【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 邊環(huán)境，基層分局的“一把手”為整治 活動(dòng)的第一責(zé)任人， 9 月中旬將在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展一次校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)；⑥強(qiáng)化市場(chǎng)商品質(zhì)量安全關(guān)，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小作坊、小食品店、小攤點(diǎn)、小餐館監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)持日常檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合、重點(diǎn)檢查與行業(yè)自律相結(jié)合，大力規(guī)范食品等產(chǎn)品安全經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品、違禁使用化學(xué)品加工食品、在食品中使用非食品添加劑、經(jīng)銷(xiāo)病死禽畜肉制品及過(guò)期霉變、有毒有害食品和不合格食品；⑦強(qiáng)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格依照《食品衛(wèi)生法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加 強(qiáng)食品安全工作的決定》法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持先證后照，把好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，未取得前置審批許可、不符合登記條件的，一律不核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，認(rèn)真執(zhí)行《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》；⑧強(qiáng)化違法經(jīng)營(yíng)案件查處力度，該處以重罰，決不輕罰，該依法取締，決不放縱違法；⑨強(qiáng)化消費(fèi)投訴和舉報(bào)的聯(lián)系力度，積極拓寬案源渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案情線(xiàn)索，及時(shí)有效地根除各類(lèi)安全經(jīng)營(yíng)隱患。（以上均由各分局及相關(guān)執(zhí)法單位負(fù)責(zé)） 整改效果：①各分局緊密結(jié)合廉政文化建設(shè)進(jìn)市場(chǎng)活動(dòng)，開(kāi) 展了一次法律法規(guī)宣傳，向個(gè)私業(yè)主、消費(fèi)者宣傳消費(fèi)維權(quán) 知識(shí)和食品安全知識(shí)，共散發(fā)宣傳資料 1000 余份；② 8 月 29 日，醪橋分局開(kāi)展校園周邊環(huán)境市場(chǎng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)某某中學(xué)、某某中學(xué)周邊環(huán)境進(jìn)行了整治，查繳了一批不合格食品；③ 8 月 21 日，某某工作站就校園周邊整治工作向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，并與學(xué)校、居委會(huì)聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取各方支持，建立圩鎮(zhèn)學(xué)校周邊環(huán)境長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；④ 8 月 17 日，某某分局開(kāi)展了一次冷飲市場(chǎng)大檢查，查繳了一批“三無(wú)”冰棒和飲料；⑤每個(gè)分局都把消費(fèi)提示牌掛進(jìn)市場(chǎng)、掛進(jìn)超市，既提高了經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，又提高了消費(fèi)者依法維權(quán)的法律意識(shí)；⑥基層分局通過(guò)典型引路，對(duì)多 次檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)制假售假、沒(méi)有發(fā)生消費(fèi)糾紛的食品店授予“農(nóng)村市場(chǎng)安全示范店”牌匾，大力營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)氛圍和安全消費(fèi)環(huán)境；⑦ 8 月 29 日，縣局消保局依法搗毀一家無(wú)照制售食品的“黑”窩點(diǎn)，查繳一批不合格食品；⑧ 8 月 22 日，某某分局深入市場(chǎng)宣傳《關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》；⑨縣局依法對(duì)某加油站無(wú)證經(jīng)營(yíng)進(jìn)行查處，并申請(qǐng)法院采取財(cái)物保全措施，確保處罰到位；⑩某某分局根據(jù)市局農(nóng)機(jī)消費(fèi)調(diào)解線(xiàn)索，對(duì)某某鎮(zhèn)一農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商經(jīng)銷(xiāo)不合格農(nóng)機(jī)依法查處。 整改計(jì)劃：①加大對(duì)偽劣商品的打擊、認(rèn)真查處假冒偽劣商品、少數(shù)分局要 加強(qiáng)打擊偽劣產(chǎn)品以及假冒產(chǎn)品，保護(hù)人民身心健康、個(gè)別分局加強(qiáng)農(nóng)村食品監(jiān)管和查處偽劣產(chǎn)品，確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題，縣局在中秋節(jié)期間，組織一次食品市場(chǎng)大檢查，既有檢查食品質(zhì)量情況，又要檢查食品宣傳情況（各分局負(fù)責(zé)）；②針對(duì)個(gè)別分局食品安全知識(shí)宣傳不夠和商品信息宣傳不夠的問(wèn)題，縣局在本局網(wǎng)站上不定期公示產(chǎn)品抽檢質(zhì)量信息和消費(fèi)警示（工商提示）（產(chǎn)品抽檢質(zhì)量信息由公平交易局提供，消費(fèi)警示由消保局提供，根據(jù)提供的資料，由信息中心負(fù)責(zé)在網(wǎng)站上公示）；③針對(duì)加大校園周邊環(huán)境整治力度的問(wèn)題，我局將在 9 月中旬集中開(kāi)展一次 校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)；④針對(duì)辦案力度不夠、個(gè)別分局要加強(qiáng)管理和個(gè)別分局要加強(qiáng)監(jiān)管力度的問(wèn)題，我局 9 月份對(duì)基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)， 9 月 10 日之前，企業(yè)注冊(cè)局為基層分局提供農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及公司辦理注冊(cè)登記方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)（由企業(yè)注冊(cè)局負(fù)責(zé)）； 9 月 20 日之前，市管股提供廣告、商標(biāo)監(jiān)管方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)（由市管股負(fù)責(zé)）； 9 月 30 日之前，消保局提供食品安全監(jiān)管和消費(fèi)調(diào)解技巧方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)（由消保局負(fù)責(zé)）。 整改內(nèi)容七：個(gè)體收費(fèi)方面 整改問(wèn)題：①工商費(fèi)應(yīng)公開(kāi)列單出來(lái)（來(lái)源：市局“群眾滿(mǎn)意度”調(diào)查問(wèn)卷）；②少數(shù)分局有 時(shí)收費(fèi)過(guò)高（來(lái)源：縣局“群眾滿(mǎn)意度”調(diào)查問(wèn)卷重復(fù)）；③個(gè)別分局定費(fèi)依據(jù)不清楚，感到個(gè)體工商管理費(fèi)定的過(guò)高（來(lái)源：縣局“群眾滿(mǎn)意度”調(diào)查問(wèn)卷）；④個(gè)別分局執(zhí)照年檢時(shí)個(gè)體協(xié)會(huì)收費(fèi)不合理，亂收費(fèi)（來(lái)源：縣局“群眾滿(mǎn)意度”調(diào)查問(wèn)卷）；⑤個(gè)別分局對(duì)個(gè)體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只升不降，應(yīng)予調(diào)整（來(lái)源：基層分局述職述廉大會(huì)重復(fù)）。 整改措施：抓好五項(xiàng)工作。結(jié)合“政務(wù)四公開(kāi)”的落實(shí)，① 是抓好工商費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)依據(jù)公開(kāi)，增強(qiáng)工商收費(fèi)透明度（由各分局負(fù)責(zé)）；②抓好工商收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，特別是對(duì)個(gè)體管理戶(hù)的收費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)，必須經(jīng)過(guò)集體定費(fèi)、民主評(píng)費(fèi)，才能確定個(gè)體戶(hù)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（由各分局負(fù)責(zé)）；③收費(fèi)結(jié)果公開(kāi)，按月公示個(gè)體戶(hù)繳費(fèi)情況及個(gè)體戶(hù)享受優(yōu)惠政策情況（由各分局負(fù)責(zé)）；④由縣局設(shè)計(jì)、制作政務(wù)公開(kāi)牌，每個(gè)分局都要將“行政處罰、個(gè)體收費(fèi)、優(yōu)惠對(duì)象、單位財(cái)務(wù)”等情況在公開(kāi)牌上公示，接受社會(huì)各界監(jiān)督（由監(jiān)察室負(fù)責(zé)）；⑤對(duì)個(gè)體收費(fèi)的定費(fèi)工作加大透明度、增強(qiáng)公信力，堅(jiān)持公開(kāi)定費(fèi)、集體定費(fèi)、民主定費(fèi)，禁止隨意定費(fèi)現(xiàn)象（由各分局負(fù)責(zé)）。⑥對(duì)反映的個(gè)別分局個(gè)協(xié)會(huì)費(fèi)收費(fèi)不合理及個(gè)體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只升不降的情況，要做好調(diào)查工作，一是明確會(huì)費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)， 二是明確會(huì)費(fèi)收費(fèi)不得借年檢之機(jī)搭車(chē)收費(fèi)、會(huì)費(fèi)必須由個(gè)私協(xié)會(huì)工作人員參與收取，并耐心做好宣傳解釋工作（由各分局負(fù)責(zé)）。 整改效果：①每個(gè)分局都落實(shí)了政務(wù)公開(kāi)制度，將個(gè)體、企業(yè)注冊(cè)登記程序、條件、收標(biāo)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，以及工商部門(mén)所有收費(fèi)依據(jù)都進(jìn)行了公開(kāi)，并制作牌匾，懸掛在分局辦事窗口；②每個(gè)分局都落實(shí)了政務(wù)“四公開(kāi)”制度，公開(kāi)了個(gè)體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)情況、公開(kāi)了個(gè)體戶(hù)享受優(yōu)惠情況；公開(kāi)了本單位的行政處罰情況；公開(kāi)了分局財(cái)務(wù)情況，廣泛接受監(jiān)督；③每個(gè)分局都推行了個(gè)體戶(hù)主動(dòng)繳費(fèi)制度，增強(qiáng)了個(gè)體收費(fèi)工作透明度；④ 縣局再一次重申了收支“兩條線(xiàn)”等財(cái)務(wù)制度要求，嚴(yán)格分局票據(jù)管理；⑤繼續(xù)完善個(gè)體戶(hù)集體定費(fèi)、民主評(píng)費(fèi)工作，合理確定個(gè)體戶(hù)月繳費(fèi)金額；⑥經(jīng)調(diào)查，確實(shí)少數(shù)分局在個(gè)體年檢收取年檢費(fèi)的同時(shí)，向個(gè)私業(yè)主收取了會(huì)費(fèi)，但會(huì)費(fèi)收取均是由個(gè)協(xié)工作人員（分局指定個(gè)協(xié)兼職人員）參與收取，且能按標(biāo)準(zhǔn)足額收取，沒(méi)有亂收現(xiàn)象、沒(méi)有將會(huì)費(fèi)轉(zhuǎn)移到其他規(guī)費(fèi)，因此至今還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這一方面明顯的違規(guī)行為。 整改計(jì)劃 :①針對(duì)工商費(fèi)應(yīng)公開(kāi)列單出來(lái)的問(wèn)題，我局現(xiàn)已推行政務(wù)“四公開(kāi)”制度，及時(shí)公布個(gè)體收費(fèi)中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額等情況，已整改到位， 今后縣局重點(diǎn)抓好政務(wù)“四公開(kāi)”的落實(shí)及督察工作（由監(jiān)察室負(fù)責(zé)）；②針對(duì)有時(shí)收費(fèi)過(guò)高、個(gè)別分局定費(fèi)依據(jù)不清楚，感到個(gè)體工商管理費(fèi)定的過(guò)高和個(gè)別分局對(duì)個(gè)體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只升不降，應(yīng)予調(diào)整的問(wèn)題，我局現(xiàn)已抓緊對(duì)分局個(gè)體定費(fèi)工作的檢查，要求各分局在個(gè)體定費(fèi)中，一定要執(zhí)行定費(fèi)原則、嚴(yán)格定費(fèi)內(nèi)容，堅(jiān)持民主定費(fèi)、集體評(píng)費(fèi)，確保個(gè)體定費(fèi)工作公開(kāi)、公正、公平（由各分局負(fù)責(zé)），并列為今后的督察工作的重點(diǎn)（由監(jiān)察室負(fù)責(zé)）；③針對(duì)個(gè)別分局執(zhí)照年檢時(shí)個(gè)體協(xié)會(huì)收費(fèi)不合理，亂收費(fèi)的問(wèn)題，我局重申會(huì)費(fèi)征繳工作要求，并將在下一次督查中，著重對(duì)會(huì)費(fèi) 收取是否按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、會(huì)費(fèi)是否存在搭車(chē)收費(fèi)、收取會(huì)費(fèi)是否有個(gè)協(xié)工作參與等情況進(jìn)行督查，嚴(yán)厲查處在收取個(gè)協(xié)會(huì)費(fèi)中的違規(guī)行為，并在今后對(duì)類(lèi)似情況的舉報(bào)，堅(jiān)決按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任（由監(jiān)察室負(fù)責(zé)）。 整改內(nèi)容八：提高隊(duì)伍素質(zhì)方面 整改問(wèn)題：①要進(jìn)一步提高干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，樹(shù)立 工商形象（來(lái)源：市局“群眾滿(mǎn)意度”調(diào)查問(wèn)卷）；②大局意識(shí)不強(qiáng)（來(lái)源：本單位自查自糾）；③個(gè)別分局服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不夠（來(lái)源：基層分局述職述廉大會(huì)重復(fù)）；④廉政文化建設(shè)尚需加強(qiáng)（來(lái)源：本單位自查自糾）；⑤基層分局當(dāng)時(shí)存在政令不通現(xiàn)象，電子公文接收不及時(shí)（來(lái)源：本單位自查自糾）。 整改措施：采取五項(xiàng)措施。①抓學(xué)習(xí)，加強(qiáng)示范教育、警示 教育、法紀(jì)教育、“奉獻(xiàn)在工商”主題教育活動(dòng)（監(jiān)察室負(fù)責(zé)）以及電子公文相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)；②立制度，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，認(rèn)真落實(shí)“六項(xiàng)禁令”、“八個(gè)嚴(yán)禁一個(gè)必須”等相關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督（監(jiān)察室負(fù)責(zé)）；③樹(shù)意識(shí)，開(kāi)展為民服務(wù)理念和廉政文化教育，嚴(yán)守各項(xiàng)服務(wù)制度，做到熱情服務(wù)、高效服務(wù)（各分局負(fù)責(zé)）；④勤督察，縣局督察組每季度開(kāi)展一次督察，督察情況形成督察通報(bào)（監(jiān)察室負(fù)責(zé)）；⑤嚴(yán)查處，對(duì)違紀(jì)和影響工商形象的行為不姑息、不護(hù)短，嚴(yán)格按照《某某縣工商局工作人員違反紀(jì)律處理細(xì)則》相關(guān)規(guī)定， 采取批評(píng)警告、限期整改、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格等有效形式進(jìn)行紀(jì)律處理（監(jiān)察室負(fù)責(zé)）。 整改效果：① 8 月中旬，針對(duì)述職述廉反饋出來(lái)的問(wèn)題，我 局開(kāi)展了一次督察活動(dòng)，就基層分局存在的不足之處專(zhuān)門(mén)進(jìn)行檢查，看整改有沒(méi)有動(dòng)作、有沒(méi)有舉措、有沒(méi)有改進(jìn)，通過(guò)督察，整改工作正在有條不紊地進(jìn)行，情況較好；②每個(gè)分局都懸掛了“六項(xiàng)禁令”、“八個(gè)嚴(yán)禁一個(gè)必須”牌匾，做到禁令時(shí)刻記心間；③ 8 月 30 日，某某分局組織個(gè)私業(yè)主參加工商廉政文化座談會(huì)，結(jié)合日常工作，與群眾交流廉政文化認(rèn)識(shí)，樹(shù)立為民服務(wù)理念；④某某 分局組織分局人員學(xué)習(xí)《首辦責(zé)任制》、《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》以及相關(guān)服務(wù)性的制度要求，并制定了相關(guān)違規(guī)處理意見(jiàn)；⑤基層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，即分局與縣局簽訂責(zé)任狀、干部與所屬分局（股室）簽訂責(zé)任狀，層層把好廉政關(guān)；⑥某某分局開(kāi)展“榮辱觀”教育，進(jìn)一步了增強(qiáng)干部職工的大局意識(shí)；⑦ 8 月 30 日，某某分局組織個(gè)私業(yè)主參加工商廉政文化座談會(huì)，結(jié)合日常工作，與群眾交流廉政文化認(rèn)識(shí)；⑧ 8 月 29 日 — 30日，縣局組織信息中心人員對(duì)各分局信息宣傳的寫(xiě)作情況及電子公文收取情況進(jìn)行專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)；⑨縣局舉辦了一期電子工商新業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并指定專(zhuān)人負(fù) 責(zé)接收公文，確保每個(gè)分局都能及時(shí)接收上級(jí)公文；⑩開(kāi)展了廉政文化進(jìn)市場(chǎng)、工商廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，制作了廉政文化工作宣傳欄，局機(jī)關(guān)和分局主要辦公場(chǎng)所懸掛了多塊廉政警示牌。 整改計(jì)劃：①針對(duì)要進(jìn)一步提高干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，樹(shù)立工商形象的問(wèn)題，我局加強(qiáng)業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)和學(xué)習(xí)，力促業(yè)務(wù)素質(zhì)大提高， 9 月 10 日之前，企業(yè)注冊(cè)局為基層分局提供農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及公司辦理注冊(cè)登記方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)（由企業(yè)注冊(cè)局負(fù)責(zé)）； 9 月 20 日之前，市管股提供廣告、商標(biāo)監(jiān)管方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)（由市管股負(fù)責(zé)）；9 月 30 日之前，消保局提供食品 安全監(jiān)管和消費(fèi)調(diào)解技巧方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)（由消保局負(fù)責(zé)）；②針對(duì)大局意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，我局從抓好學(xué)習(xí)教育入手，下一步主要利用班前半小時(shí)的局機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)（由辦公室負(fù)責(zé)）、分局學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)（由分局負(fù)責(zé)）等途徑，重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)、革命英雄故事、工商系統(tǒng)先進(jìn)事跡等方面的內(nèi)容，進(jìn)一步提高全體干部職工的大局意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神和集體榮譽(yù)感；③個(gè)別分局服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不夠的問(wèn)題，我局從抓好學(xué)習(xí)教育入手，下一步主要利用班前半小時(shí)的局機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)（由辦公室負(fù)責(zé)）、分局學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)（由分局負(fù)責(zé)）等途徑，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《為人民服務(wù)》、國(guó)家 、省、市、縣工商系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸項(xiàng)措施等方面的內(nèi)容，不斷提高全體干部職工的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)，結(jié)合某某實(shí)際夯實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，對(duì)有礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，堅(jiān)持嚴(yán)肅處理（由監(jiān)察室負(fù)責(zé)）；④針對(duì)廉政文化建設(shè)尚需加強(qiáng)的問(wèn)題，我局在開(kāi)展廉政文化進(jìn)市場(chǎng)、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化宣傳，從 9 月份開(kāi)始，每月辦一期廉政文化建設(shè)宣傳墻報(bào)或簡(jiǎn)報(bào)（由監(jiān)察室負(fù)責(zé)）；⑤針對(duì)基層分局存在政令不通現(xiàn)象，電子公文接收不及時(shí)的問(wèn)題，我局已組織了整改，取得了整改效果，在今后的督查中加強(qiáng)檢查，并納入單位年終工作綜