【文章內(nèi)容簡介】 將壓縮后的 3 項(xiàng)審批項(xiàng)目規(guī)范細(xì)化內(nèi)容通過窗口登記指南進(jìn)行公開。 將行政審批時(shí)限從法定的 20 個(gè)工作日壓縮至 5 個(gè)工作日。對清理調(diào)整保留的項(xiàng)目，編制公開行政職權(quán)目錄，并進(jìn)行了公布。 加強(qiáng)對取消和調(diào)整的審批事項(xiàng)的監(jiān)管。我鎮(zhèn)成立專門監(jiān)管小組，對已取消和調(diào)整的審批事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管，確保這些事項(xiàng)不再實(shí)施審批。同時(shí)杜絕違法違規(guī)設(shè)立審批事項(xiàng)和變相審批，確保各項(xiàng)審批事項(xiàng)真實(shí)、合法。 推行“陽光審批”。所有審批事項(xiàng)均實(shí)施“陽光操作”，內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開 ，避免“搭車收費(fèi)”和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。設(shè)立舉報(bào)電話，杜絕在辦理行政審批事項(xiàng)的過程中出現(xiàn)吃拿卡要等現(xiàn)象。 行政處罰情況 行政處罰職責(zé)明晰。所辦理案件均屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門職權(quán)范圍，無越權(quán)管理、越權(quán)處罰行為，對超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門職權(quán)范圍或涉嫌構(gòu)成犯罪的案件均已及時(shí)移送有關(guān)部門處理。自 XX 年以來，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的 2 起違法超生戶的社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳，已依法移送縣法院。 行政處罰主體合法。所有執(zhí)法人員均持證上崗，并在明顯位置進(jìn)行公示；在未取得執(zhí)法資格證之前，執(zhí)法工作人員不參與行政處罰工作。 行政處罰程序合 法。按一般程序辦理的行政案件，都經(jīng)過立案、調(diào)查取證、審理并形成處理意見、告知、作出行政 處理決定、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案等程序。案件辦理遵循“先立案，后查處”原則，查處時(shí)均有 2 個(gè)以上執(zhí)法人員，并出示行政執(zhí)法證件，所有立案案件經(jīng)集體審理并做到查審分離。 行政處罰定性準(zhǔn)確、取證到位。行政案件的辦理能對違法事實(shí)認(rèn)定清楚、全面，證據(jù)確鑿，證據(jù)間相互佐證，對違法行為定性準(zhǔn)確、全面，不避重就輕。 法律適用準(zhǔn)確。嚴(yán)格遵循法律適用原則，做到優(yōu)先適用上位法、特別法和新法，不存在選擇性適用法條以及增、減法條規(guī) 定的行政處罰內(nèi)容的情況，文字表述準(zhǔn)確，適用法律寫全稱。 自由裁量權(quán)行使正確。為保證自由裁量權(quán)的正確行使，我鎮(zhèn)不斷建立健全相關(guān)制度，具體包括完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度；自由裁量公示制度；重大或復(fù)雜裁量事項(xiàng)集體會辦制度；行政執(zhí)法時(shí)限制度；行政執(zhí)法查處分離制度；重大行政處罰事項(xiàng)報(bào)送備案制度，規(guī)定所有立案調(diào)查的行政處罰案件均必須進(jìn)行集體討論，重大行政處罰作出后七日內(nèi)按規(guī)定報(bào)送縣政府法制部門備案。對于自由裁量權(quán)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，上級部門有專門規(guī)定的，嚴(yán)格執(zhí)行上級部門的規(guī)定；對于上級部門沒有專門規(guī)定的，均在起 罰線以上作出，不作出低于起罰線的行政處罰。根據(jù)違法行為的輕重和對社會造成的影響、危害等，正確行使自由裁量權(quán)，不存在應(yīng)罰不罰、避重就輕的情況，行政處罰亦不 存在顯失公正的情況。 行政服務(wù)中心運(yùn)行情況 人口與計(jì)生服務(wù)、民政及社會保障等 8 個(gè)窗口單位均做到權(quán)力下放至服務(wù)窗口。每個(gè)窗口都由 12 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成，確保到每個(gè)窗口都能實(shí)現(xiàn)“一站式辦公”。針對行政審批權(quán)限在上級的行政許可類事項(xiàng)，開展初審、呈報(bào)、代理服務(wù)。 在全鎮(zhèn)公開窗口單位服務(wù)人員、聯(lián)系電話及辦理程序。在服務(wù)過程中以 為民服務(wù)為宗旨，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以政務(wù)公開為基礎(chǔ)，突出首問責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度、一次性告知制度、廉政建設(shè)制度、責(zé)任追究制度、預(yù)約服務(wù)制度的工作制度，穩(wěn)步實(shí)施服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)化。 三、存在的問題 行業(yè)執(zhí)法工作人員服務(wù)意識還不夠強(qiáng)，不能很好地落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法責(zé)任制和承諾服務(wù)制，服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高； 對行政許可審批項(xiàng)目的監(jiān)督檢查制度還不夠完善； 學(xué)習(xí)不夠重視，特別是對行政審批事項(xiàng)工作貫徹執(zhí)行力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)； 執(zhí)法人員數(shù)量較少，人員綜合素 質(zhì)需進(jìn)一步提高； 法制宣傳形式比較單一等。 四、下一步工作打算 一是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。重點(diǎn)加強(qiáng)對行政審批人員和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和辦案水平、辦案質(zhì)量。 二是進(jìn)一步完善相關(guān)制度，建立健全長效監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善行政審批的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對程序、實(shí)體的監(jiān)督檢查、使行政審批行為逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道，努力實(shí)現(xiàn)審批行為的實(shí)體公正和程序正當(dāng)。 三是強(qiáng)化宣傳，積極開展形式多樣的宣傳活動，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，讓群眾了解辦事程序，充分發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用，營造依法審批的良好氛圍。 今后的工作中，我鎮(zhèn)將通過進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行行為，提高辦事效率，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量推進(jìn)公共績效管理和效能政府建設(shè)，鞏固和深化法治政府、責(zé)任政府、陽光政府建設(shè)。 xx 鎮(zhèn)人民政府 XX 年 4 月 4 日 *委號 中共 **鄉(xiāng)委員會 **鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于 XX 黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作和權(quán)力 公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作的自查報(bào)告 中共 **縣紀(jì)律檢查委員會： 根據(jù)文件要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，對照 XX 年鄉(xiāng) 鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作和權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作的細(xì)則，認(rèn)真進(jìn)行自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下： 一、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作 、領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。對反腐倡廉建設(shè)工作在年初有安排部署、有分工意見，半年有總結(jié)、黨政“一把手”有述職述廉報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)班子成 員變動后及時(shí)調(diào)整了機(jī)構(gòu)成員；鄉(xiāng)黨委及時(shí)研究了反腐倡廉工作，及時(shí)傳達(dá)貫徹了反腐倡廉有關(guān)會議精神；對有苗頭性問題的班子成員和黨員干部，做到了早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正；本單位在反腐倡廉方面未存在突出問題，未對社會造成影響。該項(xiàng)工作自查得分 分。 領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵紀(jì)守法、廉潔自律情況。對應(yīng)由集體討論決定的事項(xiàng)堅(jiān)決由集體研究討論決定；及時(shí)開展了《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)宣傳活動，民主生活會班子成員主動報(bào)告了廉潔自律情況，并按規(guī)定報(bào)告了個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)；單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員不存在違反《廉政準(zhǔn)則》的行為；單位干部職工未 受到黨紀(jì)政紀(jì)警告、嚴(yán)重警告、開除處分和受到刑罰或被采取刑事強(qiáng)制措施。該項(xiàng)工作自查得分 分。 農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)、“勤廉雙優(yōu)”工作有安排部署，相關(guān)會議精神傳達(dá)及時(shí)，按時(shí)開展了“雙述雙諾雙評”；村督查員工作認(rèn) 真指導(dǎo)，管理好，作用發(fā)揮明顯，不存在督查員外出務(wù)工和在崗不履職的現(xiàn)象；年終組織了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部和村“兩委”干部進(jìn)行述職述廉，開展了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。省、市、縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策專項(xiàng)檢查組在我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)的問題。對展農(nóng)村資金資產(chǎn)資源清理工作作了安排部署、階段性工 作按時(shí)完成、效 果明顯、相關(guān)制度健全完善。該項(xiàng)工作自查得分 分。 推進(jìn)農(nóng)村懲防體系建設(shè)工作情況。領(lǐng)導(dǎo)班子對《實(shí)施意見》進(jìn)行了研究部署 ,對牽頭、協(xié)辦任務(wù)發(fā)文進(jìn)行了明確；對縣委《實(shí)施意見》中承擔(dān)的牽頭、協(xié)辦任務(wù)細(xì)化分解，并結(jié)合實(shí)際落實(shí)到了具體責(zé)任部門。該項(xiàng)工作自查得分 1 分。 領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制民主測評情況。年終召開了民主測評會和并向縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)了測評結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政“一把手”民主測評滿意率達(dá)到 100%以上，領(lǐng)導(dǎo)