【文章內(nèi)容簡介】 躍基層為目標，圍繞“關愛農(nóng)民工子女志愿服務行動”、“大學生志愿服務西部計劃”、“中國青年志愿者海外服 務計劃”三項全團重點工作和“文明山東、志愿先鋒”主題活動、應急志愿者隊伍建設兩項全省重點工作，開拓創(chuàng)新，積極作為，傳統(tǒng)志愿服務品牌有了新突破，“文明山東、志愿先鋒”主題行動得到進一步深化，圓滿完成了世博會、亞運會、省運會等大型賽會志愿服務任務，表現(xiàn)突出的志愿者組織和個人也獲得了多項全國性表彰。可以說，我省的青年志愿者工作在服務社會、弘揚新風、促進發(fā)展等方面都取得了顯著成績，為推動山東兩個文明建設做出了積極貢獻，青年志愿者行動已經(jīng)深入社會，深入人心，“項目化推進、社會化運作、事業(yè)化發(fā)展”的工作格局已經(jīng)初步形成 。會議專門印發(fā)了20__年的工作總結，具體工作在這里就不再展開講。 下面，結合全國青年志愿者工作會議精神，立足我省“ _”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和實施“黃藍”戰(zhàn)略的要求，根據(jù)團省委統(tǒng)一部署，就如何把握新的歷史機遇，進一步推進我省青年志愿者工作，講三點意見： 一、在新時期、新形勢下深刻認識青年志愿者工作的使命和責任 第一，做好志愿者工作是更好履行共青團職能的要求。當前社會，青年的思想觀念方面發(fā)生了深刻變化，部分青年“三信” (信仰、信念、信心 )缺失。而志愿者工作是引導教育青年很好的一個抓手，通過 奧運會、亞運會、世博會等大型賽會的志愿者心得體會，我們可以看出，參加過志愿服務的青年，思想境界有了很大的提高。通過組織青年參加志愿服務，進而潛移默化引領青年已成為共青團更好履行職能的重要抓手。 第二，做好志愿者工作是共青團更好地服務大局的要求。 20__年是“ _”規(guī)劃開局之年，當前和今后一個時期 ,是我國實施“ _”規(guī)劃、構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的關鍵時期。與“ _”相比，“ _”規(guī)劃為社會建設、生態(tài)建設和文化建設等內(nèi)容賦予了新的內(nèi)涵，一是社會建設的內(nèi)容大大拓展，改善民生成為整部規(guī)劃最突出的“重頭戲”，強調(diào)建立健全基本公共服務體系 。二是生態(tài)建設內(nèi)容更加充實，明確提出我國將積極應對生態(tài)環(huán)境與氣候變化挑戰(zhàn)，大力倡導綠色發(fā)展原則 。三是文化建設內(nèi)容進一步豐富，提出實現(xiàn)社會文化大發(fā)展大繁榮，充分發(fā)揮文化引導社會風氣、推動社會發(fā)展的功能?！?_”規(guī)劃描繪出我國未來 5 年發(fā)展的宏偉藍圖，我們下一階段開展工作必須以這個宏偉藍圖為重要引領，結合我省“黃藍”戰(zhàn)略要求，找準著力點，重點圍繞服務民生、生態(tài)保護、文明建設，努力作為，大展手腳。進一步運用好青年志愿者工作自身優(yōu)勢，在服務青年成長進步、創(chuàng)造青年新的精神時尚、有效動員 組織青年等方面發(fā)揮更積極有效的作用，繼續(xù)承擔好服務黨政中心工作、服務經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務。 各級團委和志愿者組織必須進一步提高認識，認清使命和責任，按照經(jīng)濟、社會發(fā)展的新要求謀劃工作布局，探討工作思路，按照“順應時代潮流、符合青年需要、滿足社會需求”的要求，采取切實有效的工作方法和形式，發(fā)揮青年志愿者工作在服務社會發(fā)展、吸引和凝聚青年、弘揚社會新風等方面的特殊作用，為實現(xiàn)“ _”規(guī)劃，推進“黃藍”戰(zhàn)略做出應有貢獻，推動我省青年志愿服務事業(yè)不斷前進。 二、圍繞服務大局、服務民生，不斷深 化志愿者行動，書寫志愿服務新篇章 過去五年來，我省廣大青年志愿者在扶貧開發(fā)、社區(qū)服務、環(huán)境保護、應急救援等領域，大力弘揚志愿精神，積極服務大局、服務民生 ,為推動和諧社會建設做出了積極貢獻?！?_”期間，黨和政府將更加關注民生，關注公共服務，綠色低碳發(fā)展成為重要的政策導向。因此，20__年全省青年志愿者工作將繼續(xù)以“文明山東、志愿先鋒”主題活動為統(tǒng)攬，以做服務民生的先鋒、做倡行低碳生活方式的先鋒、做“文明山東”建設的先鋒、集中力量把青年志愿者品牌做深做透為總體工作目標。具體工作在印發(fā)討論的工作要點中已經(jīng) 提出，我在這里重點談幾項工作。 “青春助力 — 山東共青團關愛農(nóng)民工子女志愿服務行動”。 自去年 5 月正式啟動“青春助力行動”以來，各市和各高校組織開展了豐富多彩的志愿服務活動，服務內(nèi)容和工作模式不斷充實 ,項目品牌的影響力初步呈現(xiàn)。今年全國青年志愿者工作會議明確提出用 3年時間，到 20__年實現(xiàn)關愛農(nóng)民工子女行動的“全覆蓋”，打造出一個有實效、可信任的志愿服務品牌。要依據(jù)這個目標要求進一步謀劃好我省今年“青春助力行動”工作， 繼續(xù)按照“基層團組織或青年志愿者團隊 +農(nóng)民工子女 +接力”的項目實施模式，重點圍繞“五個抓”，深入扎實做好“青春助力行動”的各項工作。 一是抓結對，增量和保質(zhì)雙管齊下。要繼續(xù)擴大覆蓋面，推動更多青年志愿者或團隊與農(nóng)民工子女結對子，實現(xiàn)對農(nóng)民工子女較集中學校的全覆蓋 。同時，要提高結對質(zhì)量，杜絕有名無實、“有形式，無內(nèi)容”的現(xiàn)象，保證結一個“對子”就出一份實效，切實為農(nóng)民工子女健康成長和學習進步提供實實在在的服務。二是抓活動，一方面要結合重大時間節(jié)點抓，集中策劃開展豐富多彩、影響力較大的主題活動 。另一方面要在結對基礎上抓，既要通過結對使活動常態(tài)化，又要 通過活動增強結對的穩(wěn)定性，有條件的可以在學校搭建活動實體，確?；顒拥某Ｒ?guī)化、機制化、可持續(xù)化發(fā)展。三是抓項目，要發(fā)揮好“三個一千”的作用，充分發(fā)揮已經(jīng)建立的服務隊、服務站的作用，實施好每個服務項目，并對便于操作、便于復制、體現(xiàn)實效的項目進行重點推介 。要加強社會資源整合力度，積極探索建立項目支援體系和評估體系，保證項目實施的長效性和科學性。四是抓宣傳，擴大社會影響力。要適時開展豐富多彩、形式多樣的品牌宣傳、活動宣傳和典型宣傳，探索社會化動員與發(fā)揮新媒體作用相結合的方式，善于利用新媒體、新的宣傳工具，不斷提升社 會公眾對“青春助力行動”的認知度、關注度，吸引更多的青年加入到“青春助力行動”志愿者隊伍中來。五是抓服務，要研究設計切合實際的服務內(nèi)容和服務形式，為農(nóng)民工子女健康成長提供形式多樣、切實有效的志愿服務，注意做到“服務效果廣覆蓋”，讓“青春助力行動”的積極效應輻射到每一個服務對象，讓每一個服務對象能說得出品牌，真正得到受益。 “黃藍”戰(zhàn)略實施，扎實做好西部計劃和山東計劃工作。 8 年來，全省 100 余所高校 4 萬余名應屆畢業(yè)生報名了西部計劃和山東計劃，選派人數(shù)達到 3641 人。目前，我 省已成為全國西部計劃第一招募大省，山東志愿者在服務地受到很高的評價，為我國西部和省內(nèi)欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展做出了有益的貢獻。在今年的全國青年志愿者工作會議上，我省還做了題為《堅持擇優(yōu)選派與就業(yè)服務相結合，強化品牌效應，服務西部發(fā)展》的典型發(fā)言。 20__年是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略第二個十年規(guī)劃的起點，是新一輪對口援疆工作全面啟動的第一年。團省委已經(jīng)將西部計劃工作列入共青團對口支援新疆工作實施方案中。在新布局下，我們既要把握機遇，實現(xiàn)我省西部計劃工作新發(fā)展，又要做好準備，積極應對新的工作要求。按照團中央統(tǒng)一部署，今年西部計劃工作將重點在三個方面進行調(diào)整：一是調(diào)規(guī)模，主要是擴大規(guī)模，重點加大對新疆自治區(qū)和兵團的派遣力度。全國派遣人數(shù)將在 15000 人的基礎上增加 2700 人，逐步達到 2 萬人，其中援疆達到 4000 人。二是調(diào)結構，在服務內(nèi)容上進行整合梳理， 保留服務地真正需要的服務內(nèi)容，去除不必要的項目種類 。在服務地區(qū)上重點向民族地區(qū)和基層傾斜。三是調(diào)機制，進一步完善志愿者養(yǎng)老保險政策，加強政策機制保障。具體到我省西部計劃工作，落實新的工作要求，首先就是把我省派遣指標落到實處。要在保持對青海派遣規(guī)模的同時，大幅度擴大向新疆自治區(qū)及兵團的派遣規(guī)模，并重點加大對喀什地區(qū)山東 4 個對口支援縣的派遣力度，預計派遣人數(shù)較去年增加近一倍。同時，為服務“黃藍”戰(zhàn)略和省內(nèi)欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，將繼續(xù)保持山東計劃志愿者派遣規(guī)模。各高校要根據(jù)新的工作要求，在思想上高度重視，行動上 提前著手準備，全方位、多角度、深層次、大聲勢的開展宣傳發(fā)動工作，充分調(diào)動畢業(yè)生參與西部計劃的積極性和主動性，確保高質(zhì)量完成好我省招募派遣任務。 各級項目辦要從服務青年發(fā)展的角度做好西部計劃其他環(huán)節(jié)工作，簡單歸納為“送行有聲勢、中間有看望、回來有服務”。一是要認真組織好志愿者送行大會，通過送行大會，讓參加西部計劃的志愿者增強榮譽感和自豪感，堅定到西部去建功立業(yè)的信念，同時向廣大在校大學生宣傳西部計劃，引導他們樹立到西部、到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的觀念。二是要爭取政策支持，及時與有關部門進行協(xié)調(diào)，力爭西部計劃志愿者享有最優(yōu)化的政策保障。三是要選擇適當時間，組織相關高校去服務地看望志愿者，幫助志愿者解除后顧之憂。四是認真做好服務期滿志愿者的就業(yè)服務，積極為回省志愿者聯(lián)系崗位、提供信息，省項目辦今年計劃組織一次專場就業(yè)招聘會，并通過省青年創(chuàng)業(yè)基金為自愿創(chuàng)業(yè)的志愿者提供扶持，切實為服務期滿志愿者提供最實際的幫助。 ，以“保護母親河”行動為統(tǒng)攬，大力開展生態(tài)環(huán)保志愿服務行動。 “加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平”是“ _”規(guī)劃十大任務之一，是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的題中之義。全省青年志愿者工作結合工作大局，提出了做倡行低碳生活方式的先鋒，深化環(huán)保志愿服務行動的要求，非常切合實際，符合共青團整體工作和我省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。 目前，從全省層面上看，已經(jīng)開展了包括“保護母親河”環(huán)保志愿服務行動、“國土資源保護青年志愿者行動”、“公共機構節(jié)能減排青年志愿者行動”等一系列工作。部分市和高校也組織成立了一些不同規(guī)模的環(huán)保志愿者組織，剛剛在典 型發(fā)言中就有環(huán)保志愿服務的主題。應該說，各級在宣傳環(huán)保理念、普及環(huán)保知識、引領社會環(huán)保風尚等方面做出了積極的貢獻。 20__年，要加強與共青團農(nóng)村戰(zhàn)線的協(xié)調(diào)配合，在全省范圍內(nèi)全面鋪開環(huán)保志愿服務行動。一是要做好資源整合，與團內(nèi)工作相結合，找準切入點，組織開展全省規(guī)模的大型活動，擦亮“保護母親河”等老品牌。二是要對已有項目在前期工作的基礎上進一步拓展新的領域，要杜絕形式主義，做出特色、做出成效。三是要組建好引導好環(huán)保志愿者隊伍，完善相關機制，發(fā)揮好環(huán)保志愿服務的社會影響力，為提高我省生態(tài)文明水平做出積 極貢獻。 三、繼續(xù)努力，真抓實干，推動全省志愿者工作取得新成績 幾年來，我省青年志愿者工作取得了長足進步，在許多方面走到了全國前列，但還有很大的發(fā)展空間，特別是在新形勢、新格局下，機遇與挑戰(zhàn)并存，各級團委和青年志愿者組織不能躺在過去的功勞簿上止步不前，要抓住機遇發(fā)奮努力，百尺竿頭更進一步。 ，加強對基層志愿者工作領導。 志愿者是志愿服務的根本主體 ,青年的內(nèi)心需求就是志愿服務的動力之源。青年的內(nèi)心需求是什么呢 ?青年有理想主義情懷，青年有時會沖動。有些 青年人是因為沖動參加的志愿服務活動，但是，通過志愿服務活動的感染力，會將青年人的沖動變?yōu)楦袆?，進一步將感動變成認同。因此，各級團委和青年志愿者組織要特別注意把握好志愿服務的源動力問題，認識到志愿者個體是開展志愿服務行動的根本。深刻了解他們的所愿、所思、所需，一是要把“以志愿者為本”理念貫穿到青年志愿者工作始終。提思路、做規(guī)劃、抓落實都要以青年志愿者的內(nèi)心認同作為根本出發(fā)點，從而不斷調(diào)動激發(fā)廣大青年參與志愿服務的內(nèi)在積極性。要防止“行政化”、“被志愿化”等不良現(xiàn)象出現(xiàn)。二是要加大對基層志愿者工作的指導和支持力 度 ,努力形成集中力量、資源和載體全力支持基層志愿者工作的長效機制。要充分發(fā)揮部門、單位和行業(yè)、系統(tǒng)優(yōu)勢 ,實現(xiàn)資源互補 ,建立多元資源供給渠道 ,提高基層志愿者組織的自身建設能力，引導和保護志愿者組織按照自身發(fā)展規(guī)律實現(xiàn)良性運作、長效發(fā)展。 ，加強志愿者隊伍建設。 要做好志愿者骨干培訓工作，大力培養(yǎng)管理型志愿者。通過專門培訓、業(yè)務培訓、交流學習和實踐培訓等多種形式，培養(yǎng)志愿者骨干，尤其要注重管理型志愿者的培養(yǎng)，逐步建立志愿者的項目骨干和團隊領袖隊伍，形成“基層團干部 +志愿 者項目管理者”的領導和運行模式。要通過典型宣傳和事跡宣講等形式，挖掘、培養(yǎng)各領域的志愿者領袖，發(fā)揮團隊領袖的倡導作用和影響力，增強志愿者骨干隊伍的凝聚力。 要注重志愿者隊伍專業(yè)細分，加強專業(yè)志愿者隊伍建設，充分依托政府部門、行業(yè)單位等建立專業(yè)志愿者隊伍，形成行業(yè)聯(lián)動的格局。 要加強民間志愿者組織的聯(lián)絡指導工作，對社會層面的志愿者，可以通過網(wǎng)絡聯(lián)結、項目聯(lián)結、活動聯(lián)結等方式，吸引、指導他們開展工作。 ，創(chuàng)新打造新品牌。 經(jīng)過 17 年的發(fā)展 ,我省青年志愿者工作在組 織建設、品牌建設上都有扎實的工作積累。希望各級把對志愿服務事業(yè)的深厚感情和在新的事業(yè)發(fā)展格局中的準確定位結合起來 ,既要保持傳統(tǒng)品牌的優(yōu)勢，把“西部計劃”、“保護母親河”行動等老品牌持之以恒的繼承好、推廣好、發(fā)展好，又要不斷嘗試創(chuàng)新性工作，圍繞“三個先鋒”，積極開闊思路，拓展新的工作領域，創(chuàng)新志愿服務新項目，為我省志愿者工作實踐不斷增添生機和活力，創(chuàng)造新的發(fā)展點。 ，加強志愿服務理論建設。 科學的理論是實踐發(fā)展的指南。在注重志愿者工作實踐成果的同時，必須要加大志 愿者工作理論的研究力度，做到理論發(fā)展與實踐探索齊頭并進，形成實踐上升為理論，理論指導實踐的良性循環(huán)。我省志愿者工作特別是基層工作積累了大量有益經(jīng)驗和創(chuàng)新成果，去年的征文活動中，就涌現(xiàn)出許多好的