【文章內(nèi)容簡介】 ，由市防汛抗旱指揮部辦公室與有關方面協(xié)商，上游水庫緩洪錯峰，樞紐工程適時分洪，確保下游河道行洪安全。 （ 5）市防汛抗旱指揮部視情況成立抗洪搶險前線指揮部。 （ 6）市防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)部隊支援地方抗洪搶險或應急供水。 （ 7）市防汛抗旱指揮部指導有關縣（區(qū)）防汛抗旱指揮機構根據(jù)預案轉移危險地區(qū)人員。 （ 8）市防汛抗旱指揮部在 4 小時之內(nèi)派專家組赴一線進行技術指導。 （ 9）市防汛抗旱指揮部辦公室加強值班力量，密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化 ，做好預測預報和重點工程調(diào)度。 （ 10）市防汛抗旱指揮部組織財政部門為災區(qū)及時提供資金幫助，水利、供銷等部門緊急調(diào)撥防汛抗旱物資，鐵路、交通部門提供運輸保障，民政部門及時救助受災群眾，衛(wèi)生部門及時派出醫(yī)療隊。市防汛抗旱指揮部其他成員單位按照職責分工，做好相關工作。 （ 11）市防汛抗旱指揮部召開新聞發(fā)布會，由新聞媒體報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱供水信息。 各有關縣（區(qū)）防汛抗旱指揮機構負責人主持會商，緊急動員部署防汛抗旱工作。受災地區(qū)防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責立即到分 管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。各有關縣（區(qū)）防汛抗旱指揮機構應將工作情況及時上報當?shù)攸h委、政府和市防汛抗旱指揮部。 Ⅱ 級應急響應 出現(xiàn)下列情況之一者，為 Ⅱ 級響應 （ 1）全市一個河系發(fā)生 20～ 50 年一遇大洪水； （ 2）全市多個河系發(fā)生 10～ 20 年一遇較大洪水； （ 3）全市主要行洪河道達到警戒水位，一般河段及主要支流堤防發(fā)生嚴重險情； （ 4）一般中型水庫或重點小型水庫發(fā)生嚴重險情； （ 5）全市耕地受旱面積比率在 50%～ 70%之間。 Ⅱ 級響應行動 （ 1）市防汛抗旱指揮部指揮長或副指揮長主持會商，市防汛抗旱指揮部全體成員參加，視情啟動市防汛抗旱指揮部汛期洪水調(diào)度指揮預案。 （ 2）市防汛抗旱指揮部作出相應工作部署，加強防汛抗旱工作指導，將情況迅速上報市委、市政府和省防汛抗旱指揮部。 （ 3）視情況按國家和本省有關規(guī)定宣布全市進入緊急防汛期，市防汛抗旱指揮部依法行 使相關權力。 （ 4）市防汛抗旱指揮部及時通知鐵路、交通、電力、通信等有關單位搞好防洪自保工作，為社會抗洪救災做好相關工作。 （ 5） 市防汛抗旱指揮部視情況成立抗洪搶險前線指揮部。 （ 6）市防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)部隊支援地方抗洪搶險或應急供水。 （ 7）市防汛抗旱指揮部指導有關縣（區(qū)）防汛抗旱指揮機構根據(jù)預案轉移危險地區(qū)人員。 （ 8）市防汛抗旱指揮部 4 小時內(nèi)派專家組赴一線進行技術指導。 （ 9）市防汛抗旱指揮部辦公室加強值班力量，密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好預測預報和重點工程調(diào)度。 （ 10）市防汛抗旱指揮部組織財政部門為災區(qū)及時提供資金幫助，水利、供銷等部門緊急調(diào)撥防汛抗旱物資，鐵路、交通部門提 供運輸保障，民政部門及時救助受災群眾，衛(wèi)生部門及時派出醫(yī)療隊。市防汛抗旱指揮部其他成員單位按照職責分工，做好相關工作。 （ 11）新聞媒體根據(jù)市防汛抗旱指揮部的要求，及時發(fā)布汛（旱）情通報。 各有關縣（區(qū)）防汛抗旱指揮機構負責人主持會商，具體安排防汛抗旱工作。按照權限調(diào)度水利、防洪工程，加強防守巡查，及時控制險情，或組織加強抗旱工作。受災地區(qū)的防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。相關縣（區(qū)）防汛抗旱指揮機構應將工作情況及時上報當?shù)攸h委、政府和市防汛 抗旱指揮部。 Ⅲ 級應急響應 出現(xiàn)下列情況之一者，為 Ⅲ 級響應 （ 1） 一個河系發(fā)生 10～ 20 年一遇較大洪水； （ 2）全市多個河系發(fā)生 5～ 10 年一遇一般洪水； （ 3）全市多個縣（區(qū)）發(fā)生洪澇災害； （ 4）一般行洪河道堤防發(fā)生嚴重險情； （ 5）小型水庫發(fā)生嚴重險情； （ 6）全市多個縣城（區(qū)）同時發(fā)生中度干旱； （ 7）全市耕地受旱面積比率在 30%～ 50%之間。 Ⅲ 級響應行動 （ 1）市防汛抗旱指揮部副指揮長 或市防汛抗旱指揮部辦公室主任主持會商，市防汛抗旱指揮部部分成員或成員單位派人參加，視情況啟動洪水調(diào)度指揮預案，按照權限調(diào)度水利、防洪工程。 （ 2）市防汛抗旱指揮部或市防汛抗旱指揮部辦公室作出相應工作安排，密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，加強防汛抗旱工作指導，將情況及時上報市委、市政府和省防汛抗旱指揮部辦公室。 （ 3）市防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)籌安排，科學調(diào)度洪水。 （ 4）市防汛抗旱指揮部辦公室在 3 小時內(nèi)派出專家組，指導基層防汛抗旱工作。 （ 5）市防汛抗旱指揮部辦公室協(xié)調(diào)民政部門及時 救助災民，衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其它部門按照職責分工，開展工作。 （ 6）市防汛抗旱指揮部辦公室在新聞媒體發(fā)布汛（旱）情通報。 受災地區(qū)防汛抗旱指揮機構負責人主持會商，具體安排防汛抗旱工作。有關縣（區(qū)）防汛抗旱指揮部辦公室將工作情況及時上報當?shù)攸h委、政府和市防汛抗旱指揮部辦公室。 Ⅳ 級應急響應 出現(xiàn)下列情況之一者，為 Ⅳ 級響應 （ 1）全市一個河系發(fā)生 5～ 10 年一遇一般洪水； （ 2）全市一個縣（區(qū)）發(fā)生洪澇災害； （ 3）全市多個大中型水庫開始泄洪； （ 4）全市主要行洪河道開始行洪； （ 5）多個縣（區(qū)）發(fā)生輕度干旱； （ 6）全市耕地受旱面積比率小于 30%。 Ⅳ 級響應行動 市防汛抗旱指揮部辦公室主任或副主任主持會商，市防汛抗旱指揮部辦公室內(nèi)設機構負責人參加，視情況啟動市防汛抗旱指揮部辦公室汛期洪水調(diào)度指揮預案，作出相應工作安排，加強對汛（旱）情的監(jiān)視，適時引蓄利用雨洪水資源，并將情況及時上報市防汛抗 旱指揮部指揮長，向成員單位和新聞媒體通報。 受災地區(qū)防汛抗旱指揮機構負責人主持會商，具體安排防汛抗旱工作，并將工作情況上報當?shù)攸h委、政府和市防汛抗旱指揮部辦公室。 不同災害的應急響應措施 河流洪水 （ 1）當河流水位超過警戒水位時，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構應按照批準的防洪預案和防汛責任制的要求，組織專業(yè)和群眾防汛隊伍巡堤查險，嚴密布防，必要時上報市政府，同時動用駐阜部隊、武警參加重要堤段、重點工程的防守或突擊搶險。 （ 2）當河流洪水位繼續(xù)上漲，危及重點保 護對象時，防汛抗旱指揮機構和承擔防汛任務的部門、單位，應根據(jù)河流水情和洪水預報，按照規(guī)定的權限和防御洪水方案、洪水調(diào)度方案，適時調(diào)度運用防洪工程，調(diào)節(jié)水庫攔洪錯峰，開啟節(jié)制閘泄洪，啟動泵站搶排，清除河道阻水障礙物、臨時搶護加高堤防，增加河道泄洪能力等。 （ 3）在緊急情況下，按照《中華人民共和國防洪法》和遼寧省有關法律、法規(guī)及文件規(guī)定，縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構宣布進入緊急防汛期，并行使相關權利、采取特殊措施，保障抗洪搶險的順利實施。 漬澇災害 在主汛期前，對澇 區(qū)建筑物（橋、涵、閘、排水站）進行全面檢查，對不能保證安全排澇的建筑物提出維修改造方案，在 6 月 10 日前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成，保證安全排澇度汛。骨干排水干、支渠及橋涵工程，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織維修管理；排澇站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站管理；田間工程分村管理，落到人頭。 當出現(xiàn)洪澇時，各澇片及排澇站根據(jù)具體情況進行機排或自排。當發(fā)生標準內(nèi)降雨時，各澇片的自排區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府防汛指揮部要備足機動排水設備，在田間滯水情況下采用臨時搶排，三日內(nèi)排完積水。排澇站根據(jù)降雨量及時開啟排澇機組，三日內(nèi)排完積水；當發(fā)生超標準降雨時，由澇 區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織搶險隊排出積水。 山洪災害 （ 1）山洪災害應急處理由當?shù)胤姥纯购抵笓]機構負責，國土資源、水利、氣象、民政、建設、交通等各有關部門按職責分工做好相關工作。 （ 2）當山洪災害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達到一定數(shù)值或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時，由當?shù)胤姥纯购抵笓]機構或有關部門及時發(fā)出警報，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時，應立即通知相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預案組織人員安全撤離。 （ 3）轉移受威脅地區(qū)的群眾，應本著就近、迅速、安全、有序的原則進行，先人員 后財產(chǎn)，先老幼病殘后其他人員，先轉移危險區(qū)人員和警戒區(qū)人員，防止出現(xiàn)道路堵塞和意外事件的發(fā)生。 （ 4）發(fā)生山洪災害后，若導致人員傷亡，應立即組織人員或搶險突擊隊和醫(yī)療救護隊進 行緊急搶救，必要時向當?shù)伛v軍、武警部隊和上級政府請求救援。 （ 5）當發(fā)生山洪災害時，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構應組織國土資源、水利、氣象、民政等有關部門的專家和技術人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強觀測，采取應急措施，防止山洪災害造成更大損失。 （ 6）如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構應召集有關部門、有關專家研究 處理方案，盡快采取應急措施，避免發(fā)生更大的災害。 堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩 （ 1）當出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩前期征兆時，防汛責任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時向下游發(fā)出警報。主要河流堤防決口、水閘垮塌和大型水庫垮壩等事件應立即報告市防汛抗旱指揮部辦公室。 （ 2）堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應急處理，由當?shù)胤姥纯购抵笓]機構負責，首先應迅速組織受影響群眾轉移，并視情況搶筑二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災害損失。 （ 3）當?shù)胤姥纯购抵笓]機構視情況在適當時機組織實施堤防堵口，調(diào)度有關水利工程，為實施堤防堵口創(chuàng)造條件，并應明確堵口、搶護的行政、技術責任人，啟動堵口、搶護應急預案，及時調(diào)集人力、物力迅速實施堵口、搶護。市防汛抗旱指揮機構的領導立即