【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制定，非常及時(shí)、意義重大。隨著經(jīng)濟(jì)的 飛速發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，城市社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)深刻變化，城市面積和人口快速增長，人口流動(dòng)性大幅增加，原有城市基層黨組織的工作方式已不能完全適用，出現(xiàn)多種問題。例如組織軟弱渙散、理念落后、系統(tǒng)性不夠、機(jī)制落后等。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，黨中央及時(shí)出臺(tái)城市基層黨組織建設(shè)意見，為各地區(qū)各部門提供指導(dǎo)，為建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，走出一條中國特色城市發(fā)展道路，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。 2.《意見》為城市基層黨組織建設(shè)明確目標(biāo)、提供方法。新時(shí)代，人民對(duì)美好生活的需要日益增長，迫切要求充分發(fā) 揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，不斷提升黨的城市工作水平。黨中央根據(jù)城市發(fā)展需求、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以把街道社區(qū)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力為總體目標(biāo)，突出政治功能和組織力，嚴(yán)密組織體系，強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建工作新格局。 《意見》要多措并舉。一是高度重視，壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委要高度城市基層黨建，并把其納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃，定期專題研究，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要把城市 基層黨建情況作為黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容。二是因地制宜，示范引領(lǐng)。根據(jù)城市發(fā)展情況制定符合實(shí)際的工作方法，強(qiáng)化系統(tǒng)思維和工作統(tǒng)籌。開展城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)，總結(jié)推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，提高城市基層黨建總體質(zhì)量。三是夯實(shí)基礎(chǔ)，提供保障。強(qiáng)化力量配備，吸引人才，解決編制和待遇問題。健全財(cái)政投入保障機(jī)制，落實(shí)社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，提升社區(qū)場(chǎng)所陣地服務(wù)承載能力。 第四篇：《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》心得體會(huì) （篇一） 為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國組織工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)黨章和有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作提出如下意見。 一、加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建工作的重要性緊迫性 城市工作在黨和國家工作全局中舉足輕重，是各級(jí)黨委工作的重要陣地。城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，城市社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)深刻變化，人民對(duì)美好生活的需 要日益增長，迫切要求充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，不斷提升黨的城市工作水平。加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建工作，把城市基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)城市工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重要意義。 二、把街道社區(qū)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力 提升街道黨（工）委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。深化街道管理體制改革，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，充分發(fā)揮街道黨（工）委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方、領(lǐng)導(dǎo)基層治理的作用。推動(dòng)街 道黨（工）委聚焦主責(zé)主業(yè)，集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。直轄市、副省級(jí)城市、省會(huì)城市及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較高的城市，應(yīng)當(dāng)全面取消街道承擔(dān)的招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等工作任務(wù)，暫不具備條件的可先在中心城區(qū)實(shí)行，再逐步推開。按照重心下移、權(quán)責(zé)一致原則，賦予街道黨（工）委相應(yīng)職責(zé)職權(quán)。區(qū)（縣、市、旗）職能部門派駐街道機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的考核考察和選拔任用，應(yīng)當(dāng)征求街道黨（工）委意見； 城市規(guī)劃制定實(shí)施中涉及街道的相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)聽取街道黨（工）委意見； 涉及街道的公共事務(wù)，一般由街道黨（工）委綜合管理。有條件的地方，探索將派駐街道工作力量的指揮調(diào)度、考核監(jiān)督等下放給街道。整合街道黨政機(jī)構(gòu)和力量，統(tǒng)籌設(shè)置基層黨建、公共管理、公共服務(wù)、公共安全等綜合性機(jī)構(gòu)。除機(jī)構(gòu)編制專項(xiàng)法律法規(guī)明確規(guī)定外，上級(jí)職能部門不得要求街道對(duì)口設(shè)立機(jī)構(gòu)或加掛牌子。健全與職責(zé)相適應(yīng)的考評(píng)體系，對(duì)街道的檢查考核，由區(qū)（縣、市、旗）黨委和政府統(tǒng)籌安排，上級(jí)職能部門一般不對(duì)街道進(jìn)行直接考核，確需開展的按一事一報(bào)原則報(bào)批。 三、增強(qiáng)城市基層黨建整體效應(yīng) 強(qiáng)化市、區(qū)、街道、 社區(qū)黨組織四級(jí)聯(lián)動(dòng)。逐級(jí)明確黨建工作職責(zé)任務(wù)，市委抓好規(guī)劃指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題； 區(qū)（縣、市、旗）委提出思路目標(biāo)，具體指導(dǎo)推動(dòng)，發(fā)揮“一線指揮部”作用； 街道黨（工）委抓好社區(qū)黨建，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域黨建工作，整合調(diào)動(dòng)各類黨建資源，強(qiáng)化“龍頭”帶動(dòng)； 社區(qū)黨組織落實(shí)上級(jí)黨組織部署的各項(xiàng)任務(wù)，兜底管理轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作。逐級(jí)健全黨建聯(lián)席會(huì)議制度，明確成員單位職責(zé)，定期溝通、上下協(xié)同解決問題。上一級(jí)黨建聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)吸收下一級(jí)黨組織成員參加，并強(qiáng)化對(duì)下一級(jí)黨建聯(lián)席會(huì)議的指 導(dǎo)。街道、社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)人，可由上級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼任。建立上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的調(diào)度通報(bào)、動(dòng)態(tài)管理、督促檢查和跟蹤問效制度。 健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民自治機(jī)制。在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，以社區(qū)居民委員會(huì)和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為基礎(chǔ)，完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)的社區(qū)治理架構(gòu)。強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，規(guī)范社區(qū)“兩委”換屆選舉，防止不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的人選進(jìn)入班子。全面推行社區(qū)黨組織書記通過法定程序擔(dān)任社區(qū)居民委員會(huì)主任、“兩委”班子成員交叉任職。依法依規(guī)穩(wěn)妥開展非戶籍常住居民和黨員參加社區(qū)“兩委”換屆試點(diǎn)，拓展外來人口參與 社區(qū)治理途徑。推進(jìn)在業(yè)主委員會(huì)中建立黨組織，符合條件的社區(qū)“兩委”成員通過法定程序兼任業(yè)主委員會(huì)成員。通過發(fā)展黨員、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極招聘黨員員工、選派黨建指導(dǎo)員等方式，加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，延伸黨的工作手臂。建立黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)居民參與積極性，形成社區(qū)治理合力。 五、加強(qiáng)對(duì)城市基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)