能力、輔助設(shè)施 (泵房防水門(mén)、控水閘閥等 )啟閉靈活及供電系統(tǒng)可靠性負(fù)責(zé)。 安監(jiān)站負(fù)責(zé)防治水安全檢查并參加對(duì)周?chē)∶壕恼{(diào)查?，F(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)員負(fù)責(zé)觀察采掘工作面水情，發(fā)現(xiàn)有出（突）水征兆時(shí)，督促有關(guān)人員撤到安全地點(diǎn)并立即向礦調(diào)度室匯報(bào)。 采掘區(qū)隊(duì)對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行采掘作業(yè)規(guī)程規(guī)定負(fù)責(zé)。對(duì)分析受水威脅的采掘工作面，必須嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)定的防治水措施組織施工；負(fù)責(zé)觀察工作面出（突）水征兆，并在發(fā)現(xiàn)水患時(shí)，采取必要的措施并及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)。 經(jīng)營(yíng)管理辦公室、財(cái)務(wù)部及供應(yīng)部要確保防治水計(jì)劃安排及水害突出事件所需的資金、設(shè)備及材料及時(shí)到位。 通風(fēng)工區(qū)、運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)對(duì)其負(fù)責(zé)的防治水工程及所管理設(shè)施負(fù)責(zé)。 防治水管理制度 防治水隱患排查制度 執(zhí)行礦井水害隱患排查制度，每年編制防治水計(jì)劃并納入礦井防災(zāi)計(jì)劃，執(zhí)行月排查、周分析總結(jié)制度。 每月 28 日前礦總工程師組織安監(jiān)、生產(chǎn)技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電等部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一次全面的水患排查，制定治理措施落實(shí)責(zé)任，限期整改。每周技術(shù)科對(duì)礦井水害進(jìn)行排查，重點(diǎn)水害區(qū)域執(zhí)行每天分析制度。 規(guī)范業(yè)務(wù)聯(lián)系制度 ① 所有受水威脅地點(diǎn) 要以水害通知單形式對(duì)水害威脅和處理措施進(jìn)行明確，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后發(fā)有關(guān)單位。 ② 密閉墻設(shè)計(jì)由通風(fēng)工區(qū)負(fù)責(zé)編制，技術(shù)科會(huì)簽。 ③ 重大防治水工程進(jìn)度執(zhí)行調(diào)度管理制度。 雨季巡查制度 通風(fēng)工區(qū)密閉專(zhuān)職管理工負(fù)責(zé)定期檢查維護(hù)井下所有密閉墻，如發(fā)現(xiàn)密閉墻內(nèi)有積水應(yīng)打開(kāi)預(yù)留的疏水管放水，并隨時(shí)檢測(cè)有害氣體濃度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理。 防治水專(zhuān)職人員根據(jù)走動(dòng)管理路線的劃分每月巡查一次，雨季每周巡查一次，并有記錄。 密閉墻發(fā)生潰水現(xiàn)象時(shí)，受水威脅區(qū)域所有人員應(yīng)立即撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，并及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室，調(diào)度室根據(jù)出水情況及可能的涌水量大小通知所有受水威脅的人員，按照避水路線有組織的迅速撤離災(zāi)區(qū)。 機(jī)電科負(fù)責(zé)礦井排水設(shè)施檔案管理。 汛期每周對(duì)礦井防排水設(shè)施進(jìn)行檢查和現(xiàn)場(chǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)檢查處理。巡查發(fā)現(xiàn)井下涌水量增大、地表出現(xiàn)塌陷坑等異常情況，要立即向總工程師和調(diào)度室匯報(bào)，總工程師組織有關(guān)人員進(jìn)行分析研究，制定治理措施，調(diào)度室通知有關(guān)單位進(jìn)行處理。 泵房密閉門(mén)、配水巷配水閘門(mén) ，每日啟閉試驗(yàn)一次，由崗位司機(jī)負(fù)責(zé)，每月檢查檢修一次，由包機(jī)維修工負(fù)責(zé)；疏水巷、水倉(cāng)每月巡查一次，檢查疏水巷疏通情況及水倉(cāng)峒室狀態(tài)淤泥情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理，由運(yùn)搬工區(qū)分管區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，水倉(cāng)進(jìn)水口篦子每班檢查清理一次，由運(yùn)搬工區(qū)值班區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排。將以上檢查檢修情況做好記錄，存放在相應(yīng)水平泵房及水倉(cāng)入口巷道。 密閉墻巡查管理、搶險(xiǎn)制度 技術(shù)科安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)密閉墻巡查，對(duì)存在積水、出水隱患的地點(diǎn)每旬巡查一次。 由通風(fēng)工區(qū)密閉維護(hù)工負(fù)責(zé)每周檢查井下 所有密閉墻，如發(fā)現(xiàn)密閉墻內(nèi)有積水應(yīng)打開(kāi)預(yù)留的疏水管放水，并隨時(shí)監(jiān)測(cè)瓦斯?jié)舛?，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。 總工程師組織有關(guān)人員制定搶險(xiǎn)及治理措施，通風(fēng)工區(qū)對(duì)有潰水威脅的密閉墻（水閘墻）設(shè)立柵欄、警示標(biāo)志，禁止人員通行。 調(diào)度室通知受水害威脅地點(diǎn)的所有工作人員撤離，緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資至搶險(xiǎn)地點(diǎn)。 在安全地帶打鉆疏放老空水，解除密閉墻水害威脅。 水情匯報(bào)制度 嚴(yán)格執(zhí)行水害、水情排查預(yù)報(bào)，技術(shù)科對(duì)存在水患威脅的 地點(diǎn)及時(shí)下發(fā)水害預(yù)報(bào)通知單。 技術(shù)科設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)每旬一次對(duì)井下所有可能出水點(diǎn)進(jìn)行巡查，并對(duì)各處出水點(diǎn)涌水量進(jìn)行觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)。 所有崗位工（包括瓦檢員、絞車(chē)司機(jī)、信號(hào)工、井下配電工、安監(jiān)員等）發(fā)現(xiàn)巷道涌水異常或出現(xiàn)較大出水點(diǎn)時(shí)，應(yīng)立即匯報(bào)調(diào)度室，并及時(shí)采取措施。 調(diào)度室為水情匯集中心，要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的水情匯報(bào)調(diào)度記錄，負(fù)責(zé)對(duì)井上下水情進(jìn)行調(diào)度、匯總和處理。 技術(shù)科、機(jī)電科汛期巡查人員，必須加強(qiáng)雨中、雨后對(duì)地 表的巡查，觀測(cè)結(jié)果報(bào)調(diào)度室。 瓦檢員負(fù)責(zé)檢查經(jīng)過(guò)路線水情變化情況，每班向調(diào)度室匯報(bào)一次，絞車(chē)司機(jī)、信號(hào)扒勾工負(fù)責(zé)檢查所在崗位及其附近水情變化情況，每班向調(diào)度室匯報(bào)一次；泵房崗位工負(fù)責(zé)對(duì)水倉(cāng)水位變化進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并做好水情記錄，每班向調(diào)度室匯報(bào)一次。漏報(bào)或缺報(bào)一次追究有關(guān)人員責(zé)任，并進(jìn)行罰款。 設(shè)備管理制度 井上下供電設(shè)備、排水設(shè)備及所有排水管路由機(jī)電科負(fù)責(zé)管理。 ① 雨季前將井上下高壓供電設(shè)備進(jìn)行全面檢查、檢修、并對(duì)高壓電器設(shè)備進(jìn)行整定試驗(yàn) ，對(duì)井上下高壓電纜進(jìn)行搖測(cè)和打壓試驗(yàn)，對(duì)井下四級(jí)泵房的排水設(shè)備進(jìn)行全面檢查、檢修，確保汛期供電正常，排水設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，并對(duì)礦井做水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。 ② 汛期機(jī)電科管供電、排水的管理人員定期對(duì)井上下的供電設(shè)備、排水設(shè)備及管路進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)安排處理。 ③ 搶險(xiǎn)所需設(shè)備、電纜及排水管路分類(lèi)存放，并建帳掛牌管理，專(zhuān)物專(zhuān)用，由機(jī)電科統(tǒng)一發(fā)放。 防水指揮用圖填繪保管責(zé)任制度 防水指揮用圖包括：綜合水文地質(zhì)地形圖、采掘工程平面圖、礦井充水性圖、相關(guān)性曲線圖、供 電系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖。 綜合水文地質(zhì)地形圖、采掘工程平面圖、礦井充水性圖、相關(guān)性曲線圖由技術(shù)科負(fù)責(zé)填繪保管。 供電系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖由機(jī)電科負(fù)責(zé)填繪保管。 預(yù)警行動(dòng) 水災(zāi)事故預(yù)警條件 接到氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，預(yù)計(jì)降雨量達(dá)到 ；礦技術(shù)科對(duì)降雨量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，觀測(cè)發(fā)現(xiàn)單日降雨量達(dá)到 ，或者單日降雨量均大于歷史最高值時(shí)，應(yīng)立即撤人。 同時(shí)，對(duì)上游水庫(kù)等地點(diǎn)在汛期降暴雨后及時(shí)聯(lián) 系，發(fā)現(xiàn)水位高、降雨量大等情況，要及時(shí)匯報(bào)總指揮，以備緊急時(shí)刻撤人。 接到庫(kù)區(qū)管理部門(mén)、新泰市煤炭局、地方政府通知，接到職工、家屬等相關(guān)人員報(bào)告，上游水庫(kù)存在潰壩危險(xiǎn)等異常情況，均為接到預(yù)警。 當(dāng)雨季降雨強(qiáng)度大時(shí)，因河道淤積或河道不能滿(mǎn)足洪水下泄，引起河道水位上升，漫堤外溢，并且強(qiáng)降雨仍然持續(xù)，水位繼續(xù)上漲，河道巡查人員立即匯報(bào)調(diào)度室，發(fā)出預(yù)警。 水文地質(zhì)人員現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)礦井涌水量突然增大、水位發(fā)生變化劇烈，發(fā)出預(yù)警。 井下工作施工人員匯報(bào)采掘工作面出現(xiàn)掛紅、 掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來(lái)壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等透水征兆，立即停止作業(yè)，撤出人員，發(fā)出預(yù)警，采取針對(duì)措施。 ：頂板來(lái)壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水并且出現(xiàn)空氣溫度忽變?cè)龈摺? 水災(zāi)事故預(yù)警方式、方法 電話匯報(bào)或相關(guān)部門(mén)電話通知以及傳真。具體內(nèi)容為： ****地點(diǎn)可能發(fā)生突水事故，值班調(diào)度副主任立即命令停止工作，按照既定的避災(zāi)路線撤離升井。值班礦長(zhǎng)及其他礦領(lǐng)導(dǎo)，信息經(jīng)過(guò)分析后，采用電話通知現(xiàn)場(chǎng) 受水害威脅的井下工作人員按照既定的避災(zāi)路線撤離升井。 水災(zāi)事故預(yù)警信息的發(fā)布程序 礦調(diào)度室接到突水水情報(bào)告后，必須立即通知礦長(zhǎng)、總工程師、副礦長(zhǎng)、技術(shù)科、安監(jiān)站長(zhǎng)、救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)及有關(guān)部門(mén)，由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)全權(quán)指揮，礦長(zhǎng)下達(dá)相關(guān)命令，調(diào)度室值班人員采用電話下達(dá)命令。組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)，并立即報(bào)告新泰市煤炭局調(diào)度室。 正常上班期間，當(dāng)班調(diào)度副主任首先用固定電話通知上述應(yīng)通知到的個(gè)人，并記錄通知時(shí)間。固定電話無(wú)人接聽(tīng)時(shí)，通知個(gè)人手機(jī)。 5 信息報(bào)告程序 水害事故報(bào)警系統(tǒng) 及程序 險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由調(diào)度室負(fù)責(zé)向值班礦長(zhǎng)匯報(bào)。 匯報(bào)程序：水害事故地點(diǎn) → 礦調(diào)度室 → 值班領(lǐng)導(dǎo) → 新泰市煤炭局調(diào)度室 → 新泰市煤炭局領(lǐng)導(dǎo) → 救護(hù)隊(duì) 值班礦長(zhǎng)根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)生地點(diǎn)，安排調(diào)度室啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布受威脅其他區(qū)域撤人搶險(xiǎn)命令，按救災(zāi)程序組織救災(zāi)，發(fā)布救災(zāi)信號(hào)。 所有救災(zāi)值班人員、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)接到通知，必須立即到調(diào)度室待命。 調(diào)度井下人員撤離及搶險(xiǎn)人員到位情況。 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告 后， 應(yīng)當(dāng)于 1小時(shí)內(nèi)向新泰市煤炭局和新泰市人民政府生產(chǎn)安全監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向新泰市及以上人民政府生產(chǎn)安全監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式 井下各地點(diǎn)均安設(shè)電話，現(xiàn)場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)透水、突水征兆后，必須及時(shí)組織人員撤離并在最短的時(shí)間內(nèi)以最快的通訊方式電話匯報(bào)調(diào)度室。調(diào)度室 24 小時(shí)應(yīng)急值守電話： 7511266，井下電話直接撥 “9”。安監(jiān)站 24 小時(shí)值班電話 8226。 全天 24 小時(shí)與相關(guān)部門(mén)的通訊、聯(lián)絡(luò)方式 正常上班期間，當(dāng)班調(diào)度副主任首先用固定電話通知上述應(yīng)通知到的個(gè)人，并記錄通知時(shí)間。固定電話無(wú)人接聽(tīng)時(shí)，通知個(gè)人手機(jī)。 為了保持井上下電話暢通，電話維修組必須隨時(shí)待命，當(dāng)電話需要移機(jī)時(shí)，電話維修組及時(shí)下井處理。 相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容 接到上級(jí)部門(mén)發(fā)出的相鄰礦潰水通知及水情變化通知，均視為接到報(bào)警。 向外求援的方式 總指揮部通過(guò)電話向新泰市煤炭局、救護(hù)大隊(duì)求援。 6 應(yīng)急處置 報(bào)告與通知程序 報(bào)告程序：事故發(fā)生后，事故單位或事故地點(diǎn)應(yīng)立即報(bào)告礦調(diào)度室、安監(jiān)站，由值班人員向礦長(zhǎng)、分管礦長(zhǎng)匯報(bào)，事故發(fā)生后礦長(zhǎng)根據(jù)事故的情況立即下達(dá)啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案命令，組織實(shí)施救援，并在 1 小時(shí)內(nèi)向新泰市煤炭局調(diào)度室匯報(bào)。事故匯報(bào)內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、性質(zhì)、經(jīng)過(guò)。 通知程序 礦調(diào)度室接到事故單位、地點(diǎn)報(bào)告后，立即向總指揮、副總指揮匯報(bào)。 按照所列指揮部成員名單先后順序通知所有成員到調(diào)度室待命。 指揮部主要成員應(yīng)迅速到位 。 響應(yīng)分級(jí) 安全事故應(yīng)急響應(yīng)按照 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)響應(yīng)、及時(shí)搶險(xiǎn)、救人優(yōu)先、屬地為主 ”的原則執(zhí)行。按照事故分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行響應(yīng)等級(jí)響應(yīng)程序和啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定根據(jù)生