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正文內(nèi)容

管理人工作履職報(bào)告(編輯修改稿)

2025-05-30 03:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 破產(chǎn)管理人團(tuán)隊(duì)成員名單、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、身份證復(fù)印件、律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件等相關(guān)材料提交受理法院,在接受委托程序上就起 了一個(gè)合法規(guī)范的開頭。 在承接案件后,捷華所依執(zhí)業(yè)規(guī)范進(jìn)行利益沖突審核,嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)遵守的回避制度。若承辦律師具備法定回避情形的,則主動(dòng)告知管理人,并由管理人另行調(diào)整;若事務(wù)所與破產(chǎn)案件有利害關(guān)系或者其他不宜擔(dān)任破產(chǎn)管理人等回避情形時(shí),則及時(shí)以事務(wù)所名義向人民法院申請(qǐng)不接受指定并說明相關(guān)情況。通過以上審核制度,捷華所在履職過程中因利益沖突,向高院申請(qǐng)回避案件 1 起。 捷華所破產(chǎn)管理人團(tuán)隊(duì)成員相對(duì)固定,團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人及主要成員應(yīng)當(dāng)由本所律師擔(dān)任。需聘請(qǐng)本所以外人員擔(dān)任管理人團(tuán)隊(duì)成員時(shí),均經(jīng)人 民法院許可后由管理人聘用。管理人提請(qǐng)人民法院許可時(shí),及時(shí)將管理人擬聘用的機(jī)構(gòu)名稱、人員數(shù)量、工作時(shí)間、工作內(nèi)容和費(fèi)用等,一并告知受理法院。 此外,管理人執(zhí)行職務(wù)出具的文書,也嚴(yán)格按照了最高人民法院發(fā)布的文書樣式進(jìn)行制作。 ( 2)遵照破產(chǎn)案件自有特點(diǎn),加強(qiáng)與受理法院間的聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告、隨時(shí) 4/14 交流溝通,接受法院的工作指導(dǎo)。 根據(jù)破產(chǎn)案件自身特色,管理人的所有工作必須接受人民法院的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),在履職過程中時(shí)刻加強(qiáng)與人民法院、債權(quán)人的溝通,這是捷華所在破產(chǎn)清算案件履職過程中總結(jié)出的較為有效的重要工作方式之一。 管理人根據(jù)工作進(jìn)展情況,各階段隨時(shí)向人民法院、債權(quán)人委員會(huì)報(bào)告工作。若遇人民法院要求管理人報(bào)告工作的,管理人會(huì)在收到人民法院要求之日起 3 個(gè)工作日內(nèi)提交書面工作報(bào)告;對(duì)于重大、突發(fā)事件,管理人立即報(bào)告人民法院、債權(quán)人委員會(huì)。在履職過程中,捷華所作為管理人也盡到了隨時(shí)報(bào)告的義務(wù)。如:在接管債務(wù)人財(cái)物前,有必要制作 財(cái)物接管方案的,在提交債權(quán)人會(huì)議審查后,管理人會(huì)將該方案向人民法院報(bào)告;決定解除或者繼續(xù)履行均未履行完畢合同的事項(xiàng)、決定停止或者繼續(xù)債務(wù)人營業(yè)等事項(xiàng)時(shí),管理人會(huì)按照法定程序及時(shí)向人民法院履行報(bào)告義務(wù)。 權(quán)利人向管理人行使取回權(quán)時(shí),捷華所將嚴(yán)格按照《企業(yè)破產(chǎn)法》、《物權(quán)法》等法律規(guī)定進(jìn)行審慎審查,及時(shí)向債權(quán)人會(huì)議或債權(quán)人委員會(huì)報(bào)告,做好溝通工作,同時(shí)向人民法院報(bào)告。 ( 3)嚴(yán)格規(guī)范管理人內(nèi)部行政、財(cái)務(wù)制度關(guān)于專用印章的管理。 管理人接受指定后,承辦律師憑人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)裁定書、指定 管理人決定書等文件向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制管理人印章、管理人財(cái)務(wù)專用章及負(fù)責(zé)人印章,提交受理破產(chǎn)案件的人民法院封樣備案后正式啟用。 捷華所建立了《管理人印章管理制度》,確定由專人保管各枚印章。同時(shí),制作了《印章使用登記表》規(guī)定,規(guī)定如需使用管理人印章的,應(yīng)根據(jù)使用事由完整填寫用印日期、文件名稱、印章類別、用印人信息,并經(jīng)印章管理人審核簽字;印章僅限于管理人執(zhí)行職務(wù)時(shí)使用等條款。 同樣,管理人在終止執(zhí)行職務(wù)后,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)申報(bào)辦理印章銷毀手續(xù),攜帶刻制印章所留存的《印鑄刻字準(zhǔn)許證》復(fù)印件及擬銷毀印 章至公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)進(jìn)行印章銷毀手續(xù)。 關(guān)于指定賬號(hào)的管理。 捷華所作為管理人規(guī)定,必須憑人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的民事裁定書和指定 5/14 管理人的民事決定,向銀行申請(qǐng)開設(shè)管理人臨時(shí)賬戶。所開設(shè)的賬戶名稱應(yīng)與所刻制的管理人印章名稱一致。債務(wù)人的所有日常開支及必要支出均應(yīng)通過管理人開設(shè)的管理人賬戶結(jié)算,每筆款項(xiàng)須提供一一對(duì)應(yīng)的有效票據(jù)或支出依據(jù),并妥善留存相關(guān)憑證,由管理人指定專員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和匯總。同時(shí)要求管理人執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)從維護(hù)債權(quán)人整體利益出發(fā),依法審慎決定,節(jié)省相關(guān)費(fèi) 用支出。 在管理人終止執(zhí)行職務(wù)后,根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理管理人賬戶銷戶手續(xù)。 ( 4)管理人在履職規(guī)程中嚴(yán)格依照法律規(guī)定對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行依法公示,接受監(jiān)督。 在債權(quán)申報(bào)過程中,捷華所管理人團(tuán)隊(duì)的承辦律師會(huì)將債權(quán)申報(bào)的期限、地點(diǎn)和聯(lián)系方式等信息進(jìn)行公報(bào),并安排人員負(fù)責(zé)辦理債權(quán)申報(bào)材料的接收工作。債權(quán)申報(bào)材料、編制的債權(quán)表由專人保存,可供利害關(guān)系人查閱,從而保障其合法知情權(quán)。 在履職規(guī)程中,當(dāng)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可后,捷華所會(huì)及時(shí)通知債權(quán)人受領(lǐng)分配。若管理人實(shí)施多次分 配的,在中間分配和最后分配時(shí),均依法進(jìn)行公告。公告刊登于《人民法院報(bào)》或省級(jí)以上有影響的媒體。 ( 5)履職過程中,盡職盡責(zé)接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn),維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,同時(shí)兼顧各方當(dāng)事人權(quán)益。 捷華所作為管理人在接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和帳簿、文書等資料前,會(huì)先將擬接管的內(nèi)容和范圍告知債務(wù)人的相關(guān)人員,要求其做好交接準(zhǔn)備,并告知其違反交接義務(wù)應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。 在接管債務(wù)人財(cái)物時(shí),具體承辦律師前往現(xiàn)場進(jìn)行清點(diǎn),并制作交接書和交接清單,由管理人和債務(wù)人的法定代表人或其授權(quán)委派的人員簽章確認(rèn),并 報(bào)人民法院備案。同時(shí),承辦律師還會(huì)及時(shí)按照有關(guān)法律及司法解釋的規(guī)定,對(duì)所有申報(bào)債權(quán)的真實(shí)性、合法性、時(shí)效性等逐筆進(jìn)行審查,對(duì)于債權(quán)人申報(bào)的對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán),嚴(yán)格依法審查。當(dāng)債務(wù)人財(cái)物由他人占有、保管的,管理人會(huì)及時(shí)向?qū)嶋H占有、保管的單位或個(gè)人送達(dá)要求移交相關(guān)財(cái)物的接管通知。不屬于債務(wù)人所有但由債務(wù)人占有或管理的財(cái)物,管理人一并接管。若當(dāng)遇到管理人無法全面調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況時(shí),承辦律師會(huì)及時(shí)向人民法院、債 6/14 權(quán)人會(huì)議或債權(quán)人委員會(huì)說明具體原因,并申請(qǐng)人民法院調(diào)查。 若確有必要,經(jīng)法院許可,管理人可聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和評(píng)估,并在財(cái)產(chǎn)專項(xiàng)審計(jì)和評(píng)估報(bào)告的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)查和制作債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告。管理人根據(jù)債權(quán)申報(bào)和債權(quán)審查的結(jié)果,編制債權(quán)表;根據(jù)各類資產(chǎn)的不同性質(zhì),擬訂債務(wù)人財(cái)產(chǎn)管理方案,對(duì)各類資產(chǎn)采取合理的管理和處分措施。 管理人接管債務(wù)人財(cái)物后進(jìn)行妥善保管,確定專門的場所用于存放相關(guān)物品。在履職過程中,如需借閱相關(guān)債務(wù)人的材料或文件的,均辦理借閱登記手續(xù),完整登記所借閱文件的名稱、借閱時(shí)間、借閱人等信息,以免債務(wù)人財(cái)物流失。 ( 6)履職過程中堅(jiān)持原則與靈活相結(jié)合,提高工作效率,節(jié)省破產(chǎn)費(fèi)用捷華所在履職過程中堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合的工作原則,從而提高工作效率。例如,在全面接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況可靈活實(shí)行分期、分批接管,有效推進(jìn)了破產(chǎn)案件的有效開展。 破產(chǎn)清算案件辦理中還要堅(jiān)持節(jié)約原則。對(duì)清算費(fèi)用的開支要有計(jì)劃,經(jīng)審核后實(shí)施,并嚴(yán)格將破產(chǎn)清算費(fèi)用與破產(chǎn)管理人執(zhí)行業(yè)務(wù)的成本費(fèi)用進(jìn)行區(qū)分。管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用支出,從維護(hù)債權(quán)人整體利益出發(fā),嚴(yán)格依法審慎決定。 企業(yè)破產(chǎn)案由于涉及較多 復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,管理人在執(zhí)行相應(yīng)業(yè)務(wù)和處理這些復(fù)雜關(guān)系時(shí)需深入調(diào)查,理清頭緒。結(jié)合捷華所以上介紹的幾項(xiàng)特色工作制度,堅(jiān)持以事實(shí)證據(jù)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,摒棄單憑主觀判斷代替客觀的事實(shí),依法履職,從而協(xié)調(diào)好各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。 ,簡述捷華所履職情況 ( 1)( 2021)徐民二(商)破字第 1 號(hào)案件(破產(chǎn)清算案件) 該案為捷華所加入上海高院破產(chǎn)管理人名單后承接的第一起被隨機(jī)指定管理人的破產(chǎn)清算案件,該案件最終以無財(cái)產(chǎn)可供分配終結(jié)。承辦該案的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人沈建山律師對(duì)該案件作了簡要回顧及介紹。 在承辦債務(wù)人破產(chǎn)清算案件過程中,管理人首先按照相關(guān)規(guī)定組成了破產(chǎn)管理人團(tuán)隊(duì),并制定了相關(guān)業(yè)務(wù)紀(jì)律及業(yè)務(wù)流程規(guī)范,同時(shí)將以上文件報(bào)送至受理法院。然后,依照法律規(guī)定的程序,刻制了破產(chǎn)管理人印章,并在銀行開設(shè)了管 7/14 理人專用賬戶。 清算期間,管理人堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,堅(jiān)持民主集中制的工 作方法,先后召開了二次管理人會(huì)議,定期召開工作組會(huì)議以及不定期召開多次專題會(huì)議,分析、解決遇到的疑難問題。管理人對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)及債務(wù)進(jìn)行清理與核查;對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行委托審計(jì)、評(píng)估;并擬定執(zhí)行職務(wù)的工作報(bào)告、財(cái)產(chǎn)管理方案、變價(jià)方案等。 在整個(gè)破產(chǎn)清算工作中捷華所作為管理人,始終接受法院的指導(dǎo)和監(jiān)督,保證依法、有序、規(guī)范地完成清算工作。管理人在清理訴訟案件中,逐一整理訴訟法律文書,核實(shí) 2 件涉訴案件情況。經(jīng)管理人會(huì)議討論決定,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所及資產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)債務(wù)人截至破產(chǎn)受理日的資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益進(jìn)行 審計(jì)、評(píng)估,初步確定了資產(chǎn)總額、負(fù)債總額及所有者權(quán)益等金額。 經(jīng)過清理核對(duì)后,管理人確定了債權(quán)人,對(duì)凡能查明地址的已知債權(quán)人均通過發(fā)函要求其申報(bào)債權(quán);對(duì)未知債權(quán)人和雖是已知債權(quán)人,但無法查到地址的,則通過法院公告讓其在規(guī)定的日期內(nèi)進(jìn)行債權(quán)登記。 管理人依照具體案件情況,將該案的債權(quán)申報(bào)審查工作分為三個(gè)階段進(jìn)行: 第一階段,根據(jù)受理法院公告和管理人對(duì)已知債權(quán)人發(fā)出的通知,管理人在公告期內(nèi)接受債權(quán)登記,并在登記時(shí)對(duì)債權(quán)進(jìn)行形式審查,主要對(duì)債權(quán)人的資格證明及債權(quán)證明材料進(jìn)行審查,編制了債權(quán) 申報(bào)表,對(duì)所有申報(bào)的債權(quán)列表造冊(cè)。 第二階段,管理人根據(jù)債權(quán)審查標(biāo)準(zhǔn),依法對(duì)已申報(bào)的債權(quán)逐一進(jìn)行審查,制作了詳盡的債權(quán)審查表,對(duì)每筆債權(quán)提出審查意見并寫明依據(jù)及計(jì)算過程,對(duì)于個(gè)別無法定性或因債權(quán)構(gòu)成復(fù)雜,債權(quán)金額較難確認(rèn)的,聯(lián)系債權(quán)人進(jìn)一步補(bǔ)充申報(bào)材料,并將審查結(jié)果書面通知債權(quán)人。 第三階段,管理人按照債權(quán)人寄回的《債權(quán)審查結(jié)果回執(zhí)》確定了最終的債權(quán)金額。有些債權(quán)人對(duì)審查結(jié)果提出異議,管理人依法進(jìn)行了復(fù)審,確定最終的意見并及時(shí)通知債權(quán)人。 管理人經(jīng)過清理核對(duì)債務(wù)人財(cái)務(wù)賬冊(cè)后,發(fā)現(xiàn)該案 絕大多數(shù)應(yīng)收款、其他應(yīng)收款形成時(shí)間久,基本均在 5 年以上,超過了訴訟時(shí)效這一較為特殊地方。但是,管理人本著對(duì)債權(quán)人負(fù)責(zé)的原則,仍通過翻閱大量財(cái)務(wù)帳冊(cè)、上網(wǎng)搜索查詢、 8/14 實(shí)地調(diào)查催討等一切手段,依法積極催討應(yīng)收帳款。首先,通過賬面原始記載和上網(wǎng)搜索查詢到地址的,管理人向債務(wù)人發(fā)出《償還債務(wù)通知書》;其次,為了維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,債權(quán)債務(wù)組分四組人員上門催討,本市兩組于 2021 年 2 月至 3 月下旬到上海市內(nèi)包括黃浦、盧灣、靜安、徐匯、閘北、虹口、楊浦、長寧、普陀、嘉定、浦東、金山、以及奉賢在
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