【文章內(nèi)容簡介】 的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落 實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央紀(jì)委十七屆七次全會部署，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷完善具有 ****部門特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整后的新任務(wù)和新要求，堅定不移地把確保 ********作為最高價值，不斷強(qiáng)化 ****反腐倡廉建設(shè)，著力解決 ********中反映強(qiáng)烈的突出問題，為確保 ****和 ******兩個安全，提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障，以全新的姿態(tài)迎接黨的十八大勝利召開。 一、完善工作措施，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 以黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任制為“龍頭”，積極探索機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整后的反腐倡廉建設(shè)管理新體制，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核三個環(huán)節(jié)，制定工作要點(diǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核意見，專題召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”要求，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工，形成黨組集體領(lǐng)導(dǎo)、“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員按照分工各負(fù)其責(zé)和紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)的 工作機(jī)制。與局機(jī)關(guān)各 **、 ***負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，做到一級抓一級，層層抓 落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨組負(fù)責(zé)人向上級黨組“述職述廉述效”制度，做好平時督查和考核工作。 二、抓好廉政教育，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉意識 針對個別腐敗案件，組織開展反腐倡廉集中教育活動，以案促建，通過深刻剖析案發(fā)原因，全面分析部門特點(diǎn)，吸取教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)正確處理與監(jiān)管相對人關(guān)系，務(wù)必做到“一個堅定、三個堅決”，即堅定公眾利益為最高價值取向的信念，堅決做到“公開、公正、規(guī)范、高效”，堅決杜絕吃、拿、卡、要，堅決不拿相對人一針一線。全年要以深化《廉政準(zhǔn)則》為主線，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為重點(diǎn)，組織開展形式多樣、 內(nèi)容豐富的示范教育、黨紀(jì)黨風(fēng)教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變意識。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極營造廉潔監(jiān)管的良好氛圍。選擇載體，做好規(guī)劃，擴(kuò)大廉政文化的宣傳內(nèi)容，不斷提高反腐倡廉教育的針對性和有效性。 三、深化風(fēng)險防控，進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè) 堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，不斷提升預(yù)防腐敗的能力和水平。一是繼續(xù)落實(shí)好懲防體系建設(shè)實(shí)施方案各項任務(wù)，深入一線，加強(qiáng)調(diào)研，總結(jié)教訓(xùn)，探索規(guī)律，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉工作的 預(yù)見性和實(shí)效性，廉政風(fēng)險防控工作開展奠定基礎(chǔ)。二是深化廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革新職能，分析查 找新增機(jī)構(gòu)和新增崗位的廉政風(fēng)險，深入推進(jìn)風(fēng)險防范工作。三是健全廉政防控監(jiān)督機(jī)制。建立和完善廉政風(fēng)險防控反饋卡制度，對****、 ****等關(guān)鍵事項，由當(dāng)事人填寫廉政風(fēng)險防控卡，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政監(jiān)督。同時，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，促使 **、 **、 **三環(huán)節(jié)相互聯(lián)動相互制約，實(shí)現(xiàn)公開公正公平，確保權(quán)力陽光下運(yùn)行。 四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行 按照“突出重點(diǎn)，規(guī)范權(quán)力，治 本堵源”的要求，將監(jiān)督制約工作推向深入。一是抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。堅持把維護(hù)黨的紀(jì)律作為首要任務(wù)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“三重一大”保廉及貫徹執(zhí)行上級重大決策部署等情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對各項工作任務(wù)的有效落實(shí)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的嚴(yán)格遵守上的監(jiān)督檢查，確保 ****安全。二是抓好局機(jī)關(guān)干部職工的監(jiān)督。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛牌群眾點(diǎn)名接訪工作制度，在機(jī)關(guān)醒目位置設(shè)立崗位監(jiān)督臺、監(jiān)督桌牌，公布監(jiān)督電話，接受社會各界監(jiān)督，強(qiáng)化反腐倡廉工作。三是抓好重要部位、重點(diǎn)人員和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。圍繞 **工作特點(diǎn)，加 大對**、 **關(guān)鍵環(huán)節(jié)人、財、物和履行監(jiān)管業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的 **，確保權(quán)力運(yùn)行的程序化、規(guī)范化。四是繼續(xù)抓好專項治理。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項，繼續(xù)整治干部違規(guī)收受禮品、有價證劵、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等問題；嚴(yán)格慶典、研討會、論壇審批程序和經(jīng)費(fèi)管理，堅決制止和取消增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、形式重于內(nèi)容的活動；貫徹落實(shí)公 務(wù)用車編制管理、購置審批、經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法車輛日常管理；鞏固好公款旅游、“小金庫”治理成果；推行財務(wù)會簽、大額支付財政直接支付制度。 五、深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立監(jiān)管形象 要繼續(xù)保持抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不放松的高壓態(tài)勢，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)防控。一要進(jìn)一步清理執(zhí)法項目，規(guī)范行政自由裁量權(quán)，健全執(zhí)法信息公開、時限承諾、結(jié)果查詢等制度，嚴(yán)格依法行政，防止出現(xiàn)執(zhí)法態(tài)度粗暴、方法簡單、激化矛盾等問題，堅決糾正濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為。二要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳溝通。加大對工作職能、工作成就的宣傳力度，加大同人大、政協(xié)、紀(jì)委等各個方面的聯(lián)系溝通，進(jìn)一步爭取主動，贏得理解。三要充分調(diào)動特邀監(jiān)督員積極性。通過座談、召開會議、寄送資料等途徑，及時了解新情況，發(fā)現(xiàn)新問題、掌握新變化，著力發(fā)揮好特邀監(jiān) 督員隊伍加強(qiáng)溝通推進(jìn)合作的橋梁作用、市場整規(guī)打假治劣的聯(lián)動作用、建言獻(xiàn)策聯(lián)系群眾的紐帶作用，推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入開展。 六、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和監(jiān)管效能 弘揚(yáng)“ ****”精神，組織開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動，鞏固“提速、正風(fēng)、治奢”專項行動取得的成果。一要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)及效能建設(shè)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部“創(chuàng)先爭優(yōu)示范行動”和黨政機(jī)關(guān)“比學(xué)趕創(chuàng)”活動，鞏固文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)，解決損害群眾利益的突出問題，完善 ****監(jiān)管體制機(jī)制 和責(zé)任體系，加大專項整治工作力度， 深化“績效公示”制度，嚴(yán)格執(zhí)行“