【文章內(nèi)容簡介】 真實、不正確內(nèi)容的除外。 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標： 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。 在資格 性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標： 1）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的； 2） 投標總金額超過本項目采購預(yù)算 的 ； 3）投標人未提交投標保證金或金額不足的； 4）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 5） 投標報價 不符合招標文件要求 的 ； 6） 投標有效期不足 的； 7） 投標報價低于成本的 ； 8）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； 9）投標文件對招標文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標注 ★ 號條款）條款產(chǎn)生負偏離的。 10）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應(yīng)實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。 24. 投標文件的澄清 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應(yīng)當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標人對投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由其授權(quán)的代表 簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復均應(yīng)由投標人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。 25. 投標的評價 評標委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評價和比較。 26. 授標 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，提出書面評標報告，按照得分由高到低的順序推薦中標候選人名單。 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 采購人在收到評標報告后的法定時間內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選 人順序確定中標人，也可以事先授權(quán)評標委員會直接確定中標人。 中標人確定后，招標采購單位 將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告，并向中標人發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》對中標人和采購人具有同等法律效力。 27 替補候選人的設(shè)定與使用。 根據(jù)廣東省實施《中華人民共和國政府采購法》辦法第四十四條規(guī)定，中標、成交供應(yīng)商放棄中標、成交或者中標、成交資格被依法確認無效的，采購人可以按照排序從其他中標、成交侯選供應(yīng)商中確定中標、成交供應(yīng)商，沒有其他中標、成交侯選供應(yīng)商的，應(yīng)當重新組織采購活動。 六 、質(zhì)疑 28. 如果投標人對此次采購活動有疑問，可依法向招標采購單位提出質(zhì)疑。招標采購單位 應(yīng)當依法給與答復，并將結(jié)果告知有關(guān)當事人。 七、 合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 采購人與中標供應(yīng)商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后 7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 30. 合同的履行 政 府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照 條的規(guī)定備案 八、適 用法律 31. 采購人、政府采購代理機構(gòu) 及投標人的一切招標投標活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標投標法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 九 評標方法、步驟及標準 根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準： 本次評標采用 綜合評分法 ，即 是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人的評標方法。 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 綜合評分的主要因素是：價格、技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽、業(yè)績 、服務(wù)、對招標文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或權(quán)值等。 評標委員會對投標文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審 ① 、資格性檢查； ② 、符合性檢查； 評標委員會對投標文件的資格性和符合性進行評審，只有對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件才能通過初步評審。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)。對是否實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的要求有爭議的投標，評標委員會將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標人有資格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。 投標人數(shù)必須達到法定人數(shù) ，否則作廢標處理。在評審過程中，如出現(xiàn)有效投標人達不到法定人數(shù)，將視招標失敗。 如果有同一品牌同一型號產(chǎn)品投標情況出現(xiàn)，則按以下辦法處理：允許同一品牌同一型號的投標人共同參與競爭，但只作為一個投標人計算。評審結(jié)果若一、二名為同一品牌同一型號的投標人，則取消第二名，由下一名補上，以此類推。 無效投標的認定按本招標文件 條款的規(guī)定執(zhí)行。 （二）比較與評價 ； 評標委員會就投標人對商務(wù)要求的響應(yīng)程度、履約能力、銷售業(yè)績、制造商信譽、售后服務(wù)承諾等因素進行打分； ； 評標委員會就投 標人對技術(shù)要求的響應(yīng)程度、產(chǎn)品技術(shù)水平、品牌知名度、產(chǎn)品的可靠性及穩(wěn)定性、售后服務(wù)、技術(shù)服務(wù)能力、安裝維修的便利性等因素進行打分； 評標委員會將依據(jù)招標文件第二部分的 “采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 ”逐條進行評審。 ； 將評標委員會評審后的所有投標人的評標價格，取滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價作為評標基準價，其價格分為滿分，其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分 =（評標基準價 /投標報價） 價格權(quán)值 100 1）投標人不得以低于成本的報價競標。如果評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯 低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，將要求該投標人作書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，評標委員會將認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作無效投標處理。 2）投標報價有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下： a 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； b 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準； c 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價； d 對投標貨物的關(guān)鍵、主要設(shè)備，投標人報價漏項的，作非響應(yīng)性投標處理； 采購人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費用，如果投標人是另外單獨報價的話，評標時計入投標報價總價。 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 3）對自主創(chuàng)新產(chǎn)品，根據(jù)按本招標文件 34 條款的規(guī)定執(zhí)行。 。 技術(shù)、商務(wù)及價格權(quán)重分配 評分項目 技術(shù)評分 商務(wù)評分 價格評分 權(quán) 重 40 % 20 % 40% 評標總得分 =F1A1＋ F2A2＋ ……+FnAn F F ……Fn 分別為各項評分因素的得分； A A ……An 分別為各項評分因素所占的權(quán)重（ A1+A2+……+An=1 ） 根據(jù)上述技術(shù)、商務(wù)及價格綜合評價的權(quán)重 分配計算進入詳細評審的各投標人的綜合得分，并按得分從高到低排名。綜合得分相同的優(yōu)先排列順序如下 ： 1）投標報價由低者； 2) 技術(shù)得分高者 。綜合得分最高的投標人為第一中標候選供應(yīng)商，綜合得分次高的投標人為第二中標候選供應(yīng)商。 （三）推薦中標候選供應(yīng)商名單 評標委員會將出具評標報告，并按招標文件的規(guī)定推薦二位中標候選人。 １、 技術(shù)評分 序號 評分項目 評分參考及范圍 分值 1 技術(shù)響應(yīng) 完全滿足采購項目技術(shù)要求的得滿分，每項負偏離扣 2分 。 5 2 技術(shù)先進性 技術(shù)水平在同類產(chǎn)品中領(lǐng)先 ，技術(shù)性能明顯優(yōu)于同類產(chǎn)品。 5～ 3 5 技術(shù)水平在同類產(chǎn)品中屬于中等，性能一般。 3～ 1 技術(shù)水平在同類產(chǎn)品中較落后，性能較差。 1～ 0 3 成熟可靠性 技術(shù)成熟性、可靠性強，應(yīng)用廣泛。 5～ 3 5 技術(shù)成熟性、可靠性一般，應(yīng)用較廣。 3～ 1 技術(shù)成熟性、可靠性較差，較少或未得到應(yīng)用。 1～ 0 4 技術(shù)力量支持 情況 技術(shù)力量支持情況綜合評價最優(yōu)。 10～ 7 10 技術(shù)力量支持情況綜合評價次之。 7～ 3 技術(shù)力量支持情況綜合評價較差。 3～ 0 5 實施 方 案 實施 方案設(shè)計清晰合理、可實施性強， 安裝調(diào)試及驗收方案具體、詳細、可行，有利于項目實施 ，完全滿足用戶需求。 15～ 10 15 實施 方案設(shè)計清晰合理、可實施性一般， 安裝調(diào)試及驗收方案具體可行， 基本滿足用戶需求。 10～ 5 實施 方案設(shè)計過于簡單 ，不是清晰合理、可實施性不強 。 5～ 0 合計 40 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 商務(wù)評分 序號 評分項目 評分參考及范圍 分值 1 商務(wù)響應(yīng) 完全滿足采購項目商務(wù)要求的得滿分，每項負偏離扣 1分，扣完為止。 3 2 售后服務(wù) 有完善的售后服務(wù)，各階段服務(wù)計劃詳盡。 能提供普寧市 內(nèi) 維修服務(wù)點證明。 10～ 6 10 有比較完善的售后服務(wù)，各階段服務(wù)計劃較為詳盡。能提供 廣東省 內(nèi) 維修服務(wù)點證明。 6～ 2 售后服務(wù)計劃沒有具體承諾或沒有響應(yīng)。不能提供廣東省內(nèi) 維修服務(wù)點證明。 2～ 0 3 經(jīng)營業(yè)績 投標商 3年內(nèi)完成類似項目 每個 1分 （須提供中標通知書或合同復印件，不能提供的不計入評審）。 5個以上此項得滿分。 5 4 財務(wù)狀況 近兩年財務(wù)報表 橫向比較 。 2 合計 20 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 第四部分 合 同 書 格 式 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 合同書格式（貨物類 ） 市（縣、區(qū)） 政府采購 合 同 書 （貨物類） 采購編號： 項目名稱： 注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求進行修訂。 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 甲 方： 電 話： 傳 真： 地 址： 乙 方： 電 話： 傳 真： 地 址： 項目名稱： 采購編號： 根據(jù) 項目 的采購結(jié)果，按照《中華人民共和國政府采購法》、《合同法》 的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，本著平等互利和誠實信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。 一、 貨物內(nèi)容 序號 商品名稱 品牌、規(guī)格型號、配置（性能參數(shù)） 產(chǎn)地 數(shù)量 單價 (元 ) 金額(元 ) 1 2 3 4 合計總額：￥ 元； 大寫： 合同總額包括乙方設(shè)計、安裝、隨機零配件、標配工具、運輸保險、調(diào)試、培訓、質(zhì)保期服務(wù)、各項稅費及合同實施過程中不可預(yù)見費用等。 注：貨物名稱內(nèi)容必須與投標文件中貨物名稱內(nèi)容一致。 二、合同金額 合同金額為（大寫）： _________________元（￥ _______________元）人民幣。 三、設(shè)備要求 本次招標 /談判前 原制造 商制造的 非淘汰類 全新產(chǎn)品，整機無污染，無侵權(quán)行為、表面無劃損、無任何缺陷隱患，在中國境內(nèi)可依常規(guī)安全合法使用。 ： ① 符合中華人民共和國國家安全質(zhì)量標準、環(huán)保標準或行業(yè)標準； ② 符合采購文件和響應(yīng)承諾中甲方認可的合理最佳配置、參數(shù)及各項要求； ③ 貨物來源國官方標準。 。