【文章內容簡介】 企業(yè)法、證券法、合同法、農村土地承包法、物權法、侵權責任法等一大批民事商事法律，為編纂民法典奠定了基礎、積累了經驗。 黨的十八大以來，我們順應實踐發(fā)展要求和人民群眾期待，把編纂民法典擺上重要日程。黨的十八屆四中全會作出關于全面推進依法治國若干重大問題的決定，其中對編纂民法典作出部署。 為了有序推進，我國民法典編纂采取兩步走，第一步出臺民法總則，第二步編纂民法典各分編 ，并將修改完善的各分編草案同民法總則合并，成為完整的民法典草案。由全國人大常委會提請全國人民代表大會審議。 2021 年民法典編纂正式啟動，編纂民法典既是黨的十八屆四中全會確立的一項重大立法任務，也是一項重大的政治任務，是以習近平同志為核心的黨中央作出的推進全面依法治國重大法治建設部署。 2021 年 6 月，民法總則草案首次提請全國人大常委會審議。 2021年 3 月，民法總則獲十二屆全國人大五次會議表決通過。 2021 年 8 月，民法典各分編草案首次提請十三屆全國人大常委會第 5 次會議審議。此后十三屆全國人大常委會多次會議對各分 編草案進行拆分審議。在歷時五年的編纂過程中，民法典草案編纂堅持科學立法、民主立法、依法立法原則，從宏觀的國家發(fā)展到微觀的個人權益維護保障，從總則到各分編的修訂完善，共完成總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編以及附則共 1260 條，創(chuàng)下新中國立法史的新紀錄。 2020年 5 月 28 日《民法典》正式通過，實現了幾代人的夙愿。 從前述曲折的制定過程可以看到，《民法典》的編纂起草反映了黨和國家在社會主義建設道路上的探索，《民法典》是對我們過 70 年來摸索的這條社會主義道路用制度的 方式全部進行了梳理（比方說《物權法》《合同法》《婚姻法》《侵權責任法》吸取了精華），將單行法律集中到了基本法這個層面，體系位階更高，體系整合更加合理（如增加了人格權編）。《民法典》的出臺算作完成了完整的社會主義法律體系的框架設計，既是我們 70 年來探索社會主義制度的智慧結晶，同時也是為實現第二個百年夢想奠定了堅實法制基礎，為推進法治國家、法治社會和法治政府建設提供了基礎。 （四）《民法典》誕生的重大意義民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預期、利長遠的基礎性法律，對推進全面 依法治國、加快建設社會主義法治國家，對發(fā)展社會主義市場經濟、鞏固社會主義基本經濟制度，對堅持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護人民權益、推動我國人權事業(yè)發(fā)展，對推進國家治理體系和治理能力現代化，都具有重大意義。 這部民法典頒布的重要意義還體現在堅持和完善中國特色社會主義制度的現實需要，是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化的一個重大舉措，是堅持和完善社會主義基本經濟制度、推動經濟高質量發(fā)展的客觀要求，是增進人民福祉、維護最廣大人民民事權利的一個必然要求，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義 。這部民法典在編纂過程中堅持問題導向，積極回應社會熱點訴求，滿足新時代人民法治需求，全方位保護人民民事權利。立法的每一個環(huán)節(jié)都凝聚社會生活規(guī)則的最大共識，讓社會主義核心價值觀通過法治建設更加深入人心，不僅具有中國特色，而且彰顯出豐富的時代精神。 ■標志著我們建立以社會主義基本經濟制度為基礎的物權制度； ■標志著我們建立以社會主義市場經濟體制為基礎的合同制度； ■標志著我們建立以促進人的自由全面發(fā)展的人格權制度； ■標志著我們建立以社會主義條件下的基本的婚姻家庭制度； ■標志著我們建立對我們自然和各類民事權利主體的保護制度。 《民法典》構成了僅此于憲法的最重要的基本法。如果說《憲法》解決的是國家制度和公民的基本權利，那么《民法典》則是解決社會主義社會條件下的各種制度的連結。其地位相當的重要。 二、《民法典》的主要特色可以說，《民法典》的頒布是中國特色社會主義理論的特色凝聚： 首先，將“弘揚社會主義核心價值觀”作為一項重要立法目的。民法典在總則第一條中明確提出“為了保護民事主體的合法權益，調整民事關系，維護社會和經濟秩序，適應中國特色社會主義發(fā)展要求 ，弘揚社會主義核心價值觀，根據憲法，制定本法”。凝聚與弘揚社會主義核心價值觀，既是社會主義核心價值體系建設的必然要求，也是新時代中國特色社會主義民法體系建設的內在需要。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義核心價值觀融入法治建設，中共中央印發(fā)的《社會主義核心價值觀融入法治建設立法修法規(guī)劃》強調，力爭經過 5 到 10 年時間，推動社會主義核心價值觀全面融入中國特色社會主義法律體系。 其次，對“以人民為中心”思想的貫徹落實、保障人民權利，是這部民法典豐富的內容特色?；貞斀裆鐣默F實需求， 是民法典需要實現的目標之一。當前，人民群眾物質生活水平已經得到了極大的提高，對于民主法治、人格尊嚴的保護、環(huán)境的保護、民事權利的保障、社會的公平正義等等提出了更多的需求。在充分調研之后，民法典的編纂對這些問題進行了有針對性的推進和創(chuàng)新。比如，民法典將人格權獨立成編的創(chuàng)新，不僅是完善法律對人的權利全面保障，也是落實憲法精神的需要。隨著時代的發(fā)展，人格權從基礎的生命權、身體權、健康權，到大家現在普遍關注的名譽權，肖像權、隱私權等等發(fā)生了諸多變化。如何保護人們的這些權利，迫切需要立法來規(guī)范。 再次，為適應 新時代中國特色社會主義經濟發(fā)展的要求，公民私權中很重要的物權編也是人們高度關注的內容之一。如在此次的民法典編纂中對農村土地承包經營權的相關內容做了完善，為落實農村土地所有權、承包權、經營權三權分置制度，解決農村的土地經營權流轉性不夠的問題。此次民法典草案物權編新增規(guī)定，土地承包經營權人可以自主決定依法采取出租入股或者其他方式向他人流轉土地經營權。 三、《民法典》的主要亮點通讀《民法典》全文，梳理主要亮點49 條： （一）總則編八大亮點在《民法典》的編纂步驟上，我們采取的是先總則編、后分編的兩步 走模式。 《民法總則》已于 2021 年通過實施，本次《民法典》總則編部分未有較大改動，僅根據法典編纂體系化要求對個別條款作了文字修改。總則編亮點即《民法總則》的亮點： 、接受贈與等胎兒利益保護的，胎兒視為具有民事權利能力。但是胎兒娩出時為死體的，其民事權利能力自始不存在。（第十六條） “打醬油”八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡 、智力相適應的民事法律行為。（第十九條） 行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其智力、精神健康狀況相適應的民事法律行為。（第二十二條） 群眾性自治組織法人為特別法人居民委員會、村民委員會具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動。未設立村集體經濟組織的，村民委員會可以依法代行村集體經濟組織的職能。（第一百零一條） 護自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的，應當依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。（第一百一十一條）法律對數據、網絡虛擬財產的保護有規(guī)定的，依照其規(guī)定。（第一百二十七條） 權益使自己受到損害的，由侵權人承擔民事責任，受益人可以給予適當補償。沒有侵權人、侵權人逃逸或者無力承擔民事責任，受害人請求補償的，受益人應當給予適當補償。（第一百八十三條）因自愿實施緊急救助行為 造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。（第一百八十四條） 時效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。（第一百八十八條），成年后還能起訴未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權的訴訟時效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計算。（第一百九十一條） （二）物權編七大亮點 結合在一起從而形成不可分離的物或者具有新物性質的物。 《民法典》規(guī)定了加工、附合、混合三種添附形式，如物件加工、材料生產、房屋增 建、房屋裝修等。（第三百二十二條） —— 土地經營權來了以適應“三權分置”后土地經營權入市的需要，《民法典》物權編增加土地經營權的規(guī)定 ,并刪除耕地使用權不得抵押的規(guī)定。 (第三百九十九條、第三百六十一條、第三百六十三條 )筑物區(qū)分所有權制度適當降低業(yè)主共同決定事項，特別是使用建筑物及其附屬設施維修資金的表決門檻，增加規(guī)定緊急情況下使用維修資金的特別程序。（第 278 條、第 281 條） 自動續(xù)期規(guī)則《民法典》規(guī)定了住宅建設用地使用權屆滿自動續(xù)期，有利于保護房屋產權人的合法權 益?！段餀喾ā芬?guī)定使用期限最長七十年，如繼續(xù)使用需再簽訂合同，繳納費用。是否繳納費用、繳納多少費用等等問題，《民法典》授權單行法律和行政法規(guī)以后規(guī)定。（第三百五十九條） 、多渠道保障住房制度的要求，增加規(guī)定“居住權”這一新型用益物權，明確居住權原則上無償設立，居住權人有權按照合同約定或者遺囑，經登記占有、使用他人的住宅，以滿足其穩(wěn)定的生活居住需要。（第二編第十四章） 《物權法》中動產質押和權利質押具體登記機構的內容，為今 后建立統(tǒng)一的動產質押和權利質押登記制度留下空間。（第四百零二條、第四百二十七條） ，《民法典》在現行物權法規(guī)定的基礎上，進一步完善了擔保物權制度，明確融資租賃、保理、所有權保留等非典型擔保合同的擔保功能，增加規(guī)定擔保合同包括抵押合同、質押合同和其他具有擔保功能的合同（第三百八十八條第一款）（三）合同編六大亮點 代為了適應電子商務快速發(fā)展以及百姓網購需求的增多，民法典規(guī)定，數據電文也具有法律效力，這意味著紙質合同將逐步退出互聯網時代。（第五百 一十二條） ，向霸座者說不針對近年來客運合同領域出現的旅客霸座、不配合承運人采取安全措施等嚴重干擾運輸秩序和危害運輸安全的問題，民法典細化可客運合同當事人的權利義務。（第八百一十五條第一款、第八百一十九條、第八百二十條） 家的霸王條款”說“不”“禁止自帶酒水”“特價、促銷商品概不退換”民法典完善了格式條款制度。（第四百九十一條、第四百九十五條至第四百九十八條） ，物業(yè)服務合同來維權針對物業(yè)服務領域的突出問題，民法典增加規(guī)定物業(yè)服務合同，為老百姓解決物業(yè)糾紛提供法律依據。（第三 編第二十四章） 5.“借一萬、還十萬”，網貸被套路不用怕針對近年來各界反映強烈的高利貸問題，草案明確規(guī)定禁止高利放貸，借款的利率不得違反國家的有關規(guī)定。（第六百八十條第一款） ，承租者家在何方為落實黨中央提出的建立租購同權住房制度的要求，保護承租人的利益，民法典增加規(guī)定房屋承租人的優(yōu)先承租權。（第七百三十四條第二款）此外，為適應我國保理行業(yè)發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境的需要，民法典增加了保理合同（第三編第十六章）；為進一步強化對債權人的保護，民法典細化了債權轉讓、債務轉移制度、增加了債務清償抵充規(guī)則、完善了 合同解除等合同終止制度（第三編第五章）； 在總結現行合同法實踐經驗的基礎上，民法典通過完善檢驗期限的規(guī)定和所有權保留規(guī)則等完善了買賣合同（第六百二十二條、第六百二十三條、第六百四十一條至第六百四十三條）；為適應現實需要，民法典吸收了擔保法中關于保證和定金規(guī)則的規(guī)定，增加了保證合同，完善違約責任制度（第三編第十三章、第五百八十六條至第五百八十八條）。 （四）人格權編七大亮點人格權獨立成編即是《民法典》的核心亮點，以凸顯對人格權的保障。 、 欺騙、利誘人體器官捐獻現象，此次《民法典》規(guī)定完全民事行為能力人同意捐獻器官的，應當采用書面形式或者遺囑形式。自然人生前未表示不同意捐獻的，該自然人死亡后，其配偶、成年子女、父母可以共同決定捐獻，決定捐獻應當采用書面形式。（第一千零六條） ：明確機關、企業(yè)、學校責任近年來，性騷擾成為社會關注的熱點話題。有調查顯示，該問題常見于企業(yè)、學校等單位，而地鐵站、公交車上、餐廳等人流密集的公共場所也是性騷擾頻發(fā)之地。對此，《民法典》規(guī)定了性騷擾的認定標準，以及機關、企業(yè)、學校等單位防止和制止性騷擾的義務。 （第一千零一十條） 、名稱權的擴張保護明確對具有一定社會知名度，被他人使用足以造成公眾混淆的筆名、藝名、網名等，參照適用姓名權和名稱權保護的有關規(guī)定。（第一千零一十七條） “深度偽造”他人的肖像、聲音，侵害他人人格權益，甚至危害社會公共利益等問題，規(guī)定禁止任何組織或者個人利用信息技術手段偽造等方式侵害他人的肖像權。（第一千零一十九條）。 5.“標題黨”“跟風黨”或將承擔民事責任對行為人實施新聞報道、輿論監(jiān)督等行為涉及的民事責任承擔，以及行為人是否盡到 合理核實義務的認定等作了規(guī)定（第一千零二十五條、第一千零二十六條）。 ，侵犯隱私權的手段愈發(fā)隱蔽多樣，此次《民法典》與時俱進，規(guī)定了隱私的定義，列明禁止侵害他人隱私權的具體行為。（第一千零三十二條、第一千零三十三條） 則和條件，構建自然人與信息處理者之間的基本權利義務框架，合理平衡保護個人信息與維護公