【文章內容簡介】 契機，通過留存電量、直購電改革、電力扶貧項目等多種手段，千方百計增加我州的上網電量，持續(xù)推進能源產業(yè)不斷優(yōu)化存量、擴大增量、提升質量。要采取有力措施，全力推進甲基卡鋰資源的復采工作，全力支持企業(yè)盡快重新啟動項目建設并投產，支持里伍銅業(yè)、鑫源礦業(yè)等礦產企業(yè)技術改造設備升級， 進一步優(yōu)化全州水泥產能，實現資源綜合利用。 （二）以企業(yè)為主體，努力形成主要推動力量。企業(yè)既是工業(yè)經濟的主體，也是開放創(chuàng)新的主角，更是經濟發(fā)展的活力源泉。我們要更加突出企業(yè)主體地位，抓牢市場、創(chuàng)新、資本等重要環(huán)節(jié)，進一步提振企業(yè)信心，增強企業(yè)獲得感，在企業(yè)培育上實現更大的突破。一是要著力于市場開拓。要統(tǒng)籌省內外兩個市場，放眼國際市場。突出我州高原特色產品優(yōu)勢，圍繞行業(yè)發(fā)展的新變化、市場需求的新走向，及時調整市場策略，搶占市場制高點。鼓勵有實力、有優(yōu)勢的企業(yè)加快“走出去”步伐，主動響應“西部大開發(fā)”“一帶一路”“長江經濟帶”等國家戰(zhàn)略，積極參與 國內外市場競爭。要緊盯線上線下兩個市場。既要大力發(fā)展實體經濟，緊密跟蹤原有市場渠道，搭建本土企業(yè)與內地優(yōu)質企業(yè)的溝通交流平臺，積極組織企業(yè)參加國內外展覽會、交易會。又要把握好“互聯(lián)網 +”新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展電子商務，實現銷售網絡化，降低市場開拓成本，鼓勵企業(yè)在電商拓市中闖出一片新的天地。二是要著力于創(chuàng)新驅動。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。推動高質量發(fā)展，提升供給體系質量，關鍵還是靠創(chuàng)新、關鍵在創(chuàng)新驅動。要著力于制度和體制機制創(chuàng)新，積極引導和鼓勵企業(yè)立足長遠發(fā)展，確定發(fā)展目標。要著力于 生產全過程特別是基礎原材料生產制造全過程的技術創(chuàng)新。要鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強關鍵技術攻關，補好質量、品牌、研發(fā)等“短板”，在更多行業(yè)創(chuàng)造出領先的知識產權和發(fā)明專利，全面提升企業(yè)核心競爭力。只有把三個方面創(chuàng)新都做好了，我州經濟高質量發(fā)展才有堅實基礎和可靠保障。三是要著力于培育壯大。堅持做好“小升規(guī)”“個轉企”，落實好領導干部聯(lián)系企業(yè)制度，積極鼓勵和支持企業(yè)提質增效、做大做強，促進成長期小微企業(yè)向新模式、新業(yè)態(tài)轉型，不斷壯大經濟實力。今年新增規(guī)模以上企業(yè)任務是要達到 10戶，各縣（市）要高度 重視，采取有力措施給企業(yè)搞好業(yè)務指導，鼓勵支持企業(yè)升規(guī)發(fā)展，按照“ 1＋ N”產業(yè)發(fā)展模式，做大做強龍頭企業(yè)。要引導企業(yè)學習先進的管理理念，應用科學的管理方法，建立健全現代企業(yè)制度，真正以管理降成本、向品牌要效益，不斷提升經營管理水平。 （三）以項目為主線，全面構建轉型發(fā)展新格局。抓住項目不放、擴大有效投入，是推動轉型發(fā)展的核心所在。我們要樹立“項目為先、項目為重”理念，全力以赴抓項目，穩(wěn)定工業(yè)投資和技改投資規(guī)模，為工業(yè)發(fā)展提供后勁。一是加快推進重點項目建設。要積極跟進項目進展，協(xié)調解決項目推進難題，對 項目建設過程中遇到的棘手問題要及時過問，遇到的矛盾困難要迅速回應。各縣（市）要建立重大項目跟蹤服務臺賬，及時掌握企業(yè)遇到的困難問題，做到解決困難問題第一時間發(fā)現、第一時間交辦、第一時間協(xié)調、第一時間解決，讓投資方的主要精力放在抓發(fā)展、搞建設、要效益上。今年要加快兩河口、蘇洼龍、葉巴灘、巴塘等水電站重點工業(yè)項目建設，督促里伍中咀、丹巴美河、理塘亞吉等重點技改項目，確保全面完成全年投資任務。二是進一步規(guī)范項目管理。進一步研究吃透項目投資政策，找準爭取項目的切入點。緊緊圍繞產業(yè)扶貧、技術改造等專項，完善全州工業(yè)項 目庫，重點做好中藏醫(yī)藥、農產品加工、電子信息等領域的項目儲備，精心篩選優(yōu)質項目，加強項目編制指導，積極向省上爭取企業(yè)發(fā)展支持資金，為企業(yè)發(fā)展注入活力。三是加大項目招引力度。圍繞綠色高載能、特色資源加工等產業(yè)發(fā)展，聚焦國內有實力的企業(yè)，進一步找準突破口、抓住關鍵處，重點關注“補鏈”、“壯鏈”項目，努力爭取有實力、有技術、有潛力的企業(yè)和項目落戶我州。要充分發(fā)揮市場導向作用，促進資源優(yōu)化配置、提高投資效益，實施差別化的資金扶持、金融信貸、節(jié)能減排等政策，為優(yōu)質項目騰出資源和空間。 （四）以園區(qū)為載體，努力 打造集中發(fā)展新優(yōu)勢。產業(yè)園區(qū)是工業(yè)經濟和開放創(chuàng)新的落腳處和著力點。只有建成具有吸引力的產業(yè)園區(qū)，才能更好地拓展開放創(chuàng)新空間、形成工業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。要堅持“大園區(qū)承載大產業(yè)，小園區(qū)發(fā)展特色產業(yè)”理念，加快“飛地”園區(qū)和州內園區(qū)建設，力促工業(yè)集中發(fā)展再上新臺階。一是發(fā)揮“飛地”園區(qū)龍頭作用。要把“飛地”園區(qū)作為創(chuàng)新發(fā)展、對外開放的主陣地，加強溝通協(xié)調，完善兩市州聯(lián)席會議制度，充分落實會議議定事項，切實解決好園區(qū)在建設用地、留存電量及發(fā)展資金支持等方面的問題，全面提升園區(qū)要素集聚能力和產業(yè)承載能力。要分門別類建立 園區(qū)服務事項跟蹤臺帳，實行跟蹤督辦事項定期通報制度，緊盯問題，全力解決。甘眉園區(qū)要采取有效措施，積極促進亞洲鋁業(yè)等重點項目的建設進度，聚焦生產要素，提升園區(qū)實力。成甘園區(qū)要圍繞創(chuàng)建省級園區(qū)的目標，積極跟蹤新能源汽車產業(yè)園等項目，廣泛吸納一切資源為我所用，促進園區(qū)更好更快地發(fā)展。二是彰顯州內園區(qū)特色。要切實優(yōu)化州內園區(qū)布局，突出產業(yè)特色優(yōu)勢，加大園區(qū)基礎設施建設及企業(yè)培育力度，全力推進康定新都橋省級水電消納示范區(qū)、康定鴛鴦壩藥業(yè)園區(qū)、德格馬尼干戈牧旅商聯(lián)動產業(yè)園、理塘現代牧業(yè)園區(qū)等一批特色園區(qū)基礎建設，促進特 色產業(yè)集中發(fā)展、夯實脫貧攻堅產業(yè)支撐。要堅持做精做優(yōu)州內特色園區(qū)，按照專業(yè)化、特色化和市場化要求，完善特色產業(yè)規(guī)劃，積極培育龍頭企業(yè)，加大特色園區(qū)產業(yè)鏈招商力度，鼓勵產業(yè)協(xié)作配套，推動特色產業(yè)項目向特色園區(qū)集聚。 三、統(tǒng)籌協(xié)調、強化保障，促進各項決策部署落地落實 穩(wěn)定今年工業(yè)發(fā)展的增勢，困難很多，壓力很大，任務也十分艱巨。工業(yè)戰(zhàn)線要主動適應新形勢、新要求，提高認識，改進方法，勇于擔當，加強保障，堅決按照州委、州政府的安排部署把工作落實到位。 （一）加強組織領導。要把抓工業(yè)、抓開放、抓 創(chuàng)新作為經濟工作的“生命線”，圍繞州委、州政府確定的目標任務，結合實際、細化分解，層層傳遞壓力、層層壓實責任，確保目標任務按節(jié)點推進、按責任落實，努力把各方面的積極性充分調動起來，把各條戰(zhàn)線的主動性充分激發(fā)出來。廣大工業(yè)經濟戰(zhàn)線上的同志，特別是新調整的各縣（市）經信和商務局局長要堅持干中學、學中干，準確把握國家宏觀經濟政策，經常深入企業(yè)一線，主動接受實踐歷練，更好地為企業(yè)精準服務，努力成為新常態(tài)下引領經濟工作的行家里手。 （二）優(yōu)化政務服務。要始終堅持企業(yè)發(fā)展的需求就是我們服務的指南、企業(yè)發(fā)展的短板 就是我們發(fā)力的重點、企業(yè)面臨的問題就是我們攻關的課題，堅定不移地和企業(yè)家一起共克時艱。經濟部門要密切關注工業(yè)經濟運行狀況，及時掌握資金供求變化、產品產銷情況、市場價格變動等動態(tài)信息，尤其對生產經營中遇到困難的企業(yè)，要深入調查研究，提出建議措施，努力幫助企業(yè)度過難關。審批服務部門要深化行政審批制度改革，全力推進“最多跑一次”，對涉企行政審批全程“領辦、幫辦、督辦”，堅決杜絕各種違法違規(guī)涉企收費，讓企業(yè)卸下“包袱”、輕裝上陣。相關職能部門要結合各自職責，積極服務、創(chuàng)新服務，全力推動土地、資金、人才等資源向重點企 業(yè)、重大項目集聚，為企業(yè)營造更加寬松良好的發(fā)展環(huán)境。 （三）抓好要素保障。要圍繞總書記在民營企業(yè)座談會上提出的6 個方面政策措施和四川省支持民營經濟發(fā)展的“民營經濟 20 條”， xx州支持民營經濟發(fā)展的“民營經濟 18 條”舉措，認真對照、逐條研究，打好“組合拳”，切實解決民營企業(yè)發(fā)展面臨的準入難、運營環(huán)境不優(yōu)、人才匱乏、融資投入難、體制機制不健全等一系列突出矛盾和問題。要積極統(tǒng)籌思考產業(yè)扶持、金融服務、稅收優(yōu)惠、土地供應等綜合措施，破解企業(yè)發(fā)展中的資金、土地等制約性問題。加強用地、用電、用水等要素保障，確保 工業(yè)項目順利實施，經濟平穩(wěn)運行。要進一步強化工作力量，加大指導力度，抓好督促檢查，形成重要工作、重點項目件件有回音工作制度，使工作既統(tǒng)得起來又能落到實處。 最后，就黨風廉政、安全生產、環(huán)境保護等工作再作強調。各地各有關單位要堅決貫徹落實中央、省、州各項工作的指示精神，嚴守黨風廉政、安全生產、環(huán)境保護三條底線，確保謀好事、做成事、不出事，營造安全、安心、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。一要加強黨風廉政建設。 強化理想信念教育和廉潔從政教育 ,牢固構筑拒腐防變的思想道德防線，自覺增強廉潔自律意識，積極主動適應黨要管黨、從 嚴治黨的反腐倡廉新常態(tài)，深刻汲取典型案件的教訓，時刻保持警醒，自覺遵守廉潔自律準則，時刻做到自重、自省、自警、自勵。在依法用權、正確用權、干凈用權中保持廉潔；在守紀律、講規(guī)矩、重名節(jié)中做到自律，始終堅守清正廉潔的立身之本，做到集干凈與干事于一身、勤政與廉政為一體，始終把規(guī)矩和紀律挺在前面，做到清清白白、堂堂正正做人，干干凈凈做事的良好的形象。二要全力抓好安全生產。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，強化“紅線”意識，把責任逐級落實到基層、落實到企業(yè)、落實到崗位、落實到人頭，強化企業(yè)安全生產責任主體，經 常開展安全生產檢查，及時督促企業(yè)整改發(fā)現的隱患和問題，堅決遏制重特大事故發(fā)生。三要全力抓好生態(tài)環(huán)保。要圍繞創(chuàng)建生態(tài)文明示范州的目標，全力抓好工業(yè)領域節(jié)能降耗，加強對全州用能企業(yè)的監(jiān)測，推進重點行業(yè)的工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達標排放，指導企業(yè)完善配套環(huán)保設施，堅持不懈地抓好“散亂污”企業(yè)整治工作，鞏固好工作成果，確保不出現反彈。 過去一年我們共克時艱，新的一年我們意志彌堅。我們一定要把思想統(tǒng)一到中央、省州委的決策部署上來，緊緊圍繞全州“一二三四五六”總體工作格局和“三創(chuàng)聯(lián)動”要求，搶抓機遇、順勢而為、齊心協(xié)力、真 抓實干，為全面決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會作出新的貢獻，以優(yōu)異的成績向祖國 70華誕獻禮！ 第三篇：全州地方稅務工作會議暨地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議講話稿 同志們： 新春伊始，在各項工作統(tǒng)籌謀劃、全面啟動之際，全州地稅系統(tǒng)召開工作會議，對 2021 工作進行總結，安排部署 2021 年工作任務，對于動員全州地稅系統(tǒng)廣大干部職工進一步振奮精神，搶抓機遇，全面完成今年地方稅收任務，具有十分重要的意義。今天的會上，學偉同志代表州地稅局班子作了工作報告，報告既結合了省地稅局和州委、州政府的工作要求 ，又切合全州地稅系統(tǒng)的工作實際，重點明確，針對性強，繪制了藍圖，明確了路徑，細化了責任，我完全贊同，請大家認真抓好落實。 借此機會，我講兩個方面的意見。 一、 2021年全州地稅工作成績顯著 2021 年，面對經濟下行壓力持續(xù)加大，營改增試點全面擴圍，結構性減稅政策不斷推進等多重因素疊加帶來的壓力和困難，全州地稅系統(tǒng)在省地稅局和州委、州政府的堅強領導下，結合實際制定了“定責任、重清查、盯風險、強監(jiān)管、抓稽查、促合作” 6 個方面 21 條組織收入措施，落實以收入督導為主要內容的“三掛鉤”制度，層 層分解、細化、壓實組織收入目標任務，較好地完成了州人民政府下達的全年稅費征收任務，稅費收入總量再創(chuàng)新高。全年累計組織稅費收入 x億元 ,同比增長 x%，增收 x 億元。其中：地方公共財政預算收入（州縣級）累計入庫 x 億元，占全州一般公共預算收入的 x%；征收社會保險費及各項規(guī)費收入 x 億元，同比增長 x%，增收 x 億元，為全州經濟社會發(fā)展提供了堅強的財力保障。 2021 年全州地稅工作取得的成績主要體現在以下六個方面：一是“營改增”工作順利完成。 2021 年“營改增”全面擴圍工作啟動以后，地稅部門通過層層分解任務，加強與財 政、國稅等“營改增”試點工作領導小組成員單位的合作，協(xié)同推進“營改增”試點工作，全州地稅系統(tǒng)共向國稅部門移交了 萬戶“營改增”納稅人的征管數據，確保了“營改增”試點工作的順利開展。二是征管體制改革持續(xù)深化。按照國家和省、州深化征管體制改革的要求，認真梳理改革任務，厘清任務清單，制定時間表、路線圖，有效推進了深化國地稅征管體制改革有關工作任務的落實。三是資源稅改革穩(wěn)步推進。扎實開展稅收調研、稅負測算、政策宣傳等工作，資源稅從價計征改革工作順利開展?！段纳街蒌X土礦資源稅從價計征銷售額換算辦法》已經州人民政 府同意，并獲省財政廳、省地稅局批復執(zhí)行。四是欠稅清繳實現新突破。通過全州各級地稅部門的共同努力，在各級政府和有關部門的大力支持下，大唐國際馬鹿塘水電站林地耕地占用稅欠稅入庫 x 萬元，云桂鐵路耕地占用稅欠稅丘北段入庫 x 萬元，廣南段入庫 x 萬元。五是落實稅收優(yōu)惠政策取得新成效。通過不折不扣貫徹落實西部大開發(fā)、擴大消費需求、保障和改善民生等結構性減稅政策及省、州系列穩(wěn)增長政策。累計減免各項稅費 x 億元，為全州穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生作出了貢獻。六是服務地方經濟發(fā)展能力不斷提升。認真落實州委、州政府關于房屋交易契稅 財政補貼實施辦法，在依法減免契稅 x億元的同時，全年實現房屋交易契稅 x 億元，比上年增長 x%，為地方財政增收和經濟發(fā)展作出了積極貢獻。 總之，過去的一年，全州地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是扎實的，成績是顯著的。州委、州政府對地稅工作是滿意的。在此，我代表州委、州政府，對全州地稅系統(tǒng) 2021 年取得的成績表示祝賀，向地稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝！ 二、全力以赴確保 2021 年各項征收工作任務完成 2021 年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年和供給側結構性改