【文章內容簡介】 否暢通，室內消火栓、疏散指示標志、應急照明、滅火器是否完好有效，初起火災撲救各項準備工作是否到位等問題進行全面檢查。尤其是要加大對獨居老人、留守兒童、殘障人士居住場所的清查力度，大力推廣漏電保護裝置、獨立式感煙報警器等技防物防措施應用，提升特殊人群居住場所火災防控水平。 。各相關部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求 ，立即組織開展行業(yè)單位的消防安全檢查。民宗部門要組織對宗教場所和民間信仰場所開展消防安全專項檢查，突出做好節(jié)前消防安全指導和節(jié)日當天的駐點值守 。、文化、消防等部門要重點做好 KTV、酒吧等公共娛樂場所和賓館飯店的消防安全檢查，做到規(guī)范、安全經營 。民政部門要加大對社會福利機構的消防安全檢查力度，重點檢查是否違規(guī)使用熱得快、電熱毯等大功率電器 。衛(wèi)計部門要組織對醫(yī)院開展消防安全專項檢查，尤其要強化夜間錯時檢查 。農業(yè)部門要加強對農家樂的消防安全檢查，督促配齊消防安全器材，加強消防安全管理 。安監(jiān)部門要結合近期勞動密集型 企業(yè)節(jié)前趕工、火災高發(fā)的現(xiàn)狀，組織對勞動密集型企業(yè)開展消防安全專項檢查。 、重要時節(jié)的巡查巡防。針對居住出租房、合用場所等重點場所，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住當前外來人口大量返鄉(xiāng)的有利時機，全面開展“回頭看”檢查，重點檢查電氣線路套管、空氣開關、漏電保護裝置是否做到“全覆蓋”和“十個一律”“五項措施”是否做到“全達標”，堅決防止隱患反彈、回潮。根據我縣居民住宅、出租房等小場所亡人火災多發(fā)生在夜間的規(guī)律和特點，各地要結合“平安大巡防”，進一步發(fā)動駐村干部、平安巡防員、基層網格員和政府專職消防 隊、微型消防站等力量，在每日晚 20 時至次日凌晨 2 時，對社會面最不放心的區(qū)域進行動態(tài)巡邏、駐點值守和入戶宣傳。同時，還要針對冬天氣候干燥的特點，做好森林防火工作，切實落實責任，嚴防死守，堅決杜絕森林火災發(fā)生。在春節(jié)、元宵、“兩會”等重要時段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將政府專職隊、微型消防站等力量的值守情況報消安委辦備案。 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用電視、廣播、 LED 視頻等多種形式，集中開展火災案例警示教育，切實提升居民消防安全意識和自救逃生能力。尤其是要深刻吸取蒼南“ ”金鄉(xiāng)民房火災亡 人均為老人的教訓，進一步聚焦獨居老人和留守兒童等弱勢群體，依托鄉(xiāng)村文化禮堂開展入戶式、面對面的消防安全教育，并督促監(jiān)護人強化日常監(jiān)管。 (二 )安全生產，重點抓好七個領域： 。 2021年，在交通運輸領域我縣共發(fā)生事故 x 起、死亡 x 人，分別占比總數(shù)的 x%和 x%，是我縣當前安全生產事故的“重災區(qū)”。數(shù)據顯示，近五年春運期間，全國一次死亡 3 人以上的較大交通事故年均發(fā)生 97 起，群死群傷事故發(fā)生率明顯高于平日。歲末年初和春運期間，縣交通和交警等部門要全面加強交通運輸領域安全隱患排查整治，重 點檢查事故多發(fā)點段、臨水臨崖危險路段和道路設施安全情況，加強對道路客運、危化品運輸和大型貨運車、校車、旅游車輛、農村面包車等車輛的安全管控，嚴厲查處超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛和非法營運等違法違規(guī)行為 。加強對乘客攜帶物品的安全檢查，禁止攜帶危險物品上車 。加強對重點水域和渡口、渡船的檢查，推進水上交通安全防范措施的落實。 。目前，我縣 37 家?；飞a儲存企業(yè) (包括 22 家加油站 )，其中三證不齊或者三證全無的達 23 家，占比 x%。這說明，我縣危化品領域安全條件較差、隱患較多。近期，縣安 監(jiān)局要重點加強?；飞a、儲存、運輸、使用、經營、廢棄等環(huán)節(jié)的排查治理，加強對存在高危工藝化工企業(yè)的生產工藝、重點反應裝置、應急救援預案等方面的檢查，督促?；菲髽I(yè)嚴格排查防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防靜電等方面措施落實情況，防止因凍裂、凍凝引發(fā)泄漏、火災事故。加強對煙花爆竹的安全管理，堅決打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為。 。去年建筑施工領域事故多發(fā)，累計發(fā)生 6 起，其中有 5 起是重點工程事故，這說明建筑施工領域的安全措施還存在漏洞、安全監(jiān)管還沒到位。歲末年初，要高度重視施工企業(yè)趕工期、搶工期的現(xiàn)象，切實加強對建筑設備、施工工地、市政工程、市政管網維護及其孔樁井下作業(yè)的安全檢查，杜絕施工企業(yè)因搶工期忽視安全生產的現(xiàn)象，防止出現(xiàn)違章違規(guī)操作與施工等現(xiàn)象。加強對建筑施工企業(yè)和分包單位現(xiàn)場安全管理檢查，防止出現(xiàn)非法轉包分包、以包代管、包而不管等現(xiàn)象。 。春節(jié)期間，隨著海產品價格走高、海鮮市 場需求旺盛，漁業(yè)船舶可能會存在頻繁出海、疲勞作業(yè)、違規(guī)操作等情況，從而忽視或者產生一些安全隱患。縣海洋與漁業(yè)局要加大對漁業(yè)船舶領域的安全隱患檢查和整治，重點檢查出海漁船安全救生設備配置、應急救助措施和應急值班制度的落實情況，嚴查漁船超航區(qū)、超風級航行、超載作業(yè)等違規(guī)行為。同時，加強漁船氣象預警和漁民安全教育，提高漁船應急處置能力。 。特種設備領域發(fā)生的安全事故往往都是“大事故”，不容忽視、不可放松?？h市場監(jiān)管局要全面加強特種設備領域安全隱患的排查整治工作，重點檢查鍋爐、壓力容器、廠內機動車輛、壓力管道、起重機械等設備的安全情況，繼續(xù)抓好超市 (商場 )、賓館、醫(yī)院、學校、車站、居民住宅小區(qū)使用的扶梯、自動人行道、客梯的維保、檢驗、安全管理以及應急等情況的排查，加強對大型游樂設施以及纜車、索道等游客運載工具的檢查，對達不到安全要求的一律停止運營，確保特種設備領域不發(fā)生安全事故。 。歲末年初，食 品安全尤為重要，要對各大酒店、農貿市場、超市等涉及食品衛(wèi)生的場所進行重點整治，堅決杜絕過期變質食品、未經檢驗檢疫食品流入市場。市場監(jiān)管、農業(yè)、衛(wèi)計、質監(jiān)、商務等部門要認真履行食品藥品安全監(jiān)管職責，嚴厲查處食品藥品違法犯罪行為，督促食品藥品生產經營者嚴格履行主體責任，保證食品藥品安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地管理責任，配合監(jiān)管部門查處轄區(qū)食品藥品違法違規(guī)案件。縣市場監(jiān)管局要加強對食品小作坊、小餐飲、小攤點等“三小”行業(yè)的登記備案和監(jiān)督監(jiān)管，對一些條件不具備、食品安全設施差、存在嚴重食品安全隱患的，依法予以取締。同時，要加強各類藥品的監(jiān)督管理，規(guī)范藥品經營行為，嚴查不合格藥品，確保人民群眾用藥安全。 。春節(jié)期間，也是各種群體性活動比較豐富的關鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要對各種集會、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動，特別是對于公開舉辦的各類大型集會、焰火集中燃放、商業(yè)促銷等活動，要按照有關程序嚴格審批備案，并按照誰主辦、誰負責安全的原則，認真細致做好安全和保衛(wèi)工作，嚴防踩踏、火災、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故，要迅速有效地組織搶險救援。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動，要提前制定安全保障措施，安排足 夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，確保人員密集場所和公共場所安全。 三、強化責任落實，確保歲末年初安全生產和消防安全工作各項任務落到實處 風險就是危險，隱患就是后患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必要堅持問題導向，以更高標準、更嚴要求，確保歲末年初安全生產和消防安全各項任務落到實處、取得實效。 (一 )干部要下到一線。歲末年初，各級領導要經常到點上開展安全生產督查，特別要督查區(qū)域性、行業(yè)性安全生產短板和薄弱環(huán)節(jié)，盡快督促落實相應的安全防范措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要把工作精力轉到村居、企業(yè)、重點 隱患治理一線，確保人員到位、精力到位、工作到位。各行業(yè)主管部門要對重點領域、重點行業(yè)針對性開展專項或聯(lián)合安全執(zhí)法，加大安全執(zhí)法的威懾力。 (二 )督查要從嚴從實?？h紀委 (監(jiān)委 )、縣安委辦、縣消安委辦和有關主管部門要深入開展明察暗訪、突擊檢查，倒逼責任落實。對于工作中不履職、不盡責、不擔當、不落實的單位和個人，要嚴肅問責，從嚴追責，確保安全生產各項工作職責到位、落實到人。 (三 )宣傳要形成氛圍。要集中開展“春節(jié)”期間安全工作輿論引導、宣傳造勢，借助各類新聞媒體深入宣傳安全知識，進一步提高安全管理 能力和安全意識。同時，要進一步暢通群眾舉報投訴渠道，鼓勵群眾舉報事故隱患和各類違法行為，形成共同治理、齊抓共管的良好氛圍。 同志們，春節(jié)臨近，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門務必要進一步增強責任感和緊迫感，以細上加細的工作預判，實而又實的工作舉措，嚴之又嚴的工作態(tài)度，全力確保讓全縣人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。 【安全會議發(fā)言稿】 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣安委會各成員單位： 1 至 3 季度，我縣安全生產工作以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，認真落實習近平總書記鉀于安全生產工作 重要指批示精神，深入貫徹落實中央、省、市關于安全生產工作的決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步堅守紅線、依法治安、強化責任、注重預防、狠抓治本，全縣安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉，總體特點是“一平穩(wěn)一嚴峻” :即全縣安全生產狀況總體平穩(wěn) ,道路交通安全形勢依然嚴峻?，F(xiàn)將有關情況通報如下： 一、主要工作情況 (一 )加強領導，安全責任全面落實 縣委、縣政府始終把安全生產工作作為看齊中央、對標省委的重要標準，堅持穩(wěn)定壓倒一切、責任重于泰山，高位推動安全生產工作。在組織領導上， 成立了由縣委副書記、縣長任主任，縣委、縣政府領導任副主任，安委會各成員單位一把手任成員的安全生產委員會，并成立了十二個安全生產專業(yè)委員會，統(tǒng)籌協(xié)調調度全縣安全生產工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位相應成立了安全生產工作領導小組，設立了安監(jiān)站 (股、科 )，全縣 325 個村 (居 )委會任命了安全生產協(xié)管員 (網格員 )，形成齊抓共管的良好局面。在政策支撐上，及時出臺我縣《關于推進全縣安全生產領域改革發(fā)展的實施辦法》，進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門監(jiān)管力量、監(jiān)管監(jiān)察體制機制、安全防控體系、基礎保障能力建設等重點改革任務。層級“黨政同責、 一崗雙責”實施、條塊監(jiān)管網絡隊伍建設和工作職責制度制定、企業(yè)安全生產責任落實、調動經濟和市場力量參加等方面著力推進。先后制定了《關于推進城市安全發(fā)展的意見》、《寧都縣安全生產工作職責規(guī)定》和《寧都縣貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定的實施意見》等政策性文件。在工作推進上，堅持安全生產例會制度。建立健全了縣委常委會、政府常務會、縣長辦公會定期學習、聽取、研究、調度安全生產工作制度，今年以來，先后召開縣委常委會四套班子會 3 次、政府常務會縣長辦公會 8 次，分別學習、研究部署安全生產工作。全面落實企業(yè)主體 責任。交通運輸、礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、重點消防等重點企業(yè)單位落實安全生產“五個一”活動，積極開展隱患排查和風險辨識、分級管控工作，逐步建立“一圖一牌三清單”制度。 (二 )強化監(jiān)督，監(jiān)管執(zhí)法力度加大 全縣上下認真履行監(jiān)管職責，全面推進依法治安，深入開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動。以鐵心、鐵腕、鐵面孔，嚴格部署、嚴格檢查、嚴厲執(zhí)法，有效整治安全生產秩序。加強監(jiān)督檢查?？h委、縣政府主要領導對安全生產工作做到親自過問、親自部署、親自調度、親自督促檢查，縣四套班子領導定期深入掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)及分管行 業(yè)企業(yè)督促檢查安全生產工作，全縣各級領導認真履行安全生產職能，率隊組織開展安全督查檢查、隱患治理、應急救援等工作。全縣安全監(jiān)察系統(tǒng)干部認真落實安全生產日常監(jiān)管職責，嚴格落實每月一次安全生產常規(guī)檢查、重要時段隱患集中排查及對高危行業(yè)企業(yè)進行不間斷巡回檢查活動。嚴格按照執(zhí)法計劃開展工作，建立完善了“四不兩直”暗查暗訪安全檢查制度，嚴格按照“雙公示”制度及時公開安全生產行政許可及行政處罰信息。 (三 )夯實基礎，體制機制逐步完善 縣安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調、調度、督查、指導職能，逐步建立和完善了綜合監(jiān) 管聯(lián)席會議與督查督辦、日常工作預扣分定期通報、聯(lián)合執(zhí)法檢查與安全事故約談等，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)聯(lián)動、齊抓共管，集中打擊與長效治理的工作目標。 (四 )部門聯(lián)動，專項整治推進有力 按照《寧都縣 2021 年安全生產十大專項整治行動工作方案》精神，認真落實“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求，分別明確一名縣領導，一個牽頭責任單位，實行“專業(yè)委員會半月一調度、縣安委會每月一調度、縣主要領導每季一調度”的工作推進機制，組織精干力量，對全縣范圍內的道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、城市運行、消防、建設工 程施工、特種設備、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、小微企業(yè)及校園、旅游安全等行業(yè)領域進行拉網式大排查大整治。同時，縣安委辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調調度職能，督促各專業(yè)委員會共建立 12 個行業(yè)專項整治工作微信群，及時下達工作任務、如實反映工作動態(tài)、定期調度工作進展、有效推進“掃雷”、“清零”行動。 (五 )廣泛宣傳，安全意識深入人心 今年以來，全縣上下認真學習貫徹總書記、總理關于安全生產重要指示批示精神，深入貫徹中央、省、市、縣關于安全生產的一系列決策部署，進一步強化安全生產意識。安全生產宣傳力度不減。包括：在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部 門及重點企業(yè)、建設工地懸掛安全宣傳橫幅 362 條 。在寧都電視臺、寧都手機報等媒體開設安全生產工作宣傳專欄。制作播放“聚焦安全齊抓共管”等專題專欄 26 期 。編印了 10 期《安全生產工作簡報》 。十大行業(yè)整治牽頭單位均建立了專項行動微信工作群，直觀反映專項整治進展情況。曝光安全生產違法違規(guī)行為 11 家次，重大隱患 13 處。發(fā)送安全生產溫馨提醒短信 1