【文章內(nèi)容簡介】 斗爭的長期性、復雜性、尖銳性認識不足，缺乏長期作戰(zhàn)和艱苦斗爭的準備。有的對反暴力、講法制、講秩序的必要性、緊迫性認識不深，產(chǎn)生麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有的不能從政治上觀察思考問題、不能透過現(xiàn)象看本質(zhì)。有的對境內(nèi)外民族分裂勢力利用宗教信仰、民族情感搞滲透破壞活動，警惕性不高、敵情觀念不強，甚至視而不見、麻木不仁。 三是政治鑒別力不夠強。有的對馬克思主義“五觀”、“四個認同”、“三個離不開”的學習教育，不能入腦入心、自覺遵循。有的對黨的民族宗教政策的理解不深不透 ，片面執(zhí)行。有的對家人、親友和身邊工作人員在大是大非問題上的模糊觀念、錯誤言行不教育、不說服、不糾正。有的混淆兩類不同性質(zhì)的矛盾，對“三股勢力”打著“民族旗號”、披著“宗教外衣”搞分裂破壞、暴力恐怖活動缺乏最基本的鑒別能力，甚至把民族分裂主義等同于民族問題，把宗教極端主義等同于宗教問題。有的對“三股勢力”的政治圖謀、反動本質(zhì)、丑惡嘴臉、罪惡行徑認識不清，甚至喪失政治立場，信謠傳謠造謠，散布負面言論。??四是政治執(zhí)行力不夠強。有的對自治區(qū)重大決策部署，把握不全面、理解不深刻，執(zhí)行無力度、落實不到位，在結(jié)合實際 創(chuàng)新上不用心、不扎實，使決策的意圖難以實現(xiàn)，執(zhí)行的效果大打折扣。有的在執(zhí)行決策部署時，合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行，遇到困難和矛盾就回避躲閃、不敢擔當。有的一手硬、一手軟，對非法宗教活動不敢管、不愿管、不會管，不能勇挑重擔、避之唯恐不及。有的對一些重要工作、重大事件不及時通報，在關(guān)鍵時刻不堅守崗位、不履職盡責，面對突發(fā)事件行動遲緩、手足無措，甚至臨陣退縮，不敢同違法犯罪行為作堅決斗爭。 二、“四風”方面存在的突出問題 分四個方面寫（每個方面可分段表述）： （一）形式主義方面。一是理 論學習不夠深入。沒有充分認識到理論學習的重要性、緊迫性、必要性，造成學習自覺性不強，在學習內(nèi)容上偏重于經(jīng)濟、科技、管理方面知識的學習，對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的學習明顯不足；在學習方法上表現(xiàn)為表面學、零碎學、按需學，缺乏深入學、刻苦學、聯(lián)系實際學，尤其沒有進行深入的理論思考。 二是理論聯(lián)系實際不夠。在實際工作中停留在憑經(jīng)驗辦事多，緊密結(jié)合屏南的實際，運用馬克思主義的立場、觀點、方法研究新情況、解決新問題的能力不強。如順應經(jīng)濟全球化、信息化、知識化的趨勢，如何結(jié)合屏南實際實施“科教興縣”、“人才強縣”戰(zhàn)略，以增強發(fā)展的人才支撐問題，做的還不夠。三是不善于處理工學矛盾，缺乏“擠”勁精神。平時較多時間忙于開會，參加會議，疲于應付各種檢查、評比，迎來送往，難以靜下心，坐下來，學進去。如班子成員平均每月都要參加 一、二十場會議，開會時間往往擠了原定學習時間，過后也沒安排時間補上，造成理論學習時間難以保證。四是向先進學習還需加強。雖然這幾年，縣里每年都組織黨政代表團到沿海縣市考察學習以及學習詹紅荔、李彬等先進事跡，市委市政府也時常組織學習活動，但學習的面還不廣 ，針對性還不強，學用結(jié)合做得還不夠。選樹宣傳地方先進典型缺乏具體措施要求，平時重表彰獎勵，輕挖掘宣傳亮點，用先進典型來引導、教育隊伍的意識不強。 五是貫徹落實不夠到位。貫徹上級精神、部署工作上還存在開會過場算落實，發(fā)個文件當貫徹的現(xiàn)象。有時沒有全面地、準確地理解上級部署要求，不能很好地把上級精神同屏南實際情況緊密地結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。貫徹上級政策時有時沒有找準結(jié)合點，照本宣科的多，因地制宜、實事求是、創(chuàng)造性地開展工作的少，使得政策運用不力，甚至出現(xiàn)偏差。六是監(jiān)督檢查力度不夠。平常面上的工作部 署多，督促落實抓得不夠，存在“以會代干”、“發(fā)文落實”現(xiàn)象。工作落實方面缺乏有效的檢查監(jiān)督機制，尤其缺乏有效的激勵獎懲機制，大家干好干壞沒有較為明顯的不一樣，無法充分發(fā)揮干部真抓實干的工作積極性和工作潛能，致使許多工作思路和工作任務一直停留在一般性的工作部署上，無法抓在實處、抓出成效。 七是民主生活會會前查找問題不夠深入、準確，班子成員之間開展批評與自我批評不夠，礙于情面，往往批評只是蜻蜓點水，說些無關(guān)痛癢的話，相互表揚的多，民主生活會達不到預期效果。 八是有時還存在急功近利的思想。由于屏南 是個省級扶貧開發(fā)工作重點縣，當前機遇又很好，縣政府領(lǐng)導班子很想抓住機遇，加快發(fā)展，以不辜負上級組織的賦予重托和屏南人民寄予的重望，很擔心錯失機遇，貽誤發(fā)展，總想把屏南各項事業(yè)辦得更快、更好。因此，在工作指導上，存在急于求成的思想。 （二）官僚主義方面。一是為人民服務的宗旨意識還需加強。沒有做到一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去。沒有同人民群眾保持廣泛的密切聯(lián)系，許多事情與群眾商量不夠，聽取群眾意見不夠。對群眾的意見和上訪，存在怕麻煩的思想，有時不能沉下心來做細致的說服教育工作。 對基層干部群眾的疾苦關(guān)心不夠。到基層調(diào)查研究較少到矛盾突出、條件艱苦、生活困難的地方去。對一些群眾長期反映的熱點問題解決不力，對貧困戶、下崗職工、困難干部職工、困難老黨員的關(guān)心，往往只停留在年節(jié)時送去慰問金和衣物上，但從根本解決問題方面考慮不夠，采取的措施也不夠有力，成效不明顯。 下基層調(diào)研不夠深入。下基層浮于表面、走馬觀花、蜻蜓點水多，往往是提前打招呼，按“規(guī)定路線”走，抓住典型深入研究少。如駐鄉(xiāng)駐村時間少，有時甚至一天跑兩三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，坐在車上轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，只看“門面”和“窗口”，看不到“后院” 和“角落”，很難聽到真話、了解到實情，深入調(diào)研存在不足。 二是發(fā)揚民主還不充分。民主意識和民主作風還不強，把民主當作一般的工作方法，滿足于一般化執(zhí)行。辦公會議有時安排時間過于倉促，有關(guān)部門發(fā)表意見不充分。對重大經(jīng)濟決策有時民主不夠，廣開言路不夠，致使有的工作決策存在瑕疵。 工作指導和督促還不夠深入，有時滿足于開會布置了，領(lǐng)導強調(diào)了，具體要求說明了，只做上篇文章、忽視下篇文章。對政策法規(guī)研究不夠透，工作方法較簡單；陷入文牘主義、事務主義的潮流中，有時把上級的指示當教條，脫離實際，照搬照套。 會議活動不夠精簡。文山會海問題沒有根本解決，會議多、文件多、套話多的現(xiàn)象仍然存在，擠占了一定的辦公時間，影響了工作抓落實。 三是領(lǐng)導宏觀經(jīng)濟工作的水平有待提高。對全球、全國宏觀經(jīng)濟環(huán)境和走勢研究甚少，對縣情了解還不透，突出重點、突出特色發(fā)展經(jīng)濟的具體措施研究不深，對經(jīng)濟工作中的難點、熱點問題缺乏有效的解決辦法。如工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺腿明顯，產(chǎn)業(yè)大項目、好項目十分不足，工業(yè)新增長點形成緩慢；旅游發(fā)展存在十分明顯的淡旺季問題，旅游要素配套不全，文化旅游產(chǎn)品有待開發(fā)；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特別是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)發(fā)展進程不快，農(nóng)民收入增加困難；縣、鄉(xiāng)、村財力不足，建設(shè)資金短缺，影響了經(jīng)濟發(fā)展。 民主法制建設(shè)抓得不緊。人大、政