【文章內(nèi)容簡介】 。依據(jù)“瑞安市領(lǐng)軍工業(yè)企業(yè)和高成長型工業(yè)企業(yè)評選辦法”，經(jīng)過對統(tǒng)計、國稅、地稅等多部門提供的相關(guān)數(shù)據(jù)核算評分，評選出我市領(lǐng)軍型工業(yè)企業(yè) 50 家，高成長型工業(yè)企業(yè) 67家。精準篩選出 5000 千萬 1 億元用地 10 畝以下、 12 億元用地 20 畝以下、 23 億元用地 30 畝以下的企業(yè)納入企業(yè)上億培育庫，凡存在用地困難、廠房緊張的企業(yè)，優(yōu)先列入供地考察，在符合供地的條件下，優(yōu)先給予用地保障和廠房供 給。上半年，完成工業(yè)項目用地摘牌 12宗，出讓面積 畝。 “隱形冠軍”“專精特新”企業(yè)培育。通過邀請行業(yè)協(xié)會座談、入企調(diào)研走訪等方式，全面排查我市企業(yè)在細分行業(yè)處于、產(chǎn)品市場占有率高的企業(yè)，精準篩選出 100 家細分行業(yè)龍頭企業(yè)納入培育庫。組織近 70 家企業(yè)參加兩場“專精特新”對標行業(yè)龍頭活動；組織“隱形冠軍”企業(yè)參加廈門大學(xué)“新動能”經(jīng)營蝶變專題研修班。截至目前，已完成“專精特新”入庫培育企業(yè) 509 家，超額完成溫州任務(wù)，組織 14 家企業(yè)申報省“隱形冠軍”培育企業(yè)、 4 家企業(yè)申報“隱形冠軍”企業(yè) 。 。梳理出年銷售開票 1000 萬 __萬元企業(yè) 383 家、年因主營業(yè)務(wù)收入不足 __萬元“退規(guī)”且還在正常生產(chǎn)企業(yè) 173 家、供地面積在 5 畝以上且未在規(guī)上庫內(nèi)的企業(yè) 292 家等三類企業(yè)共 848 家全部納入升規(guī)培育庫。 15 月份，小升規(guī)“準達標”企業(yè)（開票額 833萬元以上） 50 家，開票 666833 萬元（數(shù)據(jù)差 1 個月）企業(yè) 92 家，開票在 500666 萬元企業(yè) 152 家。防退規(guī)情況： 15 月份，規(guī)上企業(yè)銷售額在 833 萬元（達到月均數(shù)據(jù)）以上企業(yè) 737 家，占比82%； 666833 萬元企業(yè) 68家，占比 %。500666 萬元企業(yè) 55 家 ,占比 %。500 萬元以下企業(yè) 39家 ,占比 %。 （四）加快平臺高質(zhì)量建設(shè) 。緊緊圍繞市委市政府“八美八化”工作部署，把美麗園區(qū)（工廠）建設(shè)作為破解企業(yè)發(fā)展環(huán)境的重要抓手，全面推進老工業(yè)園區(qū)改造提升工作。年初，我們對全市的老工業(yè)園區(qū)進行初步摸底，涉及需要改造提升的老工業(yè)園區(qū)共有 25 個，覆蓋 18 個鎮(zhèn)街、功能區(qū)，總面積 萬畝，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè) 4136 家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)有 680 家。我局由一把手親自帶隊，多次開展對鎮(zhèn)街走訪調(diào) 研，督促指導(dǎo)加快推進老工業(yè)園區(qū)改造提升工作。目前，各相關(guān)單位均已制定出“一區(qū)一策”的改造提升方案，將大部分園區(qū)納入“一把掃帚掃到底”工程，以“凈化、潔化、序化”為目標，以拆違為重要手段，縱深推進園區(qū)改造提升。 。深入貫徹落實省委省政府關(guān)于推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作部署，以“打造小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園升級版，助推小微企業(yè)集聚轉(zhuǎn)型發(fā)展”為目標，全力推進小微園建設(shè)工作，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。（高興夫副省長年 3 月 20 日批示：瑞安市小微園建設(shè)舉措實、力度大，有很多可借鑒的創(chuàng)新思路和方法。請省經(jīng) 信委全面總結(jié)、梳理、提煉全省各地小微園建設(shè)、運行、管理的成功經(jīng)驗，供交流借鑒，高效提升全省小微園建設(shè)理念、模式、運行和管理。全力推進我省小微園集聚、改造、提升、轉(zhuǎn)型、重組和服務(wù)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展）。今年，我局共謀劃仙降時尚智造（箱包）、東新產(chǎn)城科技創(chuàng)意、塘下沙瀆汽摩配、丁山時尚鞋服、白蓮時尚輕工、塘下小南山汽摩配等 6 個新建小微園，總規(guī)劃面積 1660 畝。截至目前，完成小微園供地 畝、開工 畝、竣工約 19萬平方米。 U 平臺建設(shè)。我局在大力推進產(chǎn)業(yè)硬平臺建設(shè)的同時，全力搭建產(chǎn)業(yè)軟平臺 ，不斷加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。積極引進企 U 專家云平臺，召開全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推進大會，對平臺予以宣傳推廣，該平臺可為政府和企業(yè)提供“平臺＋工具＋服務(wù)”的完整解決方案，使政府監(jiān)管更加到位，分析更加準確、決策更加科學(xué)。上半年，已完成對我市全部規(guī)上企業(yè)平臺注冊，并安排企 U 專家云平臺培訓(xùn) 24 場，參加培訓(xùn)的企業(yè)達到 638 家。 （五）加快產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型 “畝均論英雄”改革。修訂完善“畝均論英雄”信息化綜合評價工作方案 ,評價指標與省、溫州評價辦法保持一致 ,在結(jié)果分類增加了 C類企業(yè)，將評價范圍擴大，涵蓋 所有規(guī)上企業(yè)、上用電量 10萬度以上規(guī)下企業(yè)（含自然人用戶）、用地 1 畝以上規(guī)下企業(yè)（含自然人用戶）共 6830 家。在原來差別化政策上，年制定完善用能、用水、用地、排污、融資、獎評、監(jiān)管七大方面差別化政策，并推出十四條具體措施，進一步倒逼無稅收、無銷售產(chǎn)值、高耗能、畝稅萬元以下等企業(yè)轉(zhuǎn)型或退出市場主體，騰退資源要素重新配置。目前，已形成初步評價結(jié)果：規(guī)上 A 類企業(yè) 104 家、 B 類企業(yè) 723 家、 C 類企業(yè) 64家、公用類 8 家（不納入評價）；規(guī)下 A 類企業(yè) 234 家、 B 類企業(yè) 3086家、 C 類企業(yè) 2194 家、 C類企業(yè) 417 家。 “低小散”整治。深入推進“騰籠換鳥”工程，梳理環(huán)保部門整治的鑄造企業(yè)和住建部門整治的磚窯企業(yè)共 12 家，上報溫州并實施落后產(chǎn)能淘汰，全年計劃騰出用能空間 7000 噸標準煤。牽頭推進塘下、林川、湖嶺、潘岱、馬嶼等 5 個鎮(zhèn)街“散亂污”企業(yè)環(huán)境整治，目前 4 個鎮(zhèn)街基本完成計劃進度。 。落實推進節(jié)能監(jiān)察“雙隨機”抽查監(jiān)管工作，將檢查指導(dǎo)對象從年耗能 500 噸標煤以上企業(yè)擴展到規(guī)模以上企業(yè)，按月度季度不定期抽選產(chǎn)值能耗不降反升幅度較大的企業(yè)開展檢查指導(dǎo)。以能源利用狀況審核上報為抓手， 按月度定期對 22 家年耗能5000 噸標煤以上的省重點用能單位進行催報審核，對其中產(chǎn)品能耗波動較大、能耗數(shù)據(jù)異常變化的企業(yè)，及時采取電話提醒、上門詢問等方式，動態(tài)掌握能源消費情況，督促企業(yè)采取節(jié)能措施提高能源利用效率。上半年，完成節(jié)能監(jiān)察計劃 3 家，檢查指導(dǎo)產(chǎn)值能耗不降反升幅度較大的企業(yè) 8 家。 （六）加快服務(wù)高質(zhì)量升級 。深入推進全面從嚴治黨主體責(zé)任，大力開展“鐵腕糾四風(fēng)，重拳治怠政”作風(fēng)建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)，助力營商環(huán)境提升。建立完善振興實體經(jīng)濟“ 1+x”政策體系，制訂《培 育引進新興產(chǎn)業(yè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快壯大瑞安發(fā)展新動能的實施意見（試行）》等系列文本，打出深化經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展“組合拳”。深化“十百千”助企服務(wù)工作，出臺《關(guān)于以千名干部聯(lián)千企為主抓手深化開展十百千助企服務(wù)活動的通知》，有效建立營商專員與幫扶企業(yè)的對應(yīng)關(guān)系。謀劃搭建 96871 企業(yè)服務(wù)綜合平臺，謀劃整合市科技非融資性擔(dān)保公司資源，組建政策性融資擔(dān)保機構(gòu)。扎實推進“最多跑一次”改革，實現(xiàn)現(xiàn)有審批事項 6 項全覆蓋，實施率達 100%，上半年行政審批科共受理技術(shù)改造項目 21 項，計劃固定資產(chǎn)投資 萬元。 。深入開展企業(yè)人才培訓(xùn)，上半年，舉辦企業(yè)系統(tǒng)化培訓(xùn)班 3 期，共 204 人，舉辦職業(yè)經(jīng)理培訓(xùn) 1 期，共 70 人。啟動工程（一）類職稱評審繼續(xù)報名工作，目前已有 220 人報名參加。組織舉辦全市第二期規(guī)上企業(yè)負責(zé)人節(jié)能法律知識培訓(xùn)班，共 90 多人參加，組織 9 家省重點用能單位能管員參加省總隊節(jié)能專業(yè)培訓(xùn)。 。積極參與全市企業(yè)風(fēng)險處置工作，強化企業(yè)風(fēng)險排摸，繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專項資金的過橋作用，進一步減輕企業(yè)融資成本，有效遏制“兩鏈”風(fēng)險蔓延。 16 月，我市新增風(fēng)險企業(yè) 12 家，共有 68 家企業(yè)使用應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專項資金 167 筆，累計金額 億元，轉(zhuǎn)貸企業(yè)數(shù)、筆數(shù)、金額分別同比下降 %、 %、%。 二、下半年工作思路 （一）緊盯一個目標：保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長 一是抓運行分析，化解工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壓力。 當(dāng)前，全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨著下行壓力加大、企業(yè)風(fēng)險驟增等諸多不利因素，我們要將經(jīng)濟運行分析作為下半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主攻點，摸底企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情