【文章內(nèi)容簡介】 建設(shè)的關(guān)鍵時期，在趕超發(fā)展的進程中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn) 在以下幾個方面：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)化水平與沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)達地區(qū)相比有很大差距 。二是黨員干部教育的長效機制有待進一步健全 。三是班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進一步加強 。四是一些群眾關(guān)心的熱點、難點問題有待進一步解決。我們一定要高度重視，認(rèn)真研究對策，切實加以解決。 201 年的工作任務(wù)和措施 今后五年是我們扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是我國十三五規(guī)劃實施階段，因此，我們要創(chuàng)新發(fā)展思路，明確任務(wù)目標(biāo)，突出工作重點，強化工作措施。加快經(jīng)濟和社會的發(fā)展。 我們的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是 ：全面貫徹黨的大和屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實系列重要講話精神，按照五位一體總體布局和四個全面戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，確保完成十三五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，以保持經(jīng)濟較快增長為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)型升級為主線，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，推動實現(xiàn)新一發(fā)展。必須著重抓好以下幾方面的工作： 一、著力農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。富硒產(chǎn)業(yè)常抓不懈，將控制總量、綠色 生態(tài)、提質(zhì)增效作為富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，大力發(fā)展以雞鴨鵝、生豬、黃牛為主的養(yǎng)殖業(yè)和以茶業(yè)為主的林果業(yè)。通過向外銜接，尋找一級市場，嘗試性發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。全面推廣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵生產(chǎn)大戶和營銷大戶進行農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，降低市場風(fēng)險。培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，開展農(nóng)技培訓(xùn)，推廣優(yōu)質(zhì)種苗、先進實用技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械，實行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；Ｍ晟聘鞣N自然災(zāi)害預(yù)警、防御和應(yīng)對機制，做好動植物疫病防控、水庫防汛等工作，確保農(nóng)業(yè)安全，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。二是穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)加工企業(yè)。在交通和能源環(huán)境逐步 改善的情況下，積極向外推介轄區(qū)內(nèi)富硒深加工等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭明年內(nèi)新落戶 1 家以上規(guī)模企業(yè)，加大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)土地、資金等發(fā)展環(huán)境的跟蹤服務(wù)力度，確保企業(yè)達產(chǎn)增效。三是加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。把海峽文化交流、客家風(fēng)俗、土樓、紅色文化、富硒資源與我鎮(zhèn)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境有機地結(jié)合起來，做為未來五年重點打造的休閑旅游觀光項目，突出兩岸親、游祖地、促交流，摘有機蔬菜、嘗農(nóng)家風(fēng)味、享田園風(fēng)光、觀自然美景旅游主題，積極發(fā)展周末和假日鄉(xiāng)村游。 二、全力抓好精準(zhǔn)扶貧，建設(shè)高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我們將進一步深化精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作，對精準(zhǔn)扶貧工作做到心中有數(shù)，突出精準(zhǔn)幫扶，提升城鎮(zhèn)化水平，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用，扎實有效做好精準(zhǔn)扶貧工作，以實現(xiàn) 201 年全面脫貧的目標(biāo)。加快土地流轉(zhuǎn)步伐，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以五通、華河等村近 1000 畝連片農(nóng)田為基地種植富硒大棚無公害蔬菜、建設(shè)水果采摘園、生姜種植基地及中藥材培育基地。以荔枝合作社、信茂林果花卉專業(yè)合作社和閩臺果蔬專業(yè)合作社為引領(lǐng)，吸收各類種養(yǎng)專業(yè)戶入社合作，鼓勵扶持各類農(nóng)村專業(yè)合作社創(chuàng)辦。不斷加大投入，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套。同時要加快推進實施富硒生 態(tài)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)項目，溪東坡改梯、小農(nóng)水等農(nóng)田水利灌溉工程建設(shè)，促進富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全面發(fā)展。 三、完善功能提升品位，著力推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。積極探索小城鎮(zhèn)的先進管理模式，完善相應(yīng)的管理機制，使城鎮(zhèn)的管理更加有序，鎮(zhèn)容更加整潔。進一步加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快江濱新區(qū)、江濱路開發(fā)、江濱公園、護岸及排污排水工程、鎮(zhèn)區(qū)主干道沿街店面立面改造及相關(guān)配套建設(shè)，強化服務(wù)功能，提升城鎮(zhèn)品位。按照生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，對轄區(qū)內(nèi)的山、水、林、田、路進行綜合治理，鞏固宜居環(huán)境建設(shè)和兩違整治工作成果。以、五通村 2 個宜居環(huán)境整治示范 村為引領(lǐng)，同步鋪開其他 8 個村莊的環(huán)境整治工作，營造良好的生產(chǎn)生活和投資環(huán)境，進一步凸顯北部地區(qū)中心集鎮(zhèn)的形象和地位。加強能源資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。把生態(tài)效益與經(jīng)濟效益緊密結(jié)合，大力倡導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展綠色、無公害農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，增加林農(nóng)收入。真正做到綠化一方水土，致富一方百姓，讓的山更綠，水更清，天更藍，百姓更富裕。 四、加快社會管理創(chuàng)新，努力構(gòu)建和諧。一是加強精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展社會主義核心價值觀、三嚴(yán)三實、四有干部教育學(xué)習(xí)活動，積極參與道德模范、身邊好人、善行義舉評選活動，在全 社會形成知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧的新風(fēng)尚，積極爭創(chuàng)省級宣傳思想文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是推廣誠信與陽光計生。緊緊圍繞提升婚育新風(fēng)進萬家的活動品位，培育一批幸福家庭示范戶、開展有規(guī)模、有影響、有特色的人口家庭文化宣傳活動，營造濃厚的社會輿論氛圍，有效推動創(chuàng)建幸福家庭，打造幸福深入開展，促進人口長期均衡發(fā)展和社會和諧進步。三是健全社會治安防控體系。持續(xù)深化平安建設(shè)，在各村全面鋪開電子監(jiān)控設(shè)備建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，提升打防管控能力。狠抓安全生產(chǎn)管理，以查促糾、以糾促建，堅決遏制重特大食品藥品安全事故、生產(chǎn)安全 事故、交通安全事故和森林火災(zāi)的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)社會安定穩(wěn)定。 五、強化基層組織建設(shè)，提升黨建工作水平。一是要強化思想政治建設(shè)。深入開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動，加強黨員和干部政策理論的學(xué)習(xí)，提高思想政治覺悟，把學(xué)習(xí)黨的基本理論引向深入，進一步培養(yǎng)農(nóng)村黨員的發(fā)展意識、服務(wù)意識和模范意識。堅持完善黨委中心組學(xué)習(xí)和機關(guān)干部每周政治學(xué)習(xí)制度。把理論學(xué)習(xí)貫穿于當(dāng)前各項工作中，要把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化工作成果，我們要通過不斷的學(xué)習(xí)，促使黨員干部視野更開闊一些，發(fā)展思路更創(chuàng)新一些，各種重難點、熱點問題的辦法更多、更好一些，推動 我鎮(zhèn)發(fā)展更快一些。二是加強基層組織建設(shè)。繼續(xù)深化村主干職業(yè)化管理，激發(fā)村干部戰(zhàn)斗力，深化強化黨建引領(lǐng)作用，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部在發(fā)展難題、推動科學(xué)發(fā)展。加強農(nóng)村基層黨建工作，統(tǒng)籌推進機關(guān)、農(nóng)村、學(xué)校等各個領(lǐng)域基層黨建工作。著力抓好村黨支部書記隊伍建設(shè)，要繼續(xù)探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑，切實增強村支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，大力加強兩新組織黨建工作，積極探索黨組織設(shè)置形式和發(fā)揮作用方式。三是要強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。以廉潔發(fā)展助力各項事業(yè)發(fā)展，要在新常態(tài)下彰顯新作為，堅決貫徹落實八項規(guī)定，嚴(yán)格控制三公經(jīng)費支出，把有限的資源和財力用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上 。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強貫徹落實新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》學(xué)習(xí)，讓干部成為遵規(guī)守紀(jì)的有心人要繼續(xù)深化傾聽群眾訴求，打造一流服務(wù)環(huán)境，加大整治不作為、慢作為、亂作為亂象，全力解決群眾辦事難、難辦事問題，讓群眾為政府工作點贊要加強干部作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，切實增強干部反腐倡廉建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，始終把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出位置，堅決懲治，有效預(yù)防，抓實解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的問題，營造政治清明、政風(fēng)清新、政通人和 的良好環(huán)境。 個人工作計劃 (三 ) 一、 201年主要工作成效及措施 (一 )抓經(jīng)濟促發(fā)展，主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)步增長 截止 201 年 10 月，辦固定資產(chǎn)投入完成約 億，占年任務(wù) 26億的 70%。規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值預(yù)計完成約 億，占年任務(wù) 億的 46%。技改完成投入 億，占年任務(wù) 億的 92%。截止 10 月份，街道共計完成征地 132畝、拆遷 26620 平方米。 (二 )不遺余力抓征地、促發(fā)展 今年征地拆遷任務(wù)調(diào)整后，由辦負(fù)責(zé)的征拆項目共 29 個，土地征收任務(wù) 畝、拆遷任務(wù) ㎡。為按期完成工作任務(wù)，我辦根據(jù)各項目實際制定了有針對性的工作方案，將土地、房屋、墳山情況進行詳細(xì)的排查、分類，把任務(wù)量化到小組，量化到個人，做到人盯戶，集中人力、物力和時間，整合各方資源，打好征地拆遷戰(zhàn)。在領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶領(lǐng)全辦黨員干部和社區(qū)干部迎難而上，深入項目一線、進村入戶，以白 +黑 5+2 的苦干精神，逐個攻克征拆難題 ,征地拆遷工作捷報頻傳，項目建設(shè)取得突破性進展。羅泊灣大橋完成全部的征拆任務(wù)，按時交付用地 。防洪堤項目完成第五標(biāo)段的測繪核查 。大道改造和第二安置區(qū)等項目正按 形象進度有條不紊地開展。 (三 )抓巡查嚴(yán)執(zhí)法，保持打擊雙違高壓勢態(tài) 辦轄區(qū)包含城區(qū)，雙違打擊整治工作難度和壓力大，為確保雙違打擊成效，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，我辦利用移動執(zhí)法系統(tǒng)，加大雙違巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)有違建情況立即制止并想方設(shè)法進行拆除 。完善舉報制度和獎勵措施，為雙違整治工作提供制度保障。盡量做到把違法用地、違章建筑制止在發(fā)現(xiàn)之時、消除在萌芽狀態(tài)，保持雙違整治的高壓態(tài)勢，減少存量，杜絕增量。 (四 )抓民生惠百姓，社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展 一是落實五項惠民政策。辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險 5994 人，占年度任務(wù)的 %。辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險 150 人，辦理失地農(nóng)民生活補助 407 人。二是做好城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作。將 24 戶建檔立卡貧困戶納入低保，計劃于 12 月底前全部完成農(nóng)村低保兜底工作。三是加大就業(yè)保障力度。全年完成新增就業(yè)實名登記 400 人，實現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù) 100 人。四是推進人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。發(fā)揮社區(qū)幸福家園服務(wù)平臺作用，開展計劃生育宣傳教育、流動人口管理、計生服務(wù)等服務(wù)管理工作，保持穩(wěn)定適度低生育水平。全年共計辦理《再生育證 》》 11 本，二孩生育登記 190 本，發(fā)放《計劃生育服務(wù)手冊》 136本，免費提供孕前檢查任務(wù) 196 人 ,完成 225 人，辦理農(nóng)村獨生子女家庭和雙女結(jié)扎戶愛心保險 46 份。五是衛(wèi)生計生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。積極推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理 。穩(wěn)步提高新農(nóng)合保障水平，農(nóng)民參合率達100%。廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳，加強特殊人群艾滋病預(yù)防管理 。穩(wěn)妥實施單獨兩孩政策，人口自然增長率為千分之 %。六是積極開展水產(chǎn)畜牧工作。 201 年，辦事處認(rèn)真履行工作職責(zé) ,加強對動物防疫工作力度，重大動物防疫免疫密度均達 100%，轄區(qū)沒有疫情發(fā) 生。截至目前，街道辦事處已完成 萬羽雞、 萬羽鴨、 萬頭豬、 107 頭牛的防疫任務(wù)。 (五 )抓穩(wěn)定保平安，公眾安全感滿意度不斷提升 一是深入實施基石工程。圍繞征地拆遷等重點領(lǐng)域，扎實做好重點敏感節(jié)點的重點人員的教育穩(wěn)控工作，積極開展調(diào)糾紛、解矛盾、化積案和書記大接訪活動。以羅泊灣征地征拆工作為契機，多方借力與協(xié)調(diào)，專題研究并成功解決了黃智行歷史遺留問題 。組成專項工作小組，順利發(fā)放河道爆破賠償款，辦理了商貿(mào)城 65 戶群眾房屋問題等，著力解決一批歷史遺留問題。 201 年，受理調(diào)解糾紛 82 件 193 多人次，成功調(diào)結(jié) 79 件， 3 件正在跟蹤處理。 二是大力開展安全生產(chǎn)工作。落實安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)等制度，聯(lián)合各責(zé)任單位開展重點行業(yè)和 領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查 8 次，共檢查企業(yè) 100 多家，學(xué)校和幼兒園 19 所，及時發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患30 多處，把安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài) 。以安全生產(chǎn)月為契機，積極開展活動，發(fā)放宣傳資料 1200 多份，張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語、橫幅等 25條，制作宣傳板報 12 板。重點做好新村渡口安全管理，安排專人進行24 小時值班，通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)實時掌握 13 條渡船的運行情況，確保轄區(qū)無安全責(zé)任事故發(fā)生。已完成新村社區(qū) 2 號危房樓的拆除工作，新建的居民樓預(yù)計能安置 35 戶群眾，及時化解了這個重大矛盾安全隱患。 三是做好提升公眾安全感滿意度提檔爭 優(yōu)工作。多次召開針對辦事處和社區(qū)、小區(qū)干部的公眾安全感滿意度專題研究研討會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實把這項工作為當(dāng)前重點工作來抓落實，將提升安全感滿意度知識普及到社區(qū)，各掛點包干干部負(fù)責(zé)固定電話宣傳，并登記好戶主姓名及固定電話號碼。成立督查組不定期對各個社區(qū)人員密集場所處懸掛宣傳標(biāo)語和答題卡發(fā)放情況進行督查，強化責(zé)任追究，以達到查漏補缺、不留死角的目的。開展平安社區(qū)創(chuàng)建活動，完善天網(wǎng)工程，推進社區(qū)網(wǎng)格化、信息化、可視化建設(shè)，在轄區(qū)內(nèi)各主要路口安裝高清攝像頭 176 個，實現(xiàn)轄區(qū)視頻監(jiān)控全覆蓋，強化社會治安 。通過 公開招聘，選聘了一批文化素質(zhì)高、能力強的網(wǎng)格員專職處理社區(qū)的公共和民生事務(wù)，提高公眾的安全感。利用宣傳車到各社區(qū)巡回廣播，沿途發(fā)放調(diào)查問卷知識普及宣傳卡，不斷深入和擴大宣傳范圍，做到家喻戶曉，發(fā)放購物袋 8000 多個，提高群眾對電話抽查的知曉率和答優(yōu)率，在主要街道和路口、社區(qū)小區(qū)張貼懸掛標(biāo)語 20 多條，為活動的開展?fàn)I造了濃厚的氛圍。 (六 )全面開展清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村活動。 201 年，辦把轄區(qū)劃分為 17 塊片區(qū)，每塊片區(qū)安排有專門的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，負(fù)責(zé)片區(qū)清掃保潔工作。同時發(fā)動社區(qū)組織自愿者黨員 骨干、組長、退休干部以及居民代表約 70 多人對社區(qū)的大街小巷進行清掃，確保社區(qū)的干凈整潔，并把每月 15 日、 30 日為社區(qū)、社區(qū)的定期清掃活動時間，形成政府主導(dǎo)、群眾參與的清潔鄉(xiāng)村長效機制。201 年，辦投入資金 40 多萬元，清理衛(wèi)生死角 100 多處，清運各類垃圾 30 多噸，清潔水源 30 處，清潔田園 200 多畝，與居民簽訂門前三包責(zé)任公約 3000 多份，聘請保潔員 17 人，形成政府主導(dǎo)、群眾參與的長效機制。同時，扎實推進生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，大力實施村屯綠化、飲水凈化、村屯級道路硬化工程，完成綠化植樹 500 余株，實現(xiàn)一批村屯級道路硬化 、亮化工