【文章內(nèi)容簡介】 主生活會制度等落實不夠到位 。對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的管理和約束還需進一步加強。 3. 抓好巡視組反饋問題整改方面。結(jié)合中央巡視組反饋的問題，組織干部職工進行了自查自糾，做到即知即改、立行立改。經(jīng)過自查還存在以下幾方面問題：一是車輛管理還需加強。對車輛的日常監(jiān)管還需進一步規(guī)范，對違反交通規(guī)則的行為需強化懲治，杜絕出現(xiàn)“車輪上的浪費”。二是選人用人方面還需改進。對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《 XX 市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法》等規(guī)章制度學(xué)習(xí)不夠深入，具體措施還不夠細化，選拔任用程序還不嚴格 。對干部德、能、勤、績、廉等方面情況考察不深入、掌握不全面 。干部檔案材料不夠規(guī)范 。對中層干部和普通干部培養(yǎng)重視不夠，未制定鼓勵干部職工加強學(xué)習(xí)的激勵機制和辦法。三是庸懶散浮拖的現(xiàn)象還有空間。在專項整治過程中，共梳理出黨員干部職工有關(guān)庸懶散浮拖的問題 26 個，在具體工作中需持續(xù)抓好整治。 (四 )堅決反對“四風(fēng)”，履職盡責(zé)、攻堅克難方面 1. 形式主義依然存在。學(xué)習(xí)圖完成任務(wù)，甚至把學(xué)習(xí)當(dāng)放松，停留在形式上，未能入腦入心，未能結(jié)合實際深層次思考。會議多、會議長、文件多、材料多的情況沒有得到徹底改善。比如：有些專項工作，無實質(zhì)性內(nèi)容，文件、簡報滿天飛，只求形式，不求實效 。有時上級開會發(fā)文后，打著“貫徹落實不過夜”的旗號，在精神還沒吃透、措施還沒研 究成熟的情況下“依樣畫葫蘆”開會發(fā)文，表面上是講政治、落實快，實際上是典型的形式主義。 2. 官僚主義還有殘余。聯(lián)系服務(wù)群眾不深入，習(xí)慣于坐在辦公室遙控指揮，電話指示、文件指導(dǎo)，閉門造車、不接地氣，憑經(jīng)驗辦事，不深入了解困難，不主動為開展工作創(chuàng)造條件、出點子，加之個別處室內(nèi)部分工不明確，導(dǎo)致具體做事的同志方向不清、措施不明、疲于應(yīng)付。對干部的關(guān)心和培養(yǎng)不夠，關(guān)心關(guān)愛少，交心談心少，到派駐隊伍調(diào)研少，沒有與下屬真正打成一片。部分同志服務(wù)意識還不夠強，工作拖拉，效率低下，對派駐隊伍反映問 題和群眾合理訴求，有辦理不及時、不認真的情況。比如： XXX 3. 勤儉節(jié)約意識不足。雖完善了經(jīng)費管理使用相關(guān)制度，但從嚴要求、從嚴管理還不夠，態(tài)度還不夠堅決，措施還不夠得力，導(dǎo)致出現(xiàn)一些不合理支出和鋪張浪費現(xiàn)象。比如：個別同志節(jié)約意識差，電燈、電腦、空調(diào)、飲水機通宵開 。食堂吃飯浪費糧食現(xiàn)象也還存在 。公務(wù)用車管理還有待加強，公車違反交通規(guī)定的問題還時有發(fā)生 。好面子窮大方，在會務(wù)籌備、活動組織過程中，“講排場，論規(guī)格”的思想在一定范圍仍然存在。 4. 履職盡責(zé)還存在差距。自我感覺 良好，有松一松、看一看、歇一歇的傾向，干工作只圖完成任務(wù)、追求過得去， 沒有從更高的標準、更好的成效去思考，工作的主動性、積極性不足，這實質(zhì)是履職盡責(zé)不到位的表現(xiàn)。比如： XXX。 5. 攻堅克難缺少主觀能動。有的同志革命意志消退，開拓進取精神減退，不愿再甩開膀子干事，如：部分同志在抓工作、抓落實方面做得不夠，工作布置之后能拖就拖、能推則推，落實黨組和全辦統(tǒng)籌安排的工作不及時、不主動。有的工作憑經(jīng)驗、吃老本，只求過得去、不求高標準，沒有求進求為、銳意進取。比如： XXX 二、存在 問題的原因分析 管委辦班子對查擺出來的問題進行了認真分析，主要有以下幾方面的原因： (一 ) 理想信念松動，精神懈怠缺鈣。存在“重業(yè)務(wù)、輕理論”的思想，放松理論修養(yǎng)。一是沒有看到思想政治建設(shè)的重要性。對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認識不足，自我感覺“大道理都懂”，政治上是很堅定的，是經(jīng)得起檢驗的，不會出什么問題。認為理論功底、理想信念是對高級干部的要求，縣處級以下干部主要是抓落實、做具體工作，只要踏實肯干、不出大的政治問題就可以了，理想信念堅不堅定無關(guān)大局，理論水平再高也沒有實質(zhì)意義，從而淡化 政治學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，疏于學(xué)習(xí)提升，思想上放松警惕，“精神之鈣”不足， 理想信念淡化。二沒有看到思想政治建設(shè)的緊迫性。認為理想信念是否堅定在和平時期和日常工作中看不出來、顯不出來，通過思想政治建設(shè)來強化理想信念短期內(nèi)也不能見效。在思想上有惰性，奉行經(jīng)驗主義、實用主義、本本主義。固守陳腐的觀念、傳統(tǒng)的習(xí)慣、往日的經(jīng)驗，抱殘守缺，忙于日常事務(wù)，學(xué)習(xí)興趣不高，態(tài)度消極。對落實工作有用的學(xué)一點，關(guān)系不大的就放一放。死記硬背，生搬硬套，學(xué)習(xí)效果不明顯。三是靜不下心來抓思想政治建設(shè)。不重視理論功底和理論素養(yǎng)的提升 ，理想信念上得了“軟骨病”，缺了精神之鈣，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題沒有解決好，在思想上失去了對“四風(fēng)”問題的深刻認知力，在行動上缺乏堅實的抵抗力。 (二 )宗旨意識淡薄，群眾觀念模糊。班子成員大多從基層做起，常常自認為來自群眾、與群眾聯(lián)系緊密，實際上隨著位置的提升和宗旨意識教育的放松，群眾觀念逐漸模糊，認識和踐行群眾路線發(fā)生了偏差，淡忘了黨的群眾觀點和群眾路線，脫離基層和群眾。一是群眾意識弱化。有“唯上”心理，輕視群眾，覺得群眾不滿意只是個體現(xiàn)象，而上級不滿意就會直接丟帽子，只從個人得 失看待群眾，沒有從黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、黨奪取勝利的政治和歷史高度看待群眾，沒有解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，淡忘了為人民服務(wù)的根本宗旨，導(dǎo)致工作目的扭曲和工作方法變形。二是“官 本位”思想依然存在。“以官為本”，干工作為了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作祟，弄虛作假，虛報浮夸，騙取虛榮現(xiàn)象不可避免 。明哲保身，不求上進，不求有功，但求無過的現(xiàn)象顯現(xiàn)。三是批評監(jiān)督制約機制不完善。個別黨員干部奉行“好人主義”的處世哲學(xué)，在價值觀中講中庸，擅長歌功頌德、評功擺好，不扎實開展積極、健康的思想斗爭，接 受不了應(yīng)有的批評，使群眾監(jiān)督難以開展起來。 (三 )黨性修養(yǎng)弱化，標準要求降低。班子成員平均年齡偏大，“老資格”比較多，對自身的要求有所放松，群眾觀念有所減弱。一是黨性修養(yǎng)放松。受“潛規(guī)則”沖擊，價值觀念發(fā)生變化，覺得“多做多錯、少做少錯、不做不錯”，干好干孬一個樣，修養(yǎng)高低一個樣，產(chǎn)生“劃船”思想，黨性修養(yǎng)產(chǎn)生放松，對比“兩學(xué)一做”“好干部”要求和焦裕祿等先進典型，確實感到黨性修養(yǎng)水平存在差距。正是由于黨性修養(yǎng)把關(guān)不嚴，為“四風(fēng)”問題滋生、滋長提供了溫床。二是自認為黨性修養(yǎng)“可以了”。覺得受黨教育多 年，修養(yǎng)已經(jīng)不低了，比上不足比下有余。干事創(chuàng)業(yè)熱情不高，不思進取，工作能應(yīng)付則應(yīng)付、能敷衍則敷衍，拼搏進取的勁頭減退。三是認為個人素養(yǎng)差不多了。覺得全國現(xiàn)在有 8600 多萬黨員，差不多家家戶戶有黨員，很多黨員水平比自己低 。同時，覺得有些比自己位置高的黨員干部黨性修養(yǎng)還不如自己，原來熟悉的一些同事修養(yǎng)不如自己也得到了重用提拔， 感覺提高修養(yǎng)費力不討好，沒有多大現(xiàn)實意義。 (四 )責(zé)任意識淡化，放松了剛性約束。心理懈怠，“船到碼頭車到站”，不愿多干事，不想多謀事，只求平穩(wěn)過渡，缺乏擔(dān)當(dāng)。一 是看重個人得失。對于不屬于自己分管的工作，能夠不管的就盡量不管，事不關(guān)己高高掛起，該提醒的時候礙于情面沒有及時提醒，該發(fā)表意見的時候也很少作聲，總覺得自己發(fā)表了不同意見會讓別人難堪，也擔(dān)心自己丟面子，表面上看是“當(dāng)好人、做好人”，其實是“私心”在作怪。二是依法執(zhí)紀意識弱化。執(zhí)紀問責(zé)存在“好人主義”，對作風(fēng)建設(shè)發(fā)現(xiàn)的小毛病不聞不問。有問題講情面，執(zhí)紀問責(zé)“打折扣”“搞變通”，能捂則捂，有責(zé)不問、重責(zé)輕處，名為保護，實則縱容、姑息遷就。三是剛性約束放松。個別同志忽視艱苦奮斗精神的再教育，缺乏對艱苦奮斗精神的正確 認識，淡忘了艱苦奮斗精神和厲行節(jié)約作風(fēng)?？傉J為經(jīng)費預(yù)算反正是財政撥款，不用白不用，思想上有“拜金主義”作祟，錯誤地認為只要不揣進腰包就不算違紀。 三、今后的努力方向及整改措施 針對查擺出來的問題，辦黨組將以“兩學(xué)一做”為準則，立說立行、立查立改，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)、促作風(fēng)，確保取得實實在在的成效。 (一 )強化理論武裝，加強黨性鍛煉，增強政治定力 認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會總書記系列重要講話精神，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，帶頭真學(xué)、真信、真懂、真用，不 斷增強“三個自信”。一是嚴守政治紀律。始終在思想和行動上與中央、省委、市委保持高度一致，認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的路線、方針、政策，第一時間傳達貫徹中央、省委、市委各項重要決策部署，為全面建成小康社會多作貢獻。二是堅定理想信念。堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，認真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系。每年組織辦黨組班子開展紅色專題教育和理想信念教育，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，補足精神之“鈣”，讓“革命理想”內(nèi)化于心、外化于行。三是強化黨性錘煉。持續(xù)加強黨性黨風(fēng)黨紀教育，增強黨性修 養(yǎng)，強化憂黨、憂國、憂民意識，樹立正確的權(quán)力觀、得失觀、服務(wù)觀，擔(dān)當(dāng)起“在黨憂黨”責(zé)任 。突出談黨性、談作風(fēng)、談自律，深入開展談心談話活動。四是加強理論武裝。增強黨組中心組理論學(xué)習(xí)的針對性、實效性，力爭在提升理論素養(yǎng)上下工夫、在擴大知識視野上求突破、在推動工作發(fā)展上見實效。及時制定黨組織學(xué)習(xí)計劃，完善各類學(xué)習(xí)計劃、制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。對走在前、學(xué)在前、用在前的支部進行表彰。 (二 ) 強化宗旨意識，踐行群眾路線，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系 一是密切聯(lián)系服務(wù)群眾。按照“五進”工作要求，定期帶隊深入聯(lián)系轄區(qū)企事業(yè)單位、對口幫扶村，開展集中走訪。落實“三視三問”工作法，完善走訪群眾記錄制度，堅持記“民情日記”。實行月走訪、季例會、定期走訪制度，領(lǐng)導(dǎo)干部每月定期下訪不少于 2 次，每年深入一線調(diào)研時間累計不少于 60 天。二是認真處理群眾來信來訪。熱情接待來訪，及時處理來信，做到件件有落實，事事有交待，切實解決群眾提出的實際問題。同時，經(jīng)常向群眾宣傳有關(guān)城市建設(shè)、安全法規(guī)、交通管理和市場經(jīng)營方面的政策和措施，贏 得群眾理解和支持。三是做好聯(lián)系服務(wù)工作。加強與轄區(qū)企事業(yè)單位以及市級派駐隊伍主管單位的聯(lián)系，充分聽取在辦事效率、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾和與派駐隊伍主管部門工作聯(lián)系上有哪些需要改進的地方，應(yīng)采取哪些有效措施和方法。四是加強與機關(guān)和派駐隊伍干部交流。定期開展組織活動，班子成員主動以普通黨員身份參加支部活動，主動與機關(guān)干部交流談心，積極營造良好的工作氛圍。同時，創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)容、增強服務(wù)實效，創(chuàng)造派駐執(zhí)法隊伍良好工作條件，關(guān)心關(guān)注派駐隊伍干部成長。 (三 )扎緊制度籠子，強化依法行政，健全黨 要管黨、從 嚴治黨的長效機制 一是健全科學(xué)民主決策機制。牢固樹立民主意識，大力弘揚民主作風(fēng)，在決策前慎密論證，廣泛征求各方意見，凝聚集體智慧，為科學(xué)決策提供準確依據(jù)、打牢群眾基礎(chǔ)。完善并嚴格執(zhí)行黨組班子議事工作制度，黨組會議題至少提前兩天分送至每位班子成員，留足充分論證、提出修改、建議評議的時間，確保重大問題由集體充分討論和決定，進一步提高決策科學(xué)化和民主化水平。二是健全抓班子帶隊伍機制。踐行“兩學(xué)一做”要求，大力整治“庸懶散浮拖”等問題，切實把抓落實作為履職盡責(zé)的本分、把重實干作為成就事業(yè) 的基礎(chǔ)、把辦實事作為造福于民的追求、把求實效作為一切工作的目標，努力形成精神更加振奮、作風(fēng)更加清新、工作更加務(wù)實的干部隊伍良好形象。以“兩學(xué)一做”“好干部”和“五懂干部”為標準，堅持“注重實績、群眾公認”的用人導(dǎo)向，抓好“育、引、選、用”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細化完善“兩測三談一評價”日常考察考核方式，全方位掌握干部思想工作等情況，遞進培養(yǎng)、動態(tài)跟蹤管理優(yōu)秀年輕干部人才，切實配強班子、建好隊伍。三是健全懲腐治貪機制。認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制，班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人”“責(zé)任人”和“ 帶頭人”。深入推進懲防體系建設(shè)，健全改進作風(fēng)的常態(tài)化機制，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系建設(shè)，不斷推進紀律檢查體制改革創(chuàng) 新。建立健全教育警示機制，每年組織班子成員和黨員干部到警示教育基地接受警示教育，并撰寫心得體會，讓廉政教育入腦入心、觸及靈魂。 (四 ) 長抓正風(fēng)肅紀，建立長效機制，以作風(fēng)建設(shè)的實際成效取信于民 聚焦“四風(fēng)”問題，持續(xù)抓好“ 11+X”和“庸懶散浮拖”專項治理，堅持“零容忍”，行動“真逗硬”，在轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)上下深功夫苦功夫。一是改進文風(fēng)會風(fēng)，堅決取消一切沒有實質(zhì)內(nèi) 容和作用的會議、活動和文件。二是以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為抓手改進學(xué)風(fēng)，以優(yōu)良學(xué)風(fēng)促進黨員干部不斷提高學(xué)習(xí)能力和知識素養(yǎng)。三是狠剎“老爺”作風(fēng)，嚴查工作混日子圖清閑，得過且過、松松垮垮，人在曹營心在漢，總是不在狀態(tài)的問題。四是督查督辦全覆蓋，對貫徹落 “上有政策，下有對策”“有前手，無后手”“臨門一腳”乏力、有令不行、有禁不止等執(zhí)行不力問題進行嚴肅查處。五是嚴肅查處辦事不公、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私、與民爭利、吃拿卡要等違法違紀行為。六是健全