【文章內(nèi)容簡介】 合我礦的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。 一、組織機(jī)構(gòu) 成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：劉建斌 副組長：李遂年李文凡慎萬杰趙俊峰 組員：劉占玉許啟林孫照明白志遠(yuǎn)李文建高偉光馬偉超領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全科，由孫照明兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。 二、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目標(biāo) 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立以人為本，嚴(yán)打“三非”，狠治“三違”，針對(duì)煤礦行業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)排查、檢查、抽查，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動(dòng)我礦“打非治違”工作取得實(shí)效。進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有 效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 三、時(shí)間安排 (一 )、制定方案、總體部署階段 (5 月 1 日 5 月 31日 )。 根據(jù)煤礦實(shí)際情況編制“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，全面部署“打非治違”專項(xiàng)整治工作。 (二 )、自查自糾、集中整治階段 (6 月 1 日 6 月 30日 )。 根據(jù)煤礦企業(yè)特點(diǎn)，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，制定方案，采取措施進(jìn)行整改。 (三 )、全面檢查、重點(diǎn)抽查階段 (7 月 1 日 7 月 30日 )。 根據(jù)整治重點(diǎn)，開展整治情況督查檢查，對(duì)整改不力的進(jìn)行 處罰和通報(bào)。 (四 )、集中、鞏固提高階段 (8月 1 日 8 月 31 日 )。 對(duì)煤礦整治的重點(diǎn)難點(diǎn)集中時(shí)間集中力量進(jìn)行解決，確保重點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到解決。 (五 )、“回頭看”及總結(jié)階段 (9 月 1 日 9 月 30日 )。 查找專項(xiàng)整治行動(dòng)工作中的漏洞，改進(jìn)工作措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，匯報(bào)整改情況。 四、整治重點(diǎn) 本次專項(xiàng)整治行動(dòng)嚴(yán)格按照新密市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容進(jìn)行自檢自查，突出落實(shí)水害防治、頂板管理，嚴(yán)格按照“五到位”的要求開展“打非治非”工作。 （一）重點(diǎn)檢查內(nèi)容 安全管理機(jī)構(gòu)、人員配備情況和有關(guān)證照的合法情況； 安全生產(chǎn)管理人員入井帶班情況； 執(zhí)行上級(jí)安全隱患整改指令情況，重大隱患掛牌及整改情況； 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況； 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)備“三同時(shí)”建設(shè)情況； 煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)持證上崗情況； 應(yīng)急預(yù)案編制、物資儲(chǔ)備情況； 落實(shí)“五到位”的情況； 煤礦“雨季三防”和防治水工作的落實(shí)情況； （二）“打非”重點(diǎn) 私挖濫采等非法開采行為； 關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設(shè)的煤礦和公告關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不徹底的煤礦； 超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，多系統(tǒng)、多井口出煤。 證照不全、證照過期、井證不符從事生產(chǎn)，或者停產(chǎn)整改期間未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)以及未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收擅自違法組織生產(chǎn)。 借整合技改逃避關(guān)閉，限期內(nèi)未實(shí)施改造，未經(jīng)批準(zhǔn)拖延工期未完成技術(shù)改造、改擴(kuò)建的礦井，利用被整合礦井在整合區(qū)域內(nèi)違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的。 未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全、未按設(shè)計(jì)和安全專篇進(jìn)行 建設(shè)施工，超建設(shè) 工期未辦理延期手續(xù)，未經(jīng)驗(yàn)收擅自在改擴(kuò)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)的新建改擴(kuò)建礦井。 超層越界開采的煤礦。 逃避隱瞞檢查，拒不執(zhí)行安全監(jiān)察、監(jiān)管指令的煤礦。 非法用工、從業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并考核合格、簽訂勞動(dòng)合同，特種作業(yè)人員和管理人員未持證上崗。 違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，存在重大隱患而未進(jìn)行停產(chǎn)整頓。 （三）“治違”重點(diǎn) 安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制未簽訂、安全管理制度不完善或未落實(shí)。 措施：對(duì)照相關(guān)法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，簽訂安全責(zé)任狀，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善、落實(shí)。 礦領(lǐng)導(dǎo)配備不足和未按規(guī)定帶班下井。 措施：按國發(fā) 23 號(hào)文要求，對(duì)照制度，領(lǐng)導(dǎo)干部配備齊全，下井帶班到位。 “三違”：違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律。 措施：加強(qiáng)所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，遵章守紀(jì)，狠反“三違”，對(duì)照獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行重獎(jiǎng)重罰。 通風(fēng)系統(tǒng)不完善。 措施：對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，完善通風(fēng)設(shè)施建設(shè)，確保通風(fēng) 系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。 安全技術(shù)措施的編制和落實(shí)不到位。 措施：所有作業(yè)點(diǎn)、維修點(diǎn)必須編制合格作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施、并貫徹落實(shí)。 未對(duì)職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)。 措施：對(duì)礦井職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)要及時(shí)繳納，存在有問題或遺漏的立即上報(bào)公司人力資源部整改。 其他違規(guī)、違章行為。 措施：對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)、對(duì)照煤礦有關(guān)制度認(rèn)真開展“反三違”工作，加大工作力度，減少違章，促進(jìn)安全工作穩(wěn)定發(fā)展。 五、工作開展： （一）、制訂方案，