【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，由市防汛抗旱指揮部辦公室與有關(guān)方面協(xié)商，上游水庫(kù)緩洪錯(cuò)峰，樞紐工程適時(shí)分洪，確保下游河道行洪安全。 （ 5）市防汛抗旱指揮部視情況成立抗洪搶險(xiǎn)前線指揮部。 （ 6）市防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)部隊(duì)支援地方抗洪搶險(xiǎn)或應(yīng)急供水。 （ 7）市防汛抗旱指揮部指導(dǎo)有關(guān)縣（區(qū)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員。 （ 8）市防汛抗旱指揮部在 4 小時(shí)之內(nèi)派專家組赴一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。 （ 9）市防汛抗旱指揮部辦公室加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化 ，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和重點(diǎn)工程調(diào)度。 （ 10）市防汛抗旱指揮部組織財(cái)政部門為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助，水利、供銷等部門緊急調(diào)撥防汛抗旱物資，鐵路、交通部門提供運(yùn)輸保障，民政部門及時(shí)救助受災(zāi)群眾，衛(wèi)生部門及時(shí)派出醫(yī)療隊(duì)。市防汛抗旱指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。 （ 11）市防汛抗旱指揮部召開新聞發(fā)布會(huì)，由新聞媒體報(bào)道汛（旱）情及抗洪搶險(xiǎn)、抗旱供水信息。 各有關(guān)縣（區(qū)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，緊急動(dòng)員部署防汛抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)立即到分 管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。各有關(guān)縣（區(qū)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府和市防汛抗旱指揮部。 Ⅱ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 出現(xiàn)下列情況之一者，為 Ⅱ 級(jí)響應(yīng) （ 1）全市一個(gè)河系發(fā)生 20～ 50 年一遇大洪水； （ 2）全市多個(gè)河系發(fā)生 10～ 20 年一遇較大洪水； （ 3）全市主要行洪河道達(dá)到警戒水位，一般河段及主要支流堤防發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情； （ 4）一般中型水庫(kù)或重點(diǎn)小型水庫(kù)發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情； （ 5）全市耕地受旱面積比率在 50%～ 70%之間。 Ⅱ 級(jí)響應(yīng)行動(dòng) （ 1）市防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)主持會(huì)商，市防汛抗旱指揮部全體成員參加，視情啟動(dòng)市防汛抗旱指揮部汛期洪水調(diào)度指揮預(yù)案。 （ 2）市防汛抗旱指揮部作出相應(yīng)工作部署，加強(qiáng)防汛抗旱工作指導(dǎo)，將情況迅速上報(bào)市委、市政府和省防汛抗旱指揮部。 （ 3）視情況按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定宣布全市進(jìn)入緊急防汛期，市防汛抗旱指揮部依法行 使相關(guān)權(quán)力。 （ 4）市防汛抗旱指揮部及時(shí)通知鐵路、交通、電力、通信等有關(guān)單位搞好防洪自保工作，為社會(huì)抗洪救災(zāi)做好相關(guān)工作。 （ 5） 市防汛抗旱指揮部視情況成立抗洪搶險(xiǎn)前線指揮部。 （ 6）市防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)部隊(duì)支援地方抗洪搶險(xiǎn)或應(yīng)急供水。 （ 7）市防汛抗旱指揮部指導(dǎo)有關(guān)縣（區(qū)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員。 （ 8）市防汛抗旱指揮部 4 小時(shí)內(nèi)派專家組赴一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。 （ 9）市防汛抗旱指揮部辦公室加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和重點(diǎn)工程調(diào)度。 （ 10）市防汛抗旱指揮部組織財(cái)政部門為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助，水利、供銷等部門緊急調(diào)撥防汛抗旱物資，鐵路、交通部門提 供運(yùn)輸保障，民政部門及時(shí)救助受災(zāi)群眾，衛(wèi)生部門及時(shí)派出醫(yī)療隊(duì)。市防汛抗旱指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。 （ 11）新聞媒體根據(jù)市防汛抗旱指揮部的要求，及時(shí)發(fā)布汛（旱）情通報(bào)。 各有關(guān)縣（區(qū)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，具體安排防汛抗旱工作。按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，加強(qiáng)防守巡查，及時(shí)控制險(xiǎn)情，或組織加強(qiáng)抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)縣（區(qū)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府和市防汛 抗旱指揮部。 Ⅲ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 出現(xiàn)下列情況之一者，為 Ⅲ 級(jí)響應(yīng) （ 1） 一個(gè)河系發(fā)生 10～ 20 年一遇較大洪水； （ 2）全市多個(gè)河系發(fā)生 5～ 10 年一遇一般洪水； （ 3）全市多個(gè)縣（區(qū)）發(fā)生洪澇災(zāi)害； （ 4）一般行洪河道堤防發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情； （ 5）小型水庫(kù)發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情； （ 6）全市多個(gè)縣城（區(qū)）同時(shí)發(fā)生中度干旱； （ 7）全市耕地受旱面積比率在 30%～ 50%之間。 Ⅲ 級(jí)響應(yīng)行動(dòng) （ 1）市防汛抗旱指揮部副指揮長(zhǎng) 或市防汛抗旱指揮部辦公室主任主持會(huì)商，市防汛抗旱指揮部部分成員或成員單位派人參加，視情況啟動(dòng)洪水調(diào)度指揮預(yù)案，按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程。 （ 2）市防汛抗旱指揮部或市防汛抗旱指揮部辦公室作出相應(yīng)工作安排，密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，加強(qiáng)防汛抗旱工作指導(dǎo)，將情況及時(shí)上報(bào)市委、市政府和省防汛抗旱指揮部辦公室。 （ 3）市防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度洪水。 （ 4）市防汛抗旱指揮部辦公室在 3 小時(shí)內(nèi)派出專家組，指導(dǎo)基層防汛抗旱工作。 （ 5）市防汛抗旱指揮部辦公室協(xié)調(diào)民政部門及時(shí) 救助災(zāi)民，衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其它部門按照職責(zé)分工，開展工作。 （ 6）市防汛抗旱指揮部辦公室在新聞媒體發(fā)布汛（旱）情通報(bào)。 受災(zāi)地區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，具體安排防汛抗旱工作。有關(guān)縣（區(qū)）防汛抗旱指揮部辦公室將工作情況及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府和市防汛抗旱指揮部辦公室。 Ⅳ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 出現(xiàn)下列情況之一者，為 Ⅳ 級(jí)響應(yīng) （ 1）全市一個(gè)河系發(fā)生 5～ 10 年一遇一般洪水； （ 2）全市一個(gè)縣（區(qū)）發(fā)生洪澇災(zāi)害； （ 3）全市多個(gè)大中型水庫(kù)開始泄洪； （ 4）全市主要行洪河道開始行洪； （ 5）多個(gè)縣（區(qū)）發(fā)生輕度干旱； （ 6）全市耕地受旱面積比率小于 30%。 Ⅳ 級(jí)響應(yīng)行動(dòng) 市防汛抗旱指揮部辦公室主任或副主任主持會(huì)商，市防汛抗旱指揮部辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加，視情況啟動(dòng)市防汛抗旱指揮部辦公室汛期洪水調(diào)度指揮預(yù)案，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)汛（旱）情的監(jiān)視，適時(shí)引蓄利用雨洪水資源，并將情況及時(shí)上報(bào)市防汛抗 旱指揮部指揮長(zhǎng)，向成員單位和新聞媒體通報(bào)。 受災(zāi)地區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，具體安排防汛抗旱工作，并將工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府和市防汛抗旱指揮部辦公室。 不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施 河流洪水 （ 1）當(dāng)河流水位超過警戒水位時(shí)，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求，組織專業(yè)和群眾防汛隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn)，嚴(yán)密布防，必要時(shí)上報(bào)市政府，同時(shí)動(dòng)用駐阜部隊(duì)、武警參加重要堤段、重點(diǎn)工程的防守或突擊搶險(xiǎn)。 （ 2）當(dāng)河流洪水位繼續(xù)上漲，危及重點(diǎn)保 護(hù)對(duì)象時(shí)，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)防汛任務(wù)的部門、單位，應(yīng)根據(jù)河流水情和洪水預(yù)報(bào)，按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案、洪水調(diào)度方案，適時(shí)調(diào)度運(yùn)用防洪工程，調(diào)節(jié)水庫(kù)攔洪錯(cuò)峰，開啟節(jié)制閘泄洪，啟動(dòng)泵站搶排，清除河道阻水障礙物、臨時(shí)搶護(hù)加高堤防，增加河道泄洪能力等。 （ 3）在緊急情況下，按照《中華人民共和國(guó)防洪法》和遼寧省有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)宣布進(jìn)入緊急防汛期，并行使相關(guān)權(quán)利、采取特殊措施，保障抗洪搶險(xiǎn)的順利實(shí)施。 漬澇災(zāi)害 在主汛期前，對(duì)澇 區(qū)建筑物（橋、涵、閘、排水站）進(jìn)行全面檢查，對(duì)不能保證安全排澇的建筑物提出維修改造方案，在 6 月 10 日前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成，保證安全排澇度汛。骨干排水干、支渠及橋涵工程，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織維修管理；排澇站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站管理；田間工程分村管理，落到人頭。 當(dāng)出現(xiàn)洪澇時(shí)，各澇片及排澇站根據(jù)具體情況進(jìn)行機(jī)排或自排。當(dāng)發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨時(shí)，各澇片的自排區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府防汛指揮部要備足機(jī)動(dòng)排水設(shè)備，在田間滯水情況下采用臨時(shí)搶排，三日內(nèi)排完積水。排澇站根據(jù)降雨量及時(shí)開啟排澇機(jī)組，三日內(nèi)排完積水；當(dāng)發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)降雨時(shí)，由澇 區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織搶險(xiǎn)隊(duì)排出積水。 山洪災(zāi)害 （ 1）山洪災(zāi)害應(yīng)急處理由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，國(guó)土資源、水利、氣象、民政、建設(shè)、交通等各有關(guān)部門按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。 （ 2）當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)雨量觀測(cè)點(diǎn)降雨量達(dá)到一定數(shù)值或觀測(cè)山體發(fā)生變形有滑動(dòng)趨勢(shì)時(shí)，由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門及時(shí)發(fā)出警報(bào)，對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。 （ 3）轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾，應(yīng)本著就近、迅速、安全、有序的原則進(jìn)行，先人員 后財(cái)產(chǎn)，先老幼病殘后其他人員，先轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員和警戒區(qū)人員，防止出現(xiàn)道路堵塞和意外事件的發(fā)生。 （ 4）發(fā)生山洪災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡，應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn) 行緊急搶救，必要時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)和上級(jí)政府請(qǐng)求救援。 （ 5）當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)組織國(guó)土資源、水利、氣象、民政等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)觀測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止山洪災(zāi)害造成更大損失。 （ 6）如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)召集有關(guān)部門、有關(guān)專家研究 處理方案，盡快采取應(yīng)急措施，避免發(fā)生更大的災(zāi)害。 堤防決口、水閘垮塌、水庫(kù)潰壩 （ 1）當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌、水庫(kù)潰壩前期征兆時(shí)，防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)，盡可能控制險(xiǎn)情，并及時(shí)向下游發(fā)出警報(bào)。主要河流堤防決口、水閘垮塌和大型水庫(kù)垮壩等事件應(yīng)立即報(bào)告市防汛抗旱指揮部辦公室。 （ 2）堤防決口、水閘垮塌、水庫(kù)潰壩的應(yīng)急處理，由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移，并視情況搶筑二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災(zāi)害損失。 （ 3）當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)視情況在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件，并應(yīng)明確堵口、搶護(hù)的行政、技術(shù)責(zé)任人，啟動(dòng)堵口、搶護(hù)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)調(diào)集人力、物力迅速實(shí)施堵口、搶護(hù)。市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)立即