【文章內容簡介】 縣經(jīng)濟工作大局，以聯(lián)席會議為有效載體，構建統(tǒng)一領導、部門協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作新格局，繼續(xù)堅持第 5 一要務抓發(fā)展、第一責任保穩(wěn)定，不斷創(chuàng) 新工作機制，強化各級領導責任，并通過建立健全信訪工作協(xié)調、矛盾化解、信息分析等機制，不斷增強各級主動處理好人民內部矛盾的責任感和使命感。 （二）以預防為主，深入開展矛盾糾紛排查化解。隨著我縣經(jīng)濟建設的進一步加快，由此引發(fā)的矛盾糾紛將愈加增多。為此，從下半年起我們就要樹立憂患意識，把排查化解困難企業(yè)、行業(yè)、城市拆遷、土地征用、涉法涉訴、重點工程、重點項目及新農村建設等矛盾糾紛作為中心工作任務來抓，繼續(xù)健全基層信訪網(wǎng)絡，堅持矛盾糾紛排查，注重從源頭上減少不和諧因素，最大限度發(fā)揮基層化解矛盾的能力。同時， 實行信訪聯(lián)席會議定期研判、分析等制度，提高各級應對解決復雜信訪個案的能力，真正形成一級抓一級，一級對一級負責的良好工作機制。 （三）以領導包案，繼續(xù)努力化解信訪積案。借鑒上半年化解疑難信訪積案所取得的經(jīng)驗，下半年我們將以突出領導包案為主，綜合運用督導檢查、帶案下訪、座談走訪、駐點指導、調查研究等形式，切實開展工作，繼續(xù)努力下大力氣解決一批復雜疑難問題，妥善化解“法理之外、情理之中”的陳年積案、難案。 （四）以抓牢重點，全力避免越級非正常上訪。上半年，我縣出現(xiàn)的越級非正常上訪主要是王世忠 1人進京非訪、移民群眾羅紹聰?shù)?5人到市上訪。下半年，我們將把越級上訪，特別是進京上訪、越級集體訪作為一項重要指標，嚴格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必高度重視，嚴查實處，確保信訪突出問 6 題化解不出鄉(xiāng)，重大問題不出縣。對有越級上訪苗頭或已經(jīng)發(fā)生的越級上訪，我們要緊緊圍繞調處、穩(wěn)控兩條主線，繼續(xù)推行縣鄉(xiāng)領導包案制度和涉案單位包人穩(wěn)控制度，量化、細化調處穩(wěn)控措施，堅持調處與穩(wěn)控相結合，并通過回訪、給群眾辦實事等辦法，力求 使問題得到一次性解決，同時，要密切注意集體上訪中的異常情況，超前工作，提前介入，加大對無理取鬧、煽動鬧事人員的依法打擊力度。 （五）以自身建設，優(yōu)化信訪工作隊伍。按照胡錦濤總書記等中央領導同志對新時期信訪干部的要求，教育信訪干部要研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，樹立組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的意識，不斷提高政策理論水平、獨立辦案和接訪能力，幫助群眾排憂解難。同時，要繼續(xù)關心信訪干部成長，加快信訪干部提拔交流，落實信訪工作人員崗位津貼，解決信訪部門經(jīng)費不足等問題，以嶄新的工作姿態(tài)、 飽滿的工作熱情、良好的工作作風，為促進鎮(zhèn)康經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻。 第三篇：縣上半年信訪工作總結 今年以來，我縣認真貫徹落實中央、省和市關于信訪工作的一系列決策部署，堅持“發(fā)展是硬道理，是第一要務 。穩(wěn)定是硬任務，是第一責任。發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的指導思想，認真開展基層接訪、上門探訪、帶案下訪和基層巡訪活動 (以下簡稱“四訪”活動 )，進一步暢通群眾訴求表達渠道，妥善解決群眾合法訴求，確保了全縣社會大局穩(wěn)定。 一、上半年基本情況 我局受理群眾來信來訪共 582 件次， 同比下降 %。其中：來信 19 件，與去年同期相比下降 %。來訪 70 批 563 人次，批數(shù)同比下降 %，人數(shù)同比下降 %(其中集體訪 24 批 471人次，同比批數(shù)下降 %，人數(shù)同比下降 32%)。群眾越級到市上訪 3 批 29 人次、到省上訪 5 批 6人次，越級進京上訪 4批 13人次。 二、主要經(jīng)驗做法 (一 )耐心細致，認真做好辦信、接訪日常工作 熱情接待群眾來訪，認真做好登記，對來信來訪反映的問題詳細登記，進行初步的分類，依據(jù)相關法律、政策能現(xiàn)場解決的事項當場予以解決并答復信訪人 ，對于需要通過鎮(zhèn)或有關職能部門協(xié)調，一時不能現(xiàn)場解決的問題，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，以書面形式分流交辦至鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心或相關部門調處。對于解決難度大，需要進一步研究解決的重要信訪事項，及時向縣領導匯報。每件分流交辦的信訪事項，及時進行跟蹤督辦，督查結果列入年終考核，今年以來督辦各類重要案件 18 件次，確保了上級交辦重要案件、重大矛盾糾紛得到及時排除和調處。同時，對受理的每一件矛盾糾紛問題，建立了工作臺帳，并對辦結的糾紛問題及時進行了整理歸檔。 (二 )精心組織， 認真開展 形式多樣的接訪活動 我縣在總結往年開展基層大接訪活動經(jīng)驗的基礎上，堅持從實際出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，妥善安排。 為使“基層大接訪”活動順利有序開展，并按省、市要求組織開展“三個專題接訪日”的接訪活動，在每次專題接訪日活動前都通過電視臺等媒體及時播放專題接訪日的《告示》，讓群眾前來反映訴求。還專門成立了現(xiàn)場接訪活動領導小組，負責接訪現(xiàn)場的組織和協(xié)調工作?，F(xiàn)場接訪活動領導小組下設來訪登記組、現(xiàn)場導訪組、接訪協(xié)調組、疏導勸返組、安全保衛(wèi)組、后勤服務組、醫(yī)療保健組、現(xiàn)場記錄組八個專責小組，做到分工明確，協(xié)調 聯(lián)動。由于組織有力，部署周密，我縣每次開展的專題接訪日活動都秩序井然，群眾滿意度高。 開展“基層大接訪”活動以來，全縣 17 個鎮(zhèn)和縣直有關部門采取現(xiàn)場接訪、重點約訪或帶案下訪等靈活方式，做好信訪工作，有效地預防了群眾的越級上訪，促進各類矛盾糾紛的調處化解。據(jù)統(tǒng)計，我縣共 200 多名領導干部參與“基層大接訪”活動，縣黨政領導開展接訪活動共接待群眾 34 批 252 人次，現(xiàn)場解決信訪問題 3 批 25 人次，落實領導包案 10 批 78 人次 。對重點信訪案件實行重點約訪，共約訪群眾 15 批 45 人次 。上門探訪上訪戶 5 批 15 人次 。全縣 16 個鎮(zhèn)和縣直有關部門領導在所屬鎮(zhèn)、部門開展基層大接訪活動，共接待群眾 140 批305 人次。 (三 )強化領導干部接訪，大批信訪問題得到及時解決。在重新明確抓好已開展的縣黨政領導定期公開輪值接訪和開展政法信訪領導到維穩(wěn)信訪中心上一天班活動的同時，全縣各鎮(zhèn)、各部門結合當?shù)貙嶋H和案件的特點，甄別對待，采取靈活的措施，分別開展現(xiàn)場接訪、帶案下訪、重點約訪和探訪活動，促進各類矛盾糾紛的調處化解?？h委書記、縣長帶頭做好重點約訪和現(xiàn)場接訪活動。 縣委書記張桂洪、 縣委常委馮永忠等來到縣綜治信訪維穩(wěn)中心接訪大廳接待來訪群眾，面對面耐心傾聽群眾反映意見，盡心盡力為群眾排憂解難，親自協(xié)調解決了山林承包、勞資糾紛、拖欠工程款等一批來訪案，特別是廣東申威藥業(yè)有限公司員工 15多人集體來訪反映公司拖欠社保金和遣散費等問題，張書記在聽取了信訪人和相關部門意見后，要求由縣人社局，縣法院、縣經(jīng)貿局組成專責小組，盡快擬出解決方案，報縣政府審批，以最快的速度解決群眾反映的訴求，避免了一起極有可能越級上訪事件的發(fā)生。 (四 )深入開展矛盾糾紛的排查化解。各鎮(zhèn)各部門對轄區(qū)內的矛盾糾紛和信訪問題進行全面排查梳理，把工作重心前移，認真抓好矛盾糾紛的排查化解工作。重點加強對企業(yè)轉制、土地征用、拆遷安置、環(huán)境保護、特殊群體、弱勢群體生活等方面矛盾糾紛的排查，并做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。結合開展“四訪”活動和“基層大接訪”活動，組織鎮(zhèn)、村進行大走訪、大排查、大梳理，摸清底數(shù)，及時化解矛盾，解決問題。通過開展矛盾糾紛排查調處專項行動，各鎮(zhèn)各部門按照個案的不同類別，落實牽頭單位和責任人，逐個制定化解方案，限期解決問題。同時，縣委、縣政府專門成立 6個信訪督導組。督導組分別由縣委政 法委、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣司法局和縣信訪局分別抽調人員組成，每個督導組落實一名副職領導擔任組長，各自負責 3 個鎮(zhèn)，每星期到所負責的鎮(zhèn)開展一次督導工作。督導組于每月上旬集中一次匯報，對督導的疑難復雜社會矛盾，實行掛牌督辦制度，明確責任人和解決時限。 (五 )加大對突出信訪問題的解決力度 在排查梳理的基礎上，按照“屬地管理”、“一案一策”的要求，集中化解一批突出信訪問題和各種糾紛，力爭做到矛盾的解決不拖延、不上交。對于疑難復雜信訪事項，我縣實行“五定五包”，使“事要解決”不走過場、不留死角 。如：對 3 起進京上訪案件，分別落實了縣領導和掛鎮(zhèn)領導進行包案，制訂了工作方案，做到有領導包案、有工作班子、有工作措施，并積極創(chuàng)造條件調處解決好當事人的實際問題。 三、存在問題及形勢分析 我縣的信訪維穩(wěn)工作雖然取得了一定的成效， 但仍然存在一些問題和不穩(wěn)定因素，主要表現(xiàn)在：一是部分群眾存在逆反心理，有些上訪者存在唯上、唯大的心理，認為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”，有的要求過高，嚴重偏離政策，完全超出了政府的事權范圍，越級上訪、纏訪、重復上訪現(xiàn)象時有發(fā)生 。二是以維權為由所帶來的 信訪問題大幅增多，采取向政府施加壓力，達到其無理訴求的目的 。三是涉法、涉訴、涉軍信訪問題增多。涉法、涉訴尤其是法院執(zhí)行難信訪問題有所增多 。四是廣賀高速建設、貴廣鐵路建設、工業(yè)園區(qū)建設、城市開發(fā)建設等重大項目的遺留問題跨越時間長，涉訪人員組織嚴密，互通信息快，涉及范圍廣，給化解工作帶來較大難度，是當前信訪和維穩(wěn)工作的重中之重。 雖然今年的信訪總量比去年同期有所下降，但當前我縣的信訪形勢仍然比較嚴峻，其原因是多方面的，一是一些軍隊轉業(yè)退役人員受全國大氣候的影響，曲解政策、要求過高，不達到目的便向政府高施壓，而這類信訪問題在調處上因法律、政策的界限嚴格，不容易徹底解決 。二是隨著人民群眾的法律意識、維權意識進一步增強，大量的新型問題通過信訪渠道反映出來。三是少數(shù)人員擇機、擇時越級非正常上訪的狀況仍存在。 四、下半年工作設想 信訪工作緊緊圍繞縣委、縣政府提出的目標和任務，一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實維護社會秩序，進一步形成群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面，使信訪工作更好地服從和服務于構建和諧社會，維護社會大局穩(wěn)定。 (一 )加強正面宣傳和 輿論引導工作 組織開展集中宣傳活動 ,進一步在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。通過電視、廣播、報紙等媒體采取形式多樣的宣傳活動，加大對《信訪條例》、《廣東省實施辦法》和《治安管理處罰法》，教育群眾依法維護自己的合法權益，依法表達自己的利益訴求，也要讓群眾認識到即使訴求合理合法，但表達方式不合法，仍然屬違法行為，也要承擔法律責任。引導群眾破除“法不責眾”的認識誤區(qū)，依法有序信訪。要暢通信訪渠道和進一步規(guī)范信訪工作行為，規(guī)范信訪人的信訪行為。 (二 )著力推進矛盾糾紛排查化解工作， 進一步把問題化解在基層和源頭。集中組織開展矛盾糾紛大排查大化解活動，切實把苗頭性、傾向性問題搞清弄透，做到心中有數(shù)、應對有策、化解有效。各鎮(zhèn)、部門負責組織排查本鎮(zhèn)、本部門內矛盾糾紛和苗頭隱患，確保排查工作不留空白， 不留死角 。對排查出來的矛盾糾紛要逐案登記建檔、逐案研究化解方案、逐案落實責任單位，把各類信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)，防止問題堆積蔓延，切實做到“小事不出村 (居 )、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。 (三 )著力治理長期積累久拖不決的重復信訪，進一步減少積案存量。繼續(xù)把今年作為“信訪積案化 解年”，下大力氣集中化解久拖不決的信訪問題，特別是跨鎮(zhèn)、跨部門的信訪事項，不斷鞏固和擴大重信重訪專項治理工作成果，最大限度地減少群眾越級到市、省、進京重復上訪。高度重視初信初訪的辦理工作，嚴格實行首辦責任制，確保以最快時間、最低的成本、最好的效果解決信訪問題，防止初信初訪轉化為重信重訪。 (四 )著力夯實群眾基礎，進一步推動信訪工作重心下移、關口前移。繼續(xù)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機和動力，各鎮(zhèn)、部門要切實轉變作風，主動深入基層，深入群眾，加大對基層的指導力度，提高基層解決問題、化解矛盾的能力和水平，特別是要 加強對突出信訪問題的處理力度，深入分析原因，共同研究措施，全力扭轉局面。 (五 )不斷拓寬思路，創(chuàng)新方法，在推動“事要解決”上下功夫。在工作重心上，要抓住矛盾糾紛排查化解這個“牛鼻子”，做到干部往下走，重心往下移，力量往下沉，責任往下壓，有效發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)中心的力量，多做一線矛盾糾紛排查工作，多做協(xié)調協(xié)商、調解化解工作，使大多數(shù)信訪事項及時、就地、妥善解決。同時，大力推行“網(wǎng)上信訪”，設立專門機構專人辦理，并與省、市互聯(lián)互通、運轉順暢的網(wǎng)上信訪平臺體系，為群眾就地反映問題、查詢辦理情況提供便捷服務。 (六 )加強信訪干部隊伍建設 加強信訪隊伍建設，是信訪工作適應新形勢和新任務的迫切需要，也是做好信訪工作的重要保證。因此，要下大力氣全面提高信訪干部隊伍的政治素質和業(yè)務水平，全面提升每一名信訪干部履行職責的綜合實力，以此更好地適應新形勢、新任務、新要求，更好地擔負起黨和人民賦予的職責。 第四篇： 2020上半黨建工作總結及下半年工作計劃 2020 上半黨建工作總結及下半年工作計劃 一、年初以來