【文章內(nèi)容簡介】 根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。 —— 習(xí)近平加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合，讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力。 —— 習(xí)近平 【話題詮釋】 2020 年是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，也是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。正當(dāng)我們滿懷信心向勝利邁進(jìn)之時(shí)，一場突如其來的新冠肺炎疫情給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)帶來了困難和挑戰(zhàn)。對此，我們絕不能氣餒和退縮，必須堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不動搖，總體安排部署不能變，以更有針對性的舉措，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。政府工作報(bào)考大篇幅闡發(fā)脫貧攻堅(jiān)的舉措，成為兩會期間代表和人們最關(guān)注的話題之一。，【脫貧成果】 2021 年，他在湖南省花垣縣十八洞村考察時(shí)首次提出“精準(zhǔn)扶貧”，逐漸形成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，使我國的減貧脫貧不斷取得新成效。 黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全黨全國全社會共同努力下，我國脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成，貧困人口從 2021年年底的 9899萬人減到 2021年年底的 551 萬人，貧困發(fā)生率由 %降至 %，區(qū)域性整體貧困基本得到解決，貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決，群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯加快。 脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，我國將提前 10 年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030 年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)，世界上沒有哪一個(gè)國家能在這么短的時(shí)間內(nèi)幫助這么多人脫貧，這對中國和世界都具有重大意義。這些成績的取得，凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血，是廣大干部群眾扎扎實(shí)實(shí)干出來的，彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。 ，我國脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。目前，全國還有 52 個(gè)貧困縣未摘帽、 551 萬建檔立卡貧困人口未脫貧，這些都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。 【認(rèn)識提升】 全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，最艱巨的任務(wù)就是脫貧攻堅(jiān)，這是一個(gè)最大的短板，也是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)?，F(xiàn)在，到了徹底打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)候了！到了把中華民族千百年來的絕對貧困問題歷史性地劃上句號的時(shí)候了！讓我們不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，向歷史、向人民交出一份合格答卷！ 角度一：堅(jiān)定信心有信心才會有力量。不可否認(rèn)，新冠肺炎疫情已經(jīng)對減貧進(jìn)程產(chǎn)生一定影響，包括貧困勞動力在外務(wù)工受阻、扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧出現(xiàn)困難、各地扶貧項(xiàng)目 停工等問題漸次出現(xiàn)。這些現(xiàn)實(shí)因素，不僅讓剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)愈發(fā)艱巨，同時(shí)也造成已脫貧地區(qū)進(jìn)一步鞏固脫貧成果難度加大。勝負(fù)之決，只在此心動與不動。一方面，我們必須及時(shí)采取有效措施，將疫情的影響降到最低；另一方面，我們要堅(jiān)定信心，深刻認(rèn)識中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁韌性、巨大潛能和豐沛活力，中國體制機(jī)制能夠?yàn)槊撠毠?jiān)這一歷史任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的制度支撐。 2021 年，中國經(jīng)濟(jì)增速為 %，明顯高于全球經(jīng)濟(jì)增速；國內(nèi)生產(chǎn)總值接近 100 萬億元，穩(wěn)居世界第二位。全球創(chuàng)新指數(shù)排名不斷上升、新產(chǎn)業(yè)新模式新產(chǎn)品快速發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步 推進(jìn)??中國正以“世界工廠”和“世界市場”的雙重身份持續(xù)成為推動世界經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿υ?。事?shí)上，疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)只是暫時(shí)性、階段性的，而脫貧攻堅(jiān)政策保障、資金支持和工作力量是充足的，只要大家繃緊弦、加把勁，“陣痛”過后必將收獲幸福。 “驚濤駭浪從容渡，越是艱險(xiǎn)越向前?！边@是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品質(zhì)，也是必備的精神。在這樣的時(shí)刻召開十八大以來脫貧攻堅(jiān)方面最大規(guī)模的會議，目的就是動員全黨全國全社會力量，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保取得最后勝利。 角度二：砥礪奮斗越是困難疊加，越 要砥礪奮斗精神。能否克服新冠肺炎疫情影響，檢驗(yàn)著扶貧工作的成色，更考驗(yàn)著我們的意志。我們要發(fā)揚(yáng)焦裕祿同志對群眾的親勁、抓工作的韌勁和干事業(yè)的拼勁，把一個(gè)個(gè)硬骨頭啃 下來。要聚焦“三山一灘”地區(qū)和特殊困難群眾，千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)扶貧，紓難解困抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，多措并舉促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，爭分奪秒推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。 “其作始也簡，其將畢也必巨”。脫貧攻堅(jiān)越到最后，越要咬緊牙關(guān)、一鼓作氣、背水一戰(zhàn)。越是決戰(zhàn)時(shí)刻、越要斗志高昂，越是棋到終盤、越要竭盡全力。我們發(fā)揚(yáng)“不到長城非好漢”的精神，擰緊思想螺絲，壓實(shí)工作責(zé)任 ，保持一股拼勁，真抓實(shí)干、全力以赴往前推，矢志不渝、不留退路往前走，鼓足干勁、堅(jiān)定勇敢往前沖角度三：迎難而上 目前看，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成，脫貧進(jìn)度符合預(yù)期。但從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨。全國還有 52 個(gè)貧困縣未摘帽、 2707 個(gè)貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。雖然同過去相比總量不大，但都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。同時(shí)，新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn)，給我們完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)增加了難度。唯有以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，迎難而上、攻城拔寨，高質(zhì)量完成脫貧攻 堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，才能向黨和人民交出合格答卷，兌現(xiàn)我們黨的鄭重承諾。 高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，要敢于攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決完成既定任務(wù)。行百里者半九十。目前肆虐全球的新冠肺炎疫情為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利帶來新的挑戰(zhàn)。貧困勞動力外出務(wù)工受阻，短時(shí)間內(nèi)收入減少；扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難，影響扶貧產(chǎn)業(yè)增收；扶貧項(xiàng)目停工，不能按計(jì)劃推進(jìn)；幫扶工作受到影響，一些疫情嚴(yán)重的地區(qū)，掛職干部和駐村工作隊(duì)暫時(shí)無法到崗??這些實(shí)際問題都為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)增添了難度系數(shù)。 中華民族是歷經(jīng)磨難、百折不撓的民族，困難和挑戰(zhàn)越 大，凝聚力和戰(zhàn)斗力越強(qiáng)。只要大家繃緊弦、加把勁，堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好，我們就一定能克服新冠肺炎疫情影響，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，完成這項(xiàng)對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。 角度四：勇于擔(dān)當(dāng)時(shí)不我待，只爭朝夕。還有不到 10 個(gè)月的時(shí)間，所有貧困地區(qū)和貧困人口將一道邁入全面小康社會，我們絕不能落下一個(gè)貧困家庭、丟下一個(gè)貧困群眾。決戰(zhàn)貧困，使命在肩。“我們將以更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作，全面完成脫貧任務(wù)，更好鞏固脫貧成果。”堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，把問題整改和脫貧攻堅(jiān) 日常工作結(jié)合起來，上下聯(lián)動、形成合力、攻堅(jiān)克難。堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，緊扣“兩不愁三保障”，既不降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量，也不調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，對剩余貧困人口，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)措施，不漏一戶不落一人；對已經(jīng)脫貧的，持續(xù)鞏固提升，多措并舉防止返貧。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，嚴(yán)格督查檢查，從嚴(yán)驗(yàn)收普查，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓各族群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。 角度五：中國智慧貧困是一種世界現(xiàn)象。為此，西方學(xué)者對貧困問題進(jìn)行了許多具有建設(shè)性的思考，以“涓滴理論”為例，認(rèn)為貧困問題的解決主要 依賴于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的持續(xù)提高，即使沒有社會政策的干預(yù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滴漏效應(yīng)也會影響到社會的貧困階層，從而使得社會貧困問題隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而自然得到解決。由于這一理論僅從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來思考貧困問題，使貧困人口常常處于被動接受狀態(tài)，難以從根本上消除貧困、遏制返貧。 如何脫貧？如何防止返貧？關(guān)于這些問題，中國給出了自己的方案。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于反貧困問題的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，開出了“精準(zhǔn)扶貧”的“藥方”。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧方略，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)注重抓“六個(gè)精準(zhǔn)”。即，扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn) 、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)?！熬珳?zhǔn)扶貧堅(jiān)持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，區(qū)別不同情況，對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，有效解決了“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”等一系列問題。 精準(zhǔn)扶貧方略不僅對中國減貧具有很強(qiáng)的針對性，而且對于國際貧困治理理論的創(chuàng)新，對于推動廣大發(fā)展中國家加快擺脫貧困，都有重要的參考價(jià)值。 習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上指出：“我們在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域取得了前所未有的成就，彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢?！苯嵌攘?：“志”“智”雙扶 中國精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)調(diào)“智”“志”雙扶，激發(fā)出貧困戶脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生力量，有利于最大限度地減少可能發(fā)生的返貧現(xiàn)象。對于如何解決貧困戶返貧的問題，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上指出，“要加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強(qiáng)監(jiān)測，提前采取針對性的幫扶措施”。對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，保持現(xiàn)有 幫扶政策總體穩(wěn)定，扶上馬送一程，摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，也是中國脫貧攻堅(jiān)事業(yè)能 夠取得長期穩(wěn)定成效的重要原因。 角度七：科技創(chuàng)新 電商扶貧 村民在田間地頭現(xiàn)場播報(bào)，基層干部上直播間代言吆喝，網(wǎng)友分秒必爭“云上”下單，快遞小哥快馬加鞭線下送達(dá)??借助電商平臺，深山里的“小木耳”變成“大產(chǎn)業(yè)”，貧困戶成為“帶貨大王”。 電商扶貧，一頭連著田間地頭的貧困群體，一頭連著數(shù)以億計(jì)的消費(fèi)市場 —— 今年一季度，全國 832 個(gè)國家級貧困縣農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá) ，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額 ，同比增長 %。 今年的政府工作報(bào)告提出“強(qiáng)化扶貧舉措落 實(shí)，確保剩余貧困人口全部脫貧”。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，電商扶貧如何更好助力脫貧攻堅(jiān)？代表委員們各抒己見、建言獻(xiàn)策。 截至 2020 年 3 月底， 832 個(gè)國家級貧困縣網(wǎng)絡(luò)電商總數(shù)為 萬家，同比增長 %。 截至 2020 年 3 月底，國家級貧困縣電商吸納用工就業(yè)超過 900 萬人。 截至 2020 年 3 月，全國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模 億，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率 %。 2021 年，全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額 3975 億元，全國農(nóng)村網(wǎng)商超 1300萬家。 2021年，全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額 2305 億元。 技術(shù)扶貧： 前一段時(shí)間，由于受到高溫天氣影響，很多處于幼果期的芒果出現(xiàn)了日灼病。不少果農(nóng)通過微信視頻，向技術(shù)人員求助。 突如其來的新冠肺炎疫情，讓我們不能像往年一樣召集廣大果農(nóng)舉辦大型技術(shù)培訓(xùn)班。為了不耽誤農(nóng)時(shí)，我們通過技術(shù)團(tuán)隊(duì)，深入到各個(gè)芒果示范基地錄制微視頻，講授芒果早花摘除技術(shù)、?；ū９夹g(shù)、病蟲害防治措施等，再將視頻上傳到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)芒果種植戶的微信群里，把往年的線下培訓(xùn)改成線上培訓(xùn)或現(xiàn)場直播，使廣大果農(nóng)足不出戶就能學(xué)到技術(shù)。 如今，我們?nèi)h的芒果種植面積擴(kuò)大到 34 萬畝，芒果早花的摘除、收果、施肥工作需要大量人工，這個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動了很多貧困戶就業(yè)，不少易地搬遷的貧困戶來到我們果園和基地，通過務(wù)工增加了收入。 角度八：人民情懷脫貧攻堅(jiān)是習(xí)近平總書記心里最牽掛的一件大事，花的精力最多。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記每到一個(gè)地方調(diào)研，都要到貧困村和貧困戶了解情況，“他們的生活存在困難，我感到揪心。他們生活每好一點(diǎn)，我都感到高興?！?2021 年以來，習(xí)近平總書記就打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)召開了 7 個(gè)專題會議，每次都圍繞一個(gè)主題，分析存在的突 出問題、集中研究破解之策、作出工作部署，為的就是千方百計(jì)讓老百姓都能過上好日子，確保全面建成小康社會一個(gè)都不能少，不能出現(xiàn)一個(gè)人掉隊(duì)。 我們黨的初心就是為人民謀幸福，黨的十九大報(bào)告明確指出，“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾”。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，走共同富裕道路，是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一。 【兩會人物】 “志”“智”雙扶的重視“扶貧先扶智，要更加注重教育脫貧，著力解決教育資源均等化 問題，不能讓貧困人口的子女輸在起跑線上，要阻斷貧困代際傳遞?！? 只有打破“窮”和“愚”的惡性循環(huán)，“弱鳥”才能展翅高飛。 然而，在廣袤的中華大地上，越窮的地方就越難辦教育，但越窮的地方越需要辦教育，越不辦教育就越窮。 只有教育，能讓貧困地區(qū)插上騰飛的雙翅，實(shí)現(xiàn)“弱鳥先飛”的夢想！ 為了“扶智”，習(xí)近平輾轉(zhuǎn) 3 個(gè)多小時(shí)來到重慶大山深處的中益鄉(xiāng)小學(xué)，仔細(xì)察看師生食堂的餐廳、后廚，了解孩子們的學(xué)習(xí)和生活情況。 為了“扶智”，他想辦法 —— “對貧困山區(qū)，要鄉(xiāng)村教師進(jìn)去，或者讓孩子 們在外面寄宿。對實(shí)在太偏