【文章內(nèi)容簡介】 縣經(jīng)濟(jì)工作大局，以聯(lián)席會(huì)議為有效載體，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作新格局，繼續(xù)堅(jiān)持第 5 一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定，不斷創(chuàng) 新工作機(jī)制，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并通過建立健全信訪工作協(xié)調(diào)、矛盾化解、信息分析等機(jī)制，不斷增強(qiáng)各級主動(dòng)處理好人民內(nèi)部矛盾的責(zé)任感和使命感。 （二）以預(yù)防為主，深入開展矛盾糾紛排查化解。隨著我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步加快，由此引發(fā)的矛盾糾紛將愈加增多。為此，從下半年起我們就要樹立憂患意識，把排查化解困難企業(yè)、行業(yè)、城市拆遷、土地征用、涉法涉訴、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目及新農(nóng)村建設(shè)等矛盾糾紛作為中心工作任務(wù)來抓，繼續(xù)健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持矛盾糾紛排查，注重從源頭上減少不和諧因素，最大限度發(fā)揮基層化解矛盾的能力。同時(shí)， 實(shí)行信訪聯(lián)席會(huì)議定期研判、分析等制度，提高各級應(yīng)對解決復(fù)雜信訪個(gè)案的能力，真正形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的良好工作機(jī)制。 （三）以領(lǐng)導(dǎo)包案，繼續(xù)努力化解信訪積案。借鑒上半年化解疑難信訪積案所取得的經(jīng)驗(yàn)，下半年我們將以突出領(lǐng)導(dǎo)包案為主，綜合運(yùn)用督導(dǎo)檢查、帶案下訪、座談走訪、駐點(diǎn)指導(dǎo)、調(diào)查研究等形式，切實(shí)開展工作，繼續(xù)努力下大力氣解決一批復(fù)雜疑難問題，妥善化解“法理之外、情理之中”的陳年積案、難案。 （四）以抓牢重點(diǎn)，全力避免越級非正常上訪。上半年，我縣出現(xiàn)的越級非正常上訪主要是王世忠 1人進(jìn)京非訪、移民群眾羅紹聰?shù)?5人到市上訪。下半年，我們將把越級上訪，特別是進(jìn)京上訪、越級集體訪作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，嚴(yán)查實(shí)處，確保信訪突出問 6 題化解不出鄉(xiāng)，重大問題不出縣。對有越級上訪苗頭或已經(jīng)發(fā)生的越級上訪，我們要緊緊圍繞調(diào)處、穩(wěn)控兩條主線，繼續(xù)推行縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包案制度和涉案單位包人穩(wěn)控制度，量化、細(xì)化調(diào)處穩(wěn)控措施，堅(jiān)持調(diào)處與穩(wěn)控相結(jié)合，并通過回訪、給群眾辦實(shí)事等辦法，力求 使問題得到一次性解決，同時(shí)，要密切注意集體上訪中的異常情況，超前工作，提前介入，加大對無理取鬧、煽動(dòng)鬧事人員的依法打擊力度。 （五）以自身建設(shè)，優(yōu)化信訪工作隊(duì)伍。按照胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對新時(shí)期信訪干部的要求，教育信訪干部要研究和把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，樹立組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的意識，不斷提高政策理論水平、獨(dú)立辦案和接訪能力，幫助群眾排憂解難。同時(shí)，要繼續(xù)關(guān)心信訪干部成長，加快信訪干部提拔交流，落實(shí)信訪工作人員崗位津貼，解決信訪部門經(jīng)費(fèi)不足等問題，以嶄新的工作姿態(tài)、 飽滿的工作熱情、良好的工作作風(fēng)，為促進(jìn)鎮(zhèn)康經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。 第三篇：縣上半年信訪工作總結(jié) 今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和市關(guān)于信訪工作的一系列決策部署，堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù) 。穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真開展基層接訪、上門探訪、帶案下訪和基層巡訪活動(dòng) (以下簡稱“四訪”活動(dòng) )，進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道，妥善解決群眾合法訴求，確保了全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。 一、上半年基本情況 我局受理群眾來信來訪共 582 件次， 同比下降 %。其中：來信 19 件，與去年同期相比下降 %。來訪 70 批 563 人次，批數(shù)同比下降 %，人數(shù)同比下降 %(其中集體訪 24 批 471人次，同比批數(shù)下降 %，人數(shù)同比下降 32%)。群眾越級到市上訪 3 批 29 人次、到省上訪 5 批 6人次，越級進(jìn)京上訪 4批 13人次。 二、主要經(jīng)驗(yàn)做法 (一 )耐心細(xì)致，認(rèn)真做好辦信、接訪日常工作 熱情接待群眾來訪，認(rèn)真做好登記，對來信來訪反映的問題詳細(xì)登記，進(jìn)行初步的分類，依據(jù)相關(guān)法律、政策能現(xiàn)場解決的事項(xiàng)當(dāng)場予以解決并答復(fù)信訪人 ，對于需要通過鎮(zhèn)或有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，一時(shí)不能現(xiàn)場解決的問題，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，以書面形式分流交辦至鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心或相關(guān)部門調(diào)處。對于解決難度大，需要進(jìn)一步研究解決的重要信訪事項(xiàng)，及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。每件分流交辦的信訪事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦，督查結(jié)果列入年終考核，今年以來督辦各類重要案件 18 件次，確保了上級交辦重要案件、重大矛盾糾紛得到及時(shí)排除和調(diào)處。同時(shí)，對受理的每一件矛盾糾紛問題，建立了工作臺帳，并對辦結(jié)的糾紛問題及時(shí)進(jìn)行了整理歸檔。 (二 )精心組織， 認(rèn)真開展 形式多樣的接訪活動(dòng) 我縣在總結(jié)往年開展基層大接訪活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，妥善安排。 為使“基層大接訪”活動(dòng)順利有序開展，并按省、市要求組織開展“三個(gè)專題接訪日”的接訪活動(dòng)，在每次專題接訪日活動(dòng)前都通過電視臺等媒體及時(shí)播放專題接訪日的《告示》，讓群眾前來反映訴求。還專門成立了現(xiàn)場接訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)接訪現(xiàn)場的組織和協(xié)調(diào)工作?，F(xiàn)場接訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)來訪登記組、現(xiàn)場導(dǎo)訪組、接訪協(xié)調(diào)組、疏導(dǎo)勸返組、安全保衛(wèi)組、后勤服務(wù)組、醫(yī)療保健組、現(xiàn)場記錄組八個(gè)專責(zé)小組，做到分工明確，協(xié)調(diào) 聯(lián)動(dòng)。由于組織有力，部署周密，我縣每次開展的專題接訪日活動(dòng)都秩序井然，群眾滿意度高。 開展“基層大接訪”活動(dòng)以來，全縣 17 個(gè)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門采取現(xiàn)場接訪、重點(diǎn)約訪或帶案下訪等靈活方式，做好信訪工作，有效地預(yù)防了群眾的越級上訪，促進(jìn)各類矛盾糾紛的調(diào)處化解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣共 200 多名領(lǐng)導(dǎo)干部參與“基層大接訪”活動(dòng)，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)開展接訪活動(dòng)共接待群眾 34 批 252 人次，現(xiàn)場解決信訪問題 3 批 25 人次，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案 10 批 78 人次 。對重點(diǎn)信訪案件實(shí)行重點(diǎn)約訪，共約訪群眾 15 批 45 人次 。上門探訪上訪戶 5 批 15 人次 。全縣 16 個(gè)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在所屬鎮(zhèn)、部門開展基層大接訪活動(dòng)，共接待群眾 140 批305 人次。 (三 )強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪，大批信訪問題得到及時(shí)解決。在重新明確抓好已開展的縣黨政領(lǐng)導(dǎo)定期公開輪值接訪和開展政法信訪領(lǐng)導(dǎo)到維穩(wěn)信訪中心上一天班活動(dòng)的同時(shí)，全縣各鎮(zhèn)、各部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和案件的特點(diǎn)，甄別對待，采取靈活的措施，分別開展現(xiàn)場接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪和探訪活動(dòng)，促進(jìn)各類矛盾糾紛的調(diào)處化解?？h委書記、縣長帶頭做好重點(diǎn)約訪和現(xiàn)場接訪活動(dòng)。 縣委書記張桂洪、 縣委常委馮永忠等來到縣綜治信訪維穩(wěn)中心接訪大廳接待來訪群眾，面對面耐心傾聽群眾反映意見，盡心盡力為群眾排憂解難，親自協(xié)調(diào)解決了山林承包、勞資糾紛、拖欠工程款等一批來訪案，特別是廣東申威藥業(yè)有限公司員工 15多人集體來訪反映公司拖欠社保金和遣散費(fèi)等問題，張書記在聽取了信訪人和相關(guān)部門意見后，要求由縣人社局，縣法院、縣經(jīng)貿(mào)局組成專責(zé)小組，盡快擬出解決方案，報(bào)縣政府審批，以最快的速度解決群眾反映的訴求，避免了一起極有可能越級上訪事件的發(fā)生。 (四 )深入開展矛盾糾紛的排查化解。各鎮(zhèn)各部門對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和信訪問題進(jìn)行全面排查梳理，把工作重心前移，認(rèn)真抓好矛盾糾紛的排查化解工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)轉(zhuǎn)制、土地征用、拆遷安置、環(huán)境保護(hù)、特殊群體、弱勢群體生活等方面矛盾糾紛的排查，并做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。結(jié)合開展“四訪”活動(dòng)和“基層大接訪”活動(dòng)，組織鎮(zhèn)、村進(jìn)行大走訪、大排查、大梳理，摸清底數(shù)，及時(shí)化解矛盾，解決問題。通過開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)行動(dòng)，各鎮(zhèn)各部門按照個(gè)案的不同類別，落實(shí)牽頭單位和責(zé)任人，逐個(gè)制定化解方案，限期解決問題。同時(shí)，縣委、縣政府專門成立 6個(gè)信訪督導(dǎo)組。督導(dǎo)組分別由縣委政 法委、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣司法局和縣信訪局分別抽調(diào)人員組成，每個(gè)督導(dǎo)組落實(shí)一名副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各自負(fù)責(zé) 3 個(gè)鎮(zhèn)，每星期到所負(fù)責(zé)的鎮(zhèn)開展一次督導(dǎo)工作。督導(dǎo)組于每月上旬集中一次匯報(bào)，對督導(dǎo)的疑難復(fù)雜社會(huì)矛盾，實(shí)行掛牌督辦制度，明確責(zé)任人和解決時(shí)限。 (五 )加大對突出信訪問題的解決力度 在排查梳理的基礎(chǔ)上，按照“屬地管理”、“一案一策”的要求，集中化解一批突出信訪問題和各種糾紛，力爭做到矛盾的解決不拖延、不上交。對于疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)，我縣實(shí)行“五定五包”，使“事要解決”不走過場、不留死角 。如：對 3 起進(jìn)京上訪案件，分別落實(shí)了縣領(lǐng)導(dǎo)和掛鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包案，制訂了工作方案，做到有領(lǐng)導(dǎo)包案、有工作班子、有工作措施，并積極創(chuàng)造條件調(diào)處解決好當(dāng)事人的實(shí)際問題。 三、存在問題及形勢分析 我縣的信訪維穩(wěn)工作雖然取得了一定的成效， 但仍然存在一些問題和不穩(wěn)定因素，主要表現(xiàn)在：一是部分群眾存在逆反心理，有些上訪者存在唯上、唯大的心理，認(rèn)為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”，有的要求過高，嚴(yán)重偏離政策，完全超出了政府的事權(quán)范圍，越級上訪、纏訪、重復(fù)上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生 。二是以維權(quán)為由所帶來的 信訪問題大幅增多，采取向政府施加壓力，達(dá)到其無理訴求的目的 。三是涉法、涉訴、涉軍信訪問題增多。涉法、涉訴尤其是法院執(zhí)行難信訪問題有所增多 。四是廣賀高速建設(shè)、貴廣鐵路建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城市開發(fā)建設(shè)等重大項(xiàng)目的遺留問題跨越時(shí)間長，涉訪人員組織嚴(yán)密，互通信息快，涉及范圍廣，給化解工作帶來較大難度，是當(dāng)前信訪和維穩(wěn)工作的重中之重。 雖然今年的信訪總量比去年同期有所下降，但當(dāng)前我縣的信訪形勢仍然比較嚴(yán)峻，其原因是多方面的，一是一些軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)退役人員受全國大氣候的影響，曲解政策、要求過高，不達(dá)到目的便向政府高施壓，而這類信訪問題在調(diào)處上因法律、政策的界限嚴(yán)格，不容易徹底解決 。二是隨著人民群眾的法律意識、維權(quán)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，大量的新型問題通過信訪渠道反映出來。三是少數(shù)人員擇機(jī)、擇時(shí)越級非正常上訪的狀況仍存在。 四、下半年工作設(shè)想 信訪工作緊緊圍繞縣委、縣政府提出的目標(biāo)和任務(wù)，一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序，進(jìn)一步形成群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時(shí)就地解決的良好局面，使信訪工作更好地服從和服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。 (一 )加強(qiáng)正面宣傳和 輿論引導(dǎo)工作 組織開展集中宣傳活動(dòng) ,進(jìn)一步在全社會(huì)營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。通過電視、廣播、報(bào)紙等媒體采取形式多樣的宣傳活動(dòng)，加大對《信訪條例》、《廣東省實(shí)施辦法》和《治安管理處罰法》，教育群眾依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，依法表達(dá)自己的利益訴求，也要讓群眾認(rèn)識到即使訴求合理合法，但表達(dá)方式不合法，仍然屬違法行為，也要承擔(dān)法律責(zé)任。引導(dǎo)群眾破除“法不責(zé)眾”的認(rèn)識誤區(qū)，依法有序信訪。要暢通信訪渠道和進(jìn)一步規(guī)范信訪工作行為，規(guī)范信訪人的信訪行為。 (二 )著力推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作， 進(jìn)一步把問題化解在基層和源頭。集中組織開展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，切實(shí)把苗頭性、傾向性問題搞清弄透，做到心中有數(shù)、應(yīng)對有策、化解有效。各鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)組織排查本鎮(zhèn)、本部門內(nèi)矛盾糾紛和苗頭隱患，確保排查工作不留空白， 不留死角 。對排查出來的矛盾糾紛要逐案登記建檔、逐案研究化解方案、逐案落實(shí)責(zé)任單位，把各類信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)，防止問題堆積蔓延，切實(shí)做到“小事不出村 (居 )、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。 (三 )著力治理長期積累久拖不決的重復(fù)信訪，進(jìn)一步減少積案存量。繼續(xù)把今年作為“信訪積案化 解年”，下大力氣集中化解久拖不決的信訪問題，特別是跨鎮(zhèn)、跨部門的信訪事項(xiàng)，不斷鞏固和擴(kuò)大重信重訪專項(xiàng)治理工作成果，最大限度地減少群眾越級到市、省、進(jìn)京重復(fù)上訪。高度重視初信初訪的辦理工作，嚴(yán)格實(shí)行首辦責(zé)任制，確保以最快時(shí)間、最低的成本、最好的效果解決信訪問題，防止初信初訪轉(zhuǎn)化為重信重訪。 (四 )著力夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作重心下移、關(guān)口前移。繼續(xù)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)和動(dòng)力，各鎮(zhèn)、部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動(dòng)深入基層，深入群眾，加大對基層的指導(dǎo)力度，提高基層解決問題、化解矛盾的能力和水平，特別是要 加強(qiáng)對突出信訪問題的處理力度，深入分析原因，共同研究措施，全力扭轉(zhuǎn)局面。 (五 )不斷拓寬思路，創(chuàng)新方法，在推動(dòng)“事要解決”上下功夫。在工作重心上，要抓住矛盾糾紛排查化解這個(gè)“牛鼻子”，做到干部往下走，重心往下移，力量往下沉，責(zé)任往下壓，有效發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)中心的力量，多做一線矛盾糾紛排查工作，多做協(xié)調(diào)協(xié)商、調(diào)解化解工作，使大多數(shù)信訪事項(xiàng)及時(shí)、就地、妥善解決。同時(shí)，大力推行“網(wǎng)上信訪”，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)專人辦理，并與省、市互聯(lián)互通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的網(wǎng)上信訪平臺體系，為群眾就地反映問題、查詢辦理情況提供便捷服務(wù)。 (六 )加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè) 加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，是信訪工作適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的迫切需要，也是做好信訪工作的重要保證。因此，要下大力氣全面提高信訪干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，全面提升每一名信訪干部履行職責(zé)的綜合實(shí)力，以此更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé)。 第四篇： 2020上半黨建工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃 2020 上半黨建工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃 一、年初以來