【文章內(nèi)容簡介】 守，上推下卸、互相扯皮，拈輕怕重、不負責任、決而不辦以及鬧不團結(jié)的行為，努力提高辦事效率和服務水平。加強行政效能投訴中心建設，及時受理企業(yè)和群眾的投訴，對為難企業(yè)、刁難群眾、破壞環(huán)境、影響發(fā)展的人和事，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。 （三）打造安全、嚴明的法制環(huán)境。一是規(guī)范執(zhí)法行為。加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，確保公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不準亂收費、亂處罰、亂攤派、亂檢查。確需收費的，一律按下限收?。槐仨毺幜P的，按程序請示匯報并按下限處罰；確需檢查的，必須經(jīng)審批才能實施，嚴禁以任何理由增加 企業(yè)負擔；對行政許可事項一律實行首問負責制，嚴禁推諉扯皮，決不允許有以任何方式刁難或報復那些對行政行為提出異議的企業(yè)。二是依法打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為。嚴厲打擊吃、拿、卡、要等破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不法行為。三是嚴厲整治企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境。不斷加強對村民的教育，引導群眾正確理解各項方針政策，正確看待各種利益關系，正確處理好與駐地企業(yè)的關系，搞好合作，互惠互利，集中整治斷水斷電、堵門堵路等破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為，切實為企業(yè)發(fā)展保駕護航。 （四）打造誠實、守信的信用環(huán)境。一是加強公民的誠信教育。建立健全包括 政府、企業(yè)和個人在內(nèi)的以市場準則為基礎的全社會信用體系，加強職業(yè)道德、社會公德和誠信美德教育，大力倡導“講誠信、守信用，言出必行、有諾必踐，做誠信之人、辦誠信之企、興誠信之舉”的良好風氣，切實提高政府的公信度和企業(yè)、個人的信譽度。二是加強信用環(huán)境建設。開展創(chuàng)建文明機關、誠信文明市場和群眾誠信教育活動。積極整治轄區(qū)信用環(huán)境中存在的突出問題。如個別單位出于部門、行業(yè)甚至小團體的利益考慮，不能嚴格兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的問題。三是建立失信責任追究制。信譽是招商之本，承諾貴在落實。凡是承諾的，就要不折不扣地落實到位，說了就干 ，一干到底，對“說是一套、做是一套，當面一套、背后一套”影響投資環(huán)境，損害投資環(huán)境，損害客商利益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人、具體責任人實行責任追究。 （五）加強領導，形成合力，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供有力保障。一是加強領導，落實責任。建立健全領導責任制，形成一級抓一級，一級對一級負責，逐級明確責任體系。把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作作為“一把手”工程，主要領導要親自抓、負總責，親自主持謀劃、親自安排部署、親自督查落實；分管領導要具體抓、抓具體，及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展環(huán)境中遇到的重大問題；其他領導既要抓好分管業(yè)務工作，又要抓好分管部門的環(huán)境建設，做到“兩不誤、兩促進”；按照誰主管、誰負責的原則，分解任務、各司其職、各負其責，在全縣上下真正形成“級級有任務、逐級抓落實、個個擔責任”的抓環(huán)境工作的濃厚氛圍。二是上下聯(lián)動，形成合力。努力形成“黨委、政府齊抓共管，部門、單位各負其責，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，企業(yè)社會共同參與”的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作運行機制。堅決克服部門主義、本位主義，把企業(yè)的事當作大事、份內(nèi)事、最緊要的事，做到份內(nèi)事情立即辦，份外事情積極辦，重大事情協(xié)助辦，一切事情創(chuàng)新辦；凡是有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的事情就自覺執(zhí)行、主動落實、不 講條件、不計得失；凡是涉及多個部門單位的事情 ,都要主動協(xié)調(diào)、密切配合，確保政令暢通。切實加強對工作人員的思想教育，一切為發(fā)展放行，一切為發(fā)展讓路。督促經(jīng)濟管理部門要切實轉(zhuǎn)變職能，改進作風，努力為經(jīng)濟發(fā)展搞好服務。三是強化督查，廣泛評議。勇于堅持原則，真督實查，敢于負責，敢于較真，敢于碰硬。圍繞群眾意見集中、反映強烈的部門和單位，實行重點督查督辦，堅持做到哪里不落實就跟蹤督查到哪里，哪里難推動就把主要精力投放到哪里，努力促進各部門、各單位改善管理、轉(zhuǎn)變作風、提高效率，真正建立起適應經(jīng)濟發(fā)展、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明 、廉潔高效、行政規(guī)范的管理新體系；圍繞“治奢、治亂、治浮、治怠”，重點對直接與企業(yè)和群眾打交道的部門開展效能監(jiān)察，積極開展高效服務示范單位創(chuàng)建活動，著力解決服務態(tài)度差、辦事效率低的衙門作風，解決有法不依、執(zhí)法不嚴、辦事不公、吃拿卡要的問題；對在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境治理當中遇到的“頑癥”，一個一個地解決，一件一件地落實，不達目的不罷休，不出效果不收兵；對企業(yè)反映強烈、問題嚴重、整改不力、行動緩慢、屢教不改的單位和個人，堅決予以處理。在對全縣公開評議工作的基礎上，突出對有執(zhí)法權的部門和單位進行公開評議，逐步向基層站所延 伸，不斷改進評議方式，拓寬評議范圍，確保評議成效。四是嚴格追究，務求實效。進一步完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境考核管理、責任追究辦法，把單位、部門的工作作風、服務態(tài)度、服務質(zhì)量和服務效率作為政績考核的重要依據(jù)，真正在全縣干部隊伍中叫響“不抓發(fā)展環(huán)境就是失職，抓不好發(fā)展環(huán)境就是不稱職”的口號。對影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，做到每一個問題有人解決，每一個投訴有人受理，每一個矛盾有人協(xié)調(diào)，每一個破壞投資環(huán)境的案件嚴格追究，認真查處，確保經(jīng)濟發(fā)展秩序健康發(fā)展，促使優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作取得實實在在的成效。 第三篇： 縣政府領導班子關于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的問題剖析和整改措施 ***縣政府領導班子 關于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的問題剖析和整改措施 ***縣人民政府 經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是生產(chǎn)力發(fā)展的必要條件，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的第一競爭點。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，直接反映了一個地方思想解放的深度、市場經(jīng)濟的發(fā)育程度和行政執(zhí)法水平，直接影響著地方經(jīng)濟建設的速度、對外開放的廣度。 ***縣政府領導班子全面貫徹落實市委優(yōu)化發(fā)展環(huán)境會議精神，結(jié)合縣政府的具體工作，認真進行剖析，針對存在的問題，制定了切實可行的整改措施，努力推動全縣經(jīng)濟 社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。 一、問題剖析 當前，隨著 ***深入推進， ***已成為省會主城區(qū)重要組成部分，處于大有可為的重要時期，可以說， ***已進入了歷史上發(fā)展定位最清晰、發(fā)展活力最旺盛、發(fā)展勢頭最強勁、發(fā)展成效最顯著、發(fā)展前景最明朗的時期，面臨著千載難逢的發(fā)展機遇。 ***縣認真研究機遇，潛心挖掘機遇，牢牢把握機遇，充分利用機遇，堅持把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為“生命線”工程，采取一系列措施，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。通過全縣上下的齊心努力，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有了較大的改善，有力地促進了經(jīng)濟社會快速發(fā)展 ，取得了有目共睹的成績， ***的形象得到了明顯提升。但是，應該清醒地看到， 全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與其他先進縣（市）相比存在一定差距，依然是縣域經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。其主要表現(xiàn)在： 一是部分領導干部認識不足。當前，在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟發(fā)展的競爭說到底就是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的競爭，資金、技術、人才都是從環(huán)境差、效益低的地方流向環(huán)境好、效益好的地方，這是一個社會規(guī)律，也是人們思想的普遍反映。然而，一些領導干部對此認識不足，還存在為企業(yè)考慮較少，重部門利益，輕整體利益的情況。 二是少數(shù)單位部門風氣不正。個別部門工作人員服務意識淡薄，在工作中本末倒置，重管理輕服務和重人情輕原則的現(xiàn)象時有出現(xiàn)，甚至存在吃、拿、卡、要的惡劣現(xiàn)象。一些執(zhí)法部門把部門利益擺在第一位，缺乏大局意識、服務意識、責任意識，管理不到位，損害了企業(yè)的利益，傷了企業(yè)的感情，損壞了 ***形象。一些基層單位和干部沒有認真貫徹優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決策部署，只做表面文章，甚至是陽奉陰違。 三是個別執(zhí)法人員濫用職權。突出表現(xiàn)為亂作為、不作為和慢作為。由于缺乏有效執(zhí)法監(jiān)督，個別執(zhí)法人在執(zhí)行相關法律法規(guī)時，存在濫用執(zhí)法裁 量權現(xiàn)象，甚至存在故意刁難企業(yè)現(xiàn)象，加重了客商、企業(yè)負擔，嚴重影響了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。 這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)部門和人員身上，但危害甚大、影響甚遠，嚴重損害了 ***的對外形象，阻礙了