【文章內(nèi)容簡介】 漏企業(yè)項目、不留風(fēng)險隱患。三要堅持問題整改與系統(tǒng)治理相結(jié)合。 既要建立問題清單，深挖問題根源，強化整改措施，確保風(fēng)險隱患銷號清零，又要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強地區(qū)、行業(yè)安全形勢分析研判和風(fēng)險預(yù)警，嚴(yán)格落實防控機制，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升人防物防技防水平。 (二 )工作舉措要再加強。一是安全準(zhǔn)入必須從嚴(yán)。要堅決摒棄“撿到籃子里都是菜”的思想，在招商引資、鼓勵發(fā)展方面決不能以犧牲安全為代價，在項目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和管理上，必須進行嚴(yán)格的安全評估。任何企業(yè)、任何項目、任何人都沒有特權(quán)在安全生產(chǎn)上亮“綠燈”。凡是涉及到安全生產(chǎn)方面的事，決不允許降低門檻、決不允許有例外、決不允許搞變通。二是安全檢查必須從嚴(yán)。要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，緊盯煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、消防等重點領(lǐng)域、重點部位，全面深入、不留死角地開展檢查，切實提高工作的精準(zhǔn)性，著力在 查全、查細(xì)、查實上下功夫，不放過任何一個細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)，決不允許檢查走過場。三是隱患整治必須從嚴(yán)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即責(zé)令整改 。對需要停產(chǎn)整頓的企業(yè)和項目，要堅決停下來 。對長期停產(chǎn)停工企業(yè)，要協(xié)調(diào)電力、水務(wù)部門停止供電供水，嚴(yán)防明停暗開，嚴(yán)禁擅自組織生產(chǎn) 。對列入去產(chǎn)能關(guān)閉退出規(guī)劃的礦井，要及時公告，采取有力措施令其立即停止生產(chǎn)，不得違規(guī)設(shè)立“過渡期”或“回撤期”，防止出現(xiàn)“最后的瘋狂”。四是安全執(zhí)法必須從嚴(yán)。要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，堅決做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的企業(yè)，一律依法取締 。不具備 安全生產(chǎn)條件的，一律依法停業(yè)整頓 。存在重大安全隱患拒不整改或不按期整改到位的，一律依法實施關(guān)閉 。涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事責(zé)任，決不姑息。 (三 )時間節(jié)點要再明確。安全生產(chǎn)專項整治三年行動分四個階段進行，今年 5 至 6 月為動員部署階段， 6 至 12 月為排查整治階段， 2021年為集中攻堅階段， 2022 年為鞏固提升階段。用三年的時間，加快推進?；?、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、消防、道路運輸、交通運輸、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、危險廢物等重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治，全面提升安全保障能力。各旗區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，按 時保質(zhì)完成各項工作，確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。 三、強化責(zé)任落實，嚴(yán)肅問責(zé)問效，著力形成齊抓共管的良好局面 一要壓實責(zé)任。各旗區(qū)、各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，壓緊壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。要按照時間進度，倒排工期，細(xì)化完善安全責(zé)任清單，明晰職責(zé)邊界，嚴(yán)格履職盡責(zé)，確保每個行業(yè)、每個領(lǐng)域都有人管、有人抓，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無人管”的現(xiàn)象，堅決防止責(zé)任空白和監(jiān)管盲區(qū)。 二要強化保障。要抽調(diào)精干力量成立專 班，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立“周報告、月調(diào)度、季小結(jié)”工作機制，及時匯總上報工作進展情況。要將專項整治三年行動列入安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容，同時要加強宣傳報道，加強正向引領(lǐng)和反面警示教育，推動形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。 三要跟蹤問效。盟里要派出專項巡查、督查組，對各旗區(qū)、各部門專項整治工作進行督促檢查，對安全生產(chǎn)專項整治三年行動中工作不負(fù)責(zé)、責(zé)任不落實、措施不得力或因?qū)ｍ椪喂ぷ魇殲^職造成事故的，要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)，用問責(zé)傳遞壓力 ,用壓力推動落實。 最后，結(jié)合 x 月 x 日 xx 爆炸事故，我再強調(diào)一下危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的工作。作為危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、存儲、使用等全鏈條活動都較為頻繁和活躍的地區(qū)，這次罐車爆炸再次給我們敲響了警鐘。各旗區(qū)、各部門必須保持清醒頭腦、高度警醒，進一步強化紅線意識和底線思維，切實把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來，針對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律特點，深入分析研判現(xiàn)狀和形勢，認(rèn)真查找潛在的各類隱患，采取嚴(yán)抓嚴(yán)管措施，盯緊盯牢重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴做好事故防范和應(yīng)急處置工作，堅決防止重特大事故的發(fā)生。具體工作方面，崔景英副盟長已經(jīng)在昨天的調(diào)度部署會議上進 行了安排，這里我著重強調(diào)一下責(zé)任問題。各旗區(qū)、各有關(guān)部門要進一步明確并落實好各自責(zé)任，誰的責(zé)任田誰種，誰的孩子誰抱，該建的機制要盡快建立，該完善的預(yù)案要抓緊完善，切忌平時推諉扯皮、用時手足無措。 同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)大局，安全責(zé)任重于泰山。我們必須深刻汲取事故教訓(xùn)，以高度的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，動真碰硬、狠抓落實、嚴(yán)防死守，全力抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全力防范各類事故發(fā)生，全力維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全盟經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。 第四篇：安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃方 案 金鄉(xiāng)縣得威石油化工科技有限公司 安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃方案 為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，圍繞“從根本上消除事故隱患”實施專項整治，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)園區(qū)部署要求，結(jié)合公司實際情況，制定本公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃方案。 一、總體要求 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，堅持底線思維和紅線意識，抓重點、 補短板、強弱項，扎實做好制度完善、專項整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作，堅持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、依法治理，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項整治取得積極成效，保持公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展 二、主要任務(wù) 根據(jù)園區(qū)安委會統(tǒng)一部署要求，切實加強思想認(rèn)識、強化安全發(fā)展理念、切實抓好落實；進一步完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，強化公司主體責(zé)任，結(jié)合安全生產(chǎn)工作 實際，重點從以下方面推進安全生產(chǎn)專項整治三年活動： （一） 學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織全體員工學(xué)習(xí)觀看中央統(tǒng)一制作的“生命重于泰山 — 學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。積極配合園區(qū)組織的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn) ，公司安全部門組織全體員工全面學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，使習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的學(xué)習(xí)宣傳深入到基層、到車間、到班組、到崗位。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生 產(chǎn)重要論述納入公司宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，公司將在宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學(xué)習(xí)宣傳掛圖、海報。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患，保職工安全，促公司發(fā)展”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等工作，積極推進安全宣傳和安全知識進企業(yè)，培育公司安全文化。將省《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》（魯廳字〔 2020〕 8 號）納入學(xué)習(xí)內(nèi)容一并宣傳貫徹。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理體制機制。五是有效防范安全風(fēng)險。公司積極配合園區(qū)安監(jiān)局的工作部署，大力推進風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，安 全風(fēng)險評估制度，推進安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警信息化。 （二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。 一是提高公司安全管理人員的安全管理能力，結(jié)合國家、省、市、園區(qū)管委會關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，認(rèn)真落實《關(guān)于全面貫徹落實的通知》和《濟寧市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作辦法》要求，強化總經(jīng)理法定代表人和實際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任，到 2021 年年底前建立、完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、全員參與的安全生產(chǎn)，確保責(zé)任到人、落實到人。 二是加強安全生產(chǎn)資金投入管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn) 費用提取管理使用制度，嚴(yán)格落實安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策，強化安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)保障能力。 公司根據(jù)園區(qū)部署全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險，切實發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。三是推動建立健全安全風(fēng)險防控機制，定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識，針對公司重要工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管控，落實風(fēng)險防控措施，實現(xiàn)可防可控， 2021 年年底前，根據(jù)園區(qū)要求建立完善的安全風(fēng)險防控體系。四是建立完善隱患排查治理體系，將風(fēng)險識別管控與隱患治理有效結(jié)合，規(guī)范分級分類排查治理。積極配合 園區(qū)在 2021 年年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)的規(guī)劃部署，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控。 五是強化應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。 及時關(guān)注各行業(yè)主管部門修訂的企業(yè)安全培訓(xùn)教程，貫徹落實全員培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時，推行培訓(xùn)考試在線機考。根據(jù)公司實際情況落實應(yīng)急演練計劃。至少每年進行一次應(yīng)急演練，至少每半年組織一次現(xiàn)場處置演練。新編制應(yīng)急預(yù)案頒布前要經(jīng)過演練檢驗，演練后應(yīng)評估總結(jié)，查找不足，及時整改。 （三）消防 安全整治 一是認(rèn)真落實企業(yè)消防安全主體責(zé)任，健全完善消防安全制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，加強消防器材、設(shè)備的配備和維護保養(yǎng)工作，不斷提高防火管理水平和工作能力。 二是要結(jié)合消防安全特點和主要風(fēng)險點，定期開展防火安全檢查，尤其是要加強對重點防火部位的檢查、巡查，及時消除火災(zāi)隱患。三是加強消防安全培訓(xùn)，普及消防法律法規(guī)和消防安全常識，增強全員防火安全意識，定期開展消防應(yīng)急演練，持續(xù)提升員工消防安全意識和自防自救能力，確保意識到位、培訓(xùn)到位、處置科學(xué)、應(yīng)對有效。四是組織全員觀看學(xué)習(xí)消防安全相關(guān)視頻及 典型事故教訓(xùn)，分析薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性的措施和對策。 （四）安全監(jiān)管基礎(chǔ)全面整治。 一是健全公司安全生產(chǎn)監(jiān)管體制及各部門的安全監(jiān)管責(zé)任，壓實安全責(zé)任，完善公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全監(jiān)管責(zé)任。二是根據(jù)園區(qū)安監(jiān)局要求定期做好安全風(fēng)險評估三是建立安全隱患排查治理長效機制，建立健全全員參與的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作機制，認(rèn)真開展安全風(fēng)險摸排、辨識和隱患排查治理，確保各類安全隱患能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時整改四是強化突出隱患問題整治，根據(jù)公司實際情況深刻吸取近年來重特大事故教訓(xùn)，針對性的開展受（有）限空間作業(yè)等專項治理，堅決消除重大安全隱患。五是加強承包商管理，要建立完善公司承包商入廠作業(yè) 管理制度，對進入廠區(qū)施工、檢維修及提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)等作業(yè)的承包商進行記錄，實施誠信管理；加強對承包商作業(yè)的現(xiàn)場安全管理，落實安全防護措施。 （五）特種設(shè)備安全整治。 一是配合園區(qū)安監(jiān)局工作部署切實抓好特種設(shè)備使用登記，特種設(shè)備定期檢測。二是突出特種設(shè)備安全雙重預(yù)防體系建設(shè)。三是持續(xù)開展針對性隱患排查治理。 （六）危險廢物儲存處置安全整治 一是公司加強危廢（廢活性炭、廢濾芯）的處置管理，定期開展排查工作，嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋等違法犯罪行為，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。 二是完善危險廢物管理機制，根據(jù)上級要求建立健全危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng)；三是嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，制定危險廢物管理計劃，向正規(guī)危廢處理單位簽訂合同。 三、時間安排 從現(xiàn)在至 2022 年 12 月，分四個階段進行。 （一） 動員部署（ 2020 年 7 月）。制定公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃，建立專項整治三年行動組織協(xié)調(diào)工作機制，部署啟動全面開展專項整治三年行動。 （二） 排查整治（ 2020 年 7 月至 12 月）。 各部門探討制定細(xì)化實施方案，對本重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，逐一落實針對性制度措施，并制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，確保整治工作深入實施，集中發(fā)力，取得初步成效。適時開展安全生產(chǎn)巡查工作，對排查整治情況進行巡查。 （三）集中攻堅（ 2021 年）。 動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體 系，整治工作取得明顯成效。 （四）鞏固提升（ 2022 年）。 深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在制度、機制層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)專項整治做法和經(jīng)驗，對安全生產(chǎn)專項整治三年活動開展情況總結(jié)，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。 四、保障措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 公司各領(lǐng)導(dǎo)要從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 ，層層抓好組織實施。明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項整治工作，建立工作機制，建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，總經(jīng)理擔(dān)任組長，副總擔(dān)任副組長，全面負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo) ,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進本專項整治三年行動計劃落實 。綜合辦公室具體承擔(dān)整治行動日常工作。 （二）完善工作機制。 在開展三年專項整治行動過程中，突出整治治理，重點瞄準(zhǔn)重要風(fēng)險和典型問題；強化基礎(chǔ)管理，與安全工作計劃、季節(jié)性、關(guān)鍵性時段安全工作要求相結(jié)合，確保各項安全工作有效進