【文章內(nèi)容簡介】 愿，譜寫是是一曲“以人民為中心”的奮斗之歌； 感動中國新聞人物楊善洲，退而不休，帶領(lǐng)大家植樹造林建成面積 萬畝，為家鄉(xiāng)百姓造一片綠洲，演繹的是一曲“春蠶到死絲方盡”的奉獻之歌??我們的干部尤其是地方和部門的主要領(lǐng)導干部，都要把維護群眾利益放在發(fā)展首要位置，及時了解到群眾所思所想所盼，堅持為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，涉及群眾利益的重大決策都廣泛征求群眾意見、考慮到不同群眾的承受能力。要按照省委書記王國生的要求，在思想深處進行四個“看一看”，看一看政治站位高不高，看一看政績觀偏不偏，看一看宗旨意識牢不牢，看一看工作作風 實不實； 要經(jīng)常下鄉(xiāng)入戶，與群眾坐在一條板凳上，學會群眾語言，掌握做群眾工作的本領(lǐng)。人民群眾給了我們干事創(chuàng)業(yè)的舞臺、施展才華的天地，我們必須感恩群眾、以實際行動回報群眾，踐行以人民中心的理念，不能有絲毫的雜質(zhì)，不能有絲毫的虛假。對我們各級領(lǐng)導干部而言，以人民為中心，很重要的是要擺正經(jīng)濟增長與改善民生的關(guān)系，了解老百姓所思所想。人民群眾關(guān)心的問題是什么？是自家拆遷安置的房子什么時間能入住，是大街上的食品安不安全，是家里暖氣熱不熱，是冬天的霧霾能不能少一點，是城市內(nèi)河河水能不能再清一點，是孩子上幼兒園方 不方便，是老人養(yǎng)老順不順心，是在城里能不能買起房租起房，是進城出城的道路順暢不順暢。全面建成小康社會，不是一個“數(shù)字游戲”或“速度游戲”，而是一個實實在在的目標。各級領(lǐng)導干部要想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。 （二）完善決策機制，提升決策水平。為群眾辦實事既要有誠心，也要講方法。公共政策，要考慮政策出臺和實施之后的利益影響、輿論影響、社會影響，要注意“時度效”，注重最終的效果?，F(xiàn)實中，有不少抱著良好初衷的政府決策，由于“效 果導向”沒有把握好，往往橫生枝節(jié)，甚至好心辦壞事。比如，有的地方為了調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而強制鏟除原有作物，為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧而盲目跟風上馬一些項目，引發(fā)公眾不滿； 有的城市為了市容整潔而對小商小販“一刀切”，在爭議聲中被叫停。出現(xiàn)這樣的情況，不僅造成了“決策浪費”，更侵蝕到政府公信。類似的情況，我們的一些地方也出現(xiàn)過。這就要求我們的領(lǐng)導班子做事不能想當然，既要以人民為本，也要提高決策水平，不能靠“拍腦袋”，也不能搞“一言堂”。一是科學決策。就是要求決策的內(nèi)容符合客觀規(guī)律，符合本地實際本部門實際，符合公平 與效率，具有切實可行性。“情況不明決心大，心中無數(shù)點子多”，終究會出事。所以，在決策方法上我們要堅持一切從實際出發(fā)，系統(tǒng)全面地掌握實際情況，深入分析決策對各方面的影響，認真權(quán)衡利弊得失。二是依法決策。依法決策，就是要堅持各項決策嚴格遵守憲法和法律規(guī)定，保證決策權(quán)限合法、程序合法、實體合法。三是民主決策。就是要求在程序上廣泛征求意見，在內(nèi)容上反映人民的最大利益。要保證決策的民主性，在決策程序上必須廣泛聽取人民群眾的意見，特別是利害關(guān)系人的意見，然后征求領(lǐng)導班子的意見。唯有決策不任性，才有百姓真認可，好政策才能 發(fā)揮好效果。 （三）堅持依法行政，運用法治思維和法治方式處理解決問題。習近平總書記強調(diào)：“各級領(lǐng)導干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動各項工作?！碑斍?，各種社會矛盾多發(fā)頻發(fā)，許多熱點話題都與法治相關(guān)。比如在各種社會糾紛中，相關(guān)當事人的權(quán)責如何劃分； 地方政府采取的一些治理措施有沒有法律依據(jù)； 一些突發(fā)性事件如何進行法律上的處理。如果按照法治思維來觀察事實、 公正思考、尊重程序，就有助于對這些問題形成積極和建設(shè)性的意見，促進社會成員之間的相互理解。前幾天，一個副區(qū)長“現(xiàn)場判刑”卡車司機的視頻引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注。自稱副區(qū)長的黃某某對非法采砂貨車司機稱：“你是三年，要是打電話（給老板），我給你減刑兩年”“我黃某某說了算”。本來是制止違法行為，因為言語不當，結(jié)果自己陷入輿論漩渦，很被動。廣大領(lǐng)導干部只有時刻緊繃黨紀國法這根弦，知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，才能筑牢作風建設(shè)和紀律建設(shè)的堤壩，才能把群眾的事辦好。法治意識淡薄，甚至以言代法、以權(quán)壓 法，遲早會“栽跟頭”。“上面千條線，下面一根針”?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒，哪一項出了問題都可能影響我們的形象，越是這樣越要求我們必須慎之又慎，越要求我們的各項工作必須在憲法和法律范圍內(nèi)開展。不管是土地征收、房屋拆遷，還是城市建設(shè)、城市管理，領(lǐng)導干部都要學會用法治思維思考問題，以法治方式定分止爭，在處理具體工作時，必須首先自問：法律對此是如何規(guī)定的？這樣做合不合法？怎樣做才合法？只有對法律心存敬畏，才能清晰、準確地把握什么是底線、什么是紅線、什么是高壓線，謀事做事才會有方向、有準則、有約束，不會出格越軌。 （四）堅持問題導向，用正確的方法做正確的事。問題是時代的聲音，每個時代總有屬于它自己的問題，只有樹立問題意識、堅持問題導向，才能實事求是地對待問題，才能找到引領(lǐng)時代進步的路標。習近平同志強調(diào)，“面對當前改革發(fā)展穩(wěn)定遇到的新形勢新情況新問題，全黨同志要有所作為、有所進步，就要敢于較真碰硬、敢于直面困難，自覺把使命放在心上、把責任扛在肩上”。在市又好又快跨越發(fā)展的進程中，我們需要面對的挑戰(zhàn)、需要化解的風險、需要克服的困難、需要補齊的短板，都是促進事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，只有把這些問題解決好，才能實現(xiàn)高質(zhì)量，才能提 升人民群眾的滿意度。一是善于發(fā)現(xiàn)問題。問題無處不在、無時不有，我們需要時刻保持頭腦清醒，對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫，否則就會使小問題演化成大問題。實踐證明，誰能更好發(fā)現(xiàn)問題、把握問題并且解決問題，誰就能贏得發(fā)展的先機和主動。二是深入研究問題。善于具體問題具體分析，弄清楚哪些是體制機制弊端造成的問題，哪些是工作責任不落實造成的問題，哪些是條件不具備一時難以解決的問題； 善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓事關(guān)全局、事關(guān)長遠發(fā)展、事關(guān)人民福祉的緊要問題，進而明確有效破解問題的主攻方向，帶動全局 工作，推進事業(yè)全面發(fā)展。三是勇于解決問題。我們各級領(lǐng)導干部要堅持以解決問題為工作導向，瞄著問題去，追著問題走，把化解矛盾、破解難題作為履職盡責的第一要務(wù)。要始終堅持守土有責、守土負責、守土盡責，碰到難題敢于觸及，遇到矛盾主動解決，想方設(shè)法把問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在職責范圍之內(nèi)，決不能敷衍了事、上交矛盾。要對照形勢發(fā)展的新要求，抓緊解決本地區(qū)本部門本單位長遠發(fā)展的重大問題； 對照人民群眾的新期待，抓緊解決工作中存在的損害人民群眾利益的突出問題。解決問題是關(guān)鍵，不光要用勇，更要有謀。英國運送囚犯到澳大 利亞的故事，可以給我們一些啟發(fā)。 18 世紀，英國將澳洲變成殖民地之后，因為那兒地廣人稀，尚未開發(fā)，政府想出一個辦法，把罪犯送到那里去。當時是按照上船人數(shù)付費，雇傭私人船只就盡可能多地裝犯人。很快政府發(fā)現(xiàn)這樣做有很大的弊端，就是罪犯的死亡率非常之高，最嚴重的一艘船死亡率達到了驚人的 37%。政府官員絞盡腦汁想降低罪犯運輸過程中的死亡率，包括派官員上船監(jiān)督，配置槍支，限制裝送人員數(shù)量等等，卻都實施不下去。最后，他們認真研究問題后發(fā)現(xiàn)處理方式不對，就改變了付款方式：由根據(jù)上船的人數(shù)付費，改為根據(jù)下船的人數(shù)付費。新政策 一出爐，罪犯死亡率立竿見影地降到了 1%左右，甚至后來船東為了提高生存率還在船上配備了醫(yī)生。有很多問題看起來很難，只要善用逆向思維，把常規(guī)的方式扭轉(zhuǎn)過來，效率往往會增長百倍。 （五）堅持底線思維，牢牢把握主動權(quán)。堅持底線思維，是做好領(lǐng)導工作的一個重要戰(zhàn)略策略，也是一個很緊要的領(lǐng)導藝術(shù)。只有凡事從最壞處準備，努力爭取最好的結(jié)果，才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)。毛澤東同志多次說過，不論任何工作，我們都要放在最壞的基礎(chǔ)上來設(shè)想，從最壞的可能性來想，來部署。黨的十八大以來，習近平同志多次強調(diào)，要堅持底 線思維，不回避矛盾，不掩蓋問題，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結(jié)果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)。當前，市的各項事業(yè)都在快速發(fā)展，事業(yè)越發(fā)展，新情況新問題就會越多，越是取得成績的時候，越是要有如履薄冰的謹慎，越是要有居安思危的憂患。我們要把底線思維貫穿工作始終，增強憂患意識，把困難和挑戰(zhàn)估計的充分一些，把應(yīng)對各種復(fù)雜局面、意外情況的預(yù)案做得周密一些，尋求化解復(fù)雜矛盾的路徑，提升處理矛盾的能力，千方百計“托底”、“守底”、“保底”，確保既要干成事，又要不出事?，F(xiàn)實中，時?？吹竭@樣一些領(lǐng)導干部：忙忙 碌碌卻抓不住重點，措施不少卻打不到點子上，四處出擊卻還是出問題、有漏洞，被媒體曝光，被領(lǐng)導批示，工作總是陷入被動。分析其原因，一個重要方面就是缺乏底線思維?，F(xiàn)實中，還有少數(shù)領(lǐng)導干部與之相反，為官不為、消極懈怠，推一推動一動，不推就不動，還狡辯說這是“堅持底線思維，守住不犯錯誤的底線”。實際上，這是對底線思維的極大誤解。堅持底線思維，應(yīng)是“有守”和“有為”的有機統(tǒng)一。一方面，我們要充分估計困難和阻力，設(shè)定經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的可承受底線，繼而堅守底線，嚴防出現(xiàn)顛覆性的失誤。另一方面更要有舍我其誰的責任擔當、“不 破樓蘭終不還”的進取精神，充分挖掘潛力、激發(fā)動力、釋放活力，為發(fā)展贏得新的生機，為人民謀取更多福祉。 （六）堅持責任擔當，永葆政治本色。習近平總書記強調(diào)，要不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。這為我們廣大黨員干部提出了標準，作出了要求，標定了航向，作為國家機關(guān)工作人員，我們要時刻牢記國家、人民的利益，正確使用人民賦予的權(quán)力； 時刻保持清醒的頭腦，在大是在非、小恩小惠面前能穩(wěn)住自己的手腳； 時刻葆有迎難而上、攻堅 克難的勇氣，逢山開路、遇河搭橋的闖勁，積極為老百姓干看得見、摸得著、得實惠的實事。堅持責任擔當，就要增強責任意識、使命意識、進取意識?！凹诧L知勁草，板蕩識誠臣”，為了黨和人民的事業(yè)，我們的干部要敢想、敢做、敢當，做我們時代的勁草、誠臣。要用鐵的肩膀負起該負的責任，做好該做的事情，切實把推動改革發(fā)展穩(wěn)定的責任擔起來，把從嚴管黨治黨的責任擔起來，把本職工作責任擔起來，做到守土有責、守土負責、守土盡責。各級領(lǐng)導干部，必須勇當先鋒、做好表率，要在大是大非問題面前做戰(zhàn)士而不做紳士，敢于亮劍、敢于站出來說話、敢于表明態(tài) 度，決不能搞“愛惜羽毛”那一套； 要勤學善學，下苦功夫，求真本領(lǐng)，不斷提升擔當?shù)钠犯窈途辰纾粩嗵岣邠數(shù)哪芰退剑? 要努力營造敢于擔當、善于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍，落實習近平總書記“三個區(qū)分開來”的要求，為敢于擔當?shù)母刹繐?，推動形成想作為、敢作為、善作為的良好風尚。 今天就和大家交流到這里，謝謝大家。 第二篇：愛人民 ,敬人民 ,學人民 ,為人民 ,始終在踐行宗旨意識中扛起時代擔當 ,—— 在機關(guān)黨課上的講稿 愛人民敬人民學人民為人民 始終在踐行宗旨意識中扛起 時代擔當 —— 在機關(guān)黨課上的講稿 同志們： 今天，我圍繞“愛人民、敬人民、學人民、為人民，始終在踐行宗旨意識中扛起時代擔當”，為大家作個輔導報告，也是一次黨課，更是與大家共同交流。始終堅持以人民為中心，講的人民性。習近平總書記強調(diào)：“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的”，“從本質(zhì)上說，堅持黨性就是堅持人民性，堅持人民性就是堅持黨性，黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性”。我們牢固樹立“四個意識”堅決做到“兩個維護”的目的，是以人民為中心，為人民謀利益，讓人 民共享改革發(fā)展的成果； 我們始終堅持以人民為中心，就是牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”的重要體現(xiàn)。 一、以人民為中心的內(nèi)涵是什么？ 黨的十八大以來，習近平總書記在一系列重要講話中多次強調(diào)“以人民為中心”，彰顯了中國共產(chǎn)黨人始終把人民放在心中最高位置的政治情懷。黨的十九大報告， 200 多次提到“人民”， 3 次強調(diào)“人的全面發(fā)展”， 4 次提出“以人民為中心”，并且把“堅持以人民為中心”確立為新時代中國特色社會主義的基本方略之一。這為我們開展工作提供了行動指南和根本遵循，我們必須牢記發(fā) 展為了人民、發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，自覺踐行以人民為中心，做好市各項工作。如何理解“以人民為中心”？我個人覺得主要有以下幾個方面的內(nèi)涵： （一）堅持人民主體地位是以人民為中心的基本立場。人民立場，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他一切政黨的根本政治立場。人民是一個國家的根本和命脈所在，自然也是一個政黨的根基所在。從毛澤東到鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平，都充分認識到社會主義必須堅持人民主體地位，堅定人民立場，我們黨執(zhí)政的根本目的就是為了人民。習近平總書記在黨的十九大報告中進一步指出：“為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石”，“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力”。十八大以來，我們黨之所以解決了許多長期 想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，最深層次的原因就是我們黨堅持人民主體地位，將人民利益放在至高無上的位置，得到了人民的堅決擁護