【文章內(nèi)容簡介】 的認識，要認清國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，積極作為，從適應新常態(tài)到慢慢開始把握這個常態(tài)，然第 2 頁共 16 頁后走到引領新常態(tài)。從陜西實踐來看，一方面，省委、省政府和各地對新常態(tài)的認識不斷深化，進一步堅定了創(chuàng)新驅動的信心和決心；另一方面，“三項機制”深入人心，為新常態(tài)下的發(fā)展提供了制度保障。勤儉書記特別強調，我們不能用污染來換 x%，要在切換動能 、轉換方式中收獲高質量的增長。這就要求我們必須牢牢把握“五個扎實”要求。我體會，總書記對我們提出“五個扎實”的要求，既是鼓勵，也是提醒我們有些工作做得還不夠扎實?！拔鍌€扎實”第一條就是扎實推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，就是要求我們在這些方面工作要更加扎實，精氣神要更加飽滿。發(fā)展改革戰(zhàn)線的同志們一定要緊緊圍繞“五個扎實”，提高站位、樹立信心，全面貫徹好這次全會精神，奮力實現(xiàn)明年經(jīng)濟增長和追趕超越目標。 二、創(chuàng)新組織管理方式，提升工作質量和水平作為分管發(fā)展改革工作的省政府班子一員，舉旗幟、帶隊伍、抓執(zhí)行，責任是 沉甸甸的。在座的各市（區(qū)）和省級有關部門領導都負責此項工作，所以，責任不單是我的，也是大家的。關于帶隊伍。常言道，兵熊熊一個，將熊熊一窩，帶好隊伍至關重要。首先，要把“兩學一做”學習教育取得的成果常態(tài)化。另外，中央要求全面從嚴治黨和嚴肅黨內(nèi)政治生活成為常態(tài)，對我們來說，帶隊伍、抓作風也要成為常態(tài)。發(fā)展改革委是一個綜合部門，省委、省政府賦予發(fā)展改革委諸多責任和任務，同志們要主動“彎腰”，敢于打破慣有思維，以更扎實、更硬朗的作風，更謙和的姿態(tài)，作出更大貢獻。要學會團結協(xié)作，更要學會“推功攬過”。發(fā)展改革部門在各 市（區(qū)）也是很多中心工作的牽頭部門，尤其要注意站在全局的高度看待問題，為黨委、政府當好參謀助手，跟各部門密切協(xié)作，一同攻堅克難。面對復雜多變的經(jīng)濟形勢，要善于學習總結、提綱挈領，把復雜的問題用簡明扼要的話語表達出來，第 3 頁共16 頁為領導決策提供有效參考。同時，還要注意勿觸底線，這個底線就是廉政底線、勤政底線，這是省委省政府對我們的基本要求。關于工作方式。這個問題首要的是擺脫路徑依賴。我們一些同志干工作、辦事情總是愛走習慣性的老路，做一件事，總是習慣先要機構、要人、要錢。這種工作方式所取得的效果值得反思。有的 同志講，“事非經(jīng)過不知難”，用老辦法做事更穩(wěn)妥，但回過頭、換一個視角審視，很多時候一些工作不過是又重復走了一條老路，很難實現(xiàn)總體水平的躍升。希望同志們都認真思考一下，如何用創(chuàng)新性的方式，更好、更優(yōu)地實現(xiàn)工作目標。 1 個多月前，我?guī)е糠值厥行麄鞑块L和文化企業(yè)負責同志到上海、北京，看他們怎么抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。人家一個基本的做法是，瞄準細分化產(chǎn)業(yè)打造集群，這對我們就很有借鑒意義。比如，像我們的漢中文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完全可以叫文化視聽裝備產(chǎn)業(yè)園，就瞄準視聽裝備這一細分領域，下功夫做精做大。他們另一個好的做法是，借用市場化 專業(yè)機構運營管理產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而不是政府成立一個事業(yè)單位去做這個事情。比如，上海德必園區(qū)管理公司就管理了當?shù)貙⒔?40個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時，他們是緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈謀劃布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而不是“撿到籃子里都是菜”，園區(qū)也不必都集中在中心城市。九十年代，我還在浦東工作時，我們就成立了一個張江園區(qū)開發(fā)公司，主要負責土地整體一級開發(fā)和園區(qū)基礎設施保障。浦東生產(chǎn)力中心作為產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司，主要負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們首先學習研究產(chǎn)業(yè)形態(tài)，然后尋找投資者一起討論研究，最后形成空間形態(tài)，實現(xiàn)項目落地。當前，東部沿海地區(qū)已經(jīng)非常熟練運用 市場化、園區(qū)化方式發(fā)展產(chǎn)業(yè)。而在我省，包括西安高新區(qū)這樣發(fā)展較好的園區(qū)，對于這種方式的認識和使用都還不夠。我們往往是行政機構先劃定一個空間形態(tài)，然后再尋找產(chǎn)業(yè)，很難行得通的，必須從市場出發(fā)，進第 4 頁共 16 頁一步學習發(fā)達地區(qū)的成功范例，把握精髓，為我所用。關于創(chuàng)新組織管理方式。這個問題前幾天我在省發(fā)展改革委調研時就說過。我們很多事情不能靠自己拍腦袋決定，要善于整合資源、借助外腦。比如，陜西有 13 萬社科人才，我們在研究重大問題的時候就要注意用好這些資源，在實踐中有意識地培養(yǎng)這支隊伍。勤儉書記在這次全會講話中專門 強調要解放思想，要堅持系統(tǒng)思維、堅持問題導向、堅持改革開放，我們要用實際行動把這些要求落實好，進一步解放思想，創(chuàng)新組織和管理方式，創(chuàng)造性的開展工作。 三、攻堅克難，著力實現(xiàn)陜西經(jīng)濟升級換擋和平省長指出，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，陜西還有多個方面“軟檔”。今天，我想重點圍繞技術創(chuàng)新、縣域和民營經(jīng)濟發(fā)展、金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題講幾點意見。關于技術創(chuàng)新?？茖W跟技術其實是兩個層面的概念?？茖W研究主要是發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律，更多需要中央政府支持，基礎在提升全體公民科學素養(yǎng)和科學精神。對地方政府來說，促進經(jīng)濟發(fā)展是非常重要的任 務，圍繞這個目標所講的科技主要是指技術。技術創(chuàng)新帶有明確的實用目的。地方政府財力有限，支持企業(yè)技術創(chuàng)新必須快速見效。在科技部工作時，我發(fā)現(xiàn)了一個很有意思的現(xiàn)象：本科畢業(yè)的創(chuàng)業(yè)者比碩士畢業(yè)的容易成功，碩士畢業(yè)的創(chuàng)業(yè)者比博士畢業(yè)的容易成功。當然也有不少高學歷創(chuàng)業(yè)成功的例子，我這里說的是整體趨勢。舉這個例子，主要是想說明，技術創(chuàng)新需要通過企業(yè)來組織、來實現(xiàn)。企業(yè)家精神、資本的力量在這個過程中非常重要。就我省而言，講創(chuàng)新驅動，不能只局限于西安市，創(chuàng)新應該成為各市（區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。我省有那么多高校，其他省份看 著都眼熱。同濟大學周邊圍繞著近 x 億到 x 億的產(chǎn)業(yè)，我們的大學周圍有多少產(chǎn)業(yè)在給經(jīng)濟作貢獻？各地完全可以憑近水樓臺之利，積極與高校合作，共同努力留住第 5 頁共 16頁人才，不要讓陜西僅僅成為一個高校學生上學的地方?？倳浺笪覀冊鷮?，我們就是要從腳下抓起。要認識到，人口結構決定產(chǎn)業(yè)結構，浦東、深圳、天津等地，都是人口結構變更帶動了產(chǎn)業(yè)結構變更。在這點上我們必須要清醒，要以更大的決心、更大的氣力，引導更多的優(yōu)秀人才在三秦大地上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，切實解決目前換檔期面臨的突出問題。同時，還要學會借用高端技術平臺實現(xiàn)發(fā)展。我建議榆 林、延安的同志都去研究一下臺灣工研院的做法。上次我來發(fā)展改革委調研時也講過韓國中央研究院的例子。目前榆林發(fā)展最大的問題，可能還是在于高端煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模太小。大家都知道，化工特別是煤化工利潤高，但為什么沒有更多企業(yè)來投資呢？我想，這里面存在的問題，包括環(huán)境容量、水資源保障、技術穩(wěn)定性、資本組織化因素等等，都要去考慮、去解決。就技術創(chuàng)新而言，制度、體制、機制因素的制約要遠遠大于技術本身的問題。發(fā)展改革委作為綜合管理部門，就是要著力去破解這步棋，走出一條借助平臺、全面創(chuàng)新之路。關于縣域和民營經(jīng)濟發(fā)展。我們看陜西企 業(yè)發(fā)展，往往更多看到“點”，很少見到“面”。在東部沿海地區(qū)，經(jīng)常一個縣就是一個產(chǎn)業(yè)，有好幾個集群支撐，這些企業(yè)之間相互合作，小企業(yè)抱團取暖，多個企業(yè)抱團發(fā)展，庫存很少、誠信良好，還可以一起開拓市場，形成品牌。同志們都要思考，我們目前加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，是不是要再重走一次從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)做起這樣一條老路？更要思考，怎么把陜西變成創(chuàng)業(yè)天堂，有力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面形成？當前，我們很多地方已經(jīng)學會了從孵化器到風險投資再到上市這樣一種模式，這一過程可以稱之為“育苗”。除此之外，我們更要學會“造林” ，學會如何構筑技術平臺、形成產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)升級換檔發(fā)展?？倳浿v追趕超越，實現(xiàn)追趕，就是要善于借鑒別人在實踐中得到的第 6 頁共 16 頁經(jīng)驗。尤其在“造林”這個環(huán)節(jié)，必須深入系統(tǒng)學習，做好組織性安排，加快培育形成“育苗 — 造林”的經(jīng)濟形態(tài)。關于金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于金融，我們不能僅僅把它當成一種融資工具，必須著眼現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著眼產(chǎn)業(yè)體系構筑來看待。我省金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，成績可圈可點，當前的突出問題是金融機構數(shù)量太少，尤其是非銀行金融機構太少、現(xiàn)代金融工具太少。從存貸比等一些指標看，我們其實并不缺錢，但是很多錢都 給別人借去用了。同時，金融不良貸款比例高于全國平均水平將近 1 個點，榆林不良貸款更是占全省的四成左右。在經(jīng)濟轉型過程中，我們對此可以有一定寬容度，但這些問題帶來的影響不容忽視。因為，相關商業(yè)機構知道一個區(qū)域不良貸款率偏高，可能就會收縮銀根，這必然不利于當?shù)貙嶓w經(jīng)濟發(fā)展。當前，我們有兩條路子必須走，一是解決目前金融發(fā)展面臨的瓶頸問題；二是構筑現(xiàn)代金融體系。因為時間關系，只是點個題供大家思考，在以后的工作中我們一起來研究推進。同志們，陜西發(fā)展兼具天時地利人和，空間廣闊、前景無限，我們生逢其時，要共同打拼、攻堅克難 、解決問題，推動全省發(fā)展上一個新臺階。新的一年馬上就要到來，希望同志們認真貫徹省委、省政府工作部署，用出色的答卷、出色的成績，回報三秦人民，迎接黨的十九大和省第十三次黨代會勝利召開。第 7 頁共 16頁 常委表態(tài)發(fā)言 目錄 第一篇：在市人大常委會上的表態(tài)發(fā)言第二篇：在縣人大常委會上的表態(tài)發(fā)言第三篇：在人大常委會上的表態(tài)發(fā)言第四篇：代縣長在人大常委會上的表態(tài)發(fā)言第五篇：代縣長在人大常委會上的表態(tài)發(fā)言正文 第一篇：在市人大常委會上的表態(tài)發(fā)言在市人大常委會上的表態(tài)發(fā)言尊敬的主任、各位副主 任，各位委員： 今天，市人大常委會任命我為市農(nóng)業(yè)局局長，這是市人大常委會各位領導和委員對我的信任與厚望，我感到非常榮幸，我將義不容辭地承擔起應盡的責任與義務，切實履行好職責，盡心盡責干好工作，以出色的工作業(yè)績來報答組織對我的信任和培養(yǎng)。在今后的工作中我將做到以下幾點： 一、加強學習，不斷提高自身素質。把學習作為提高工作能力的首要任務，鍥而不舍，常抓不懈，深刻領會新時期黨的路線、方針、政策，使自己始終在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致，與市委、市政府保持高度一致，不斷增強處理和解決各 種問題的能力。在學習政治理論的同時，要堅持農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)的學習，不斷增強法律意識、提高依法行政和科學決策能力，做到依法治農(nóng)、依法興農(nóng)、依法護農(nóng)，不斷提高工作能力。 第 8 頁共 16 頁 二、勤奮敬業(yè)，努力做好農(nóng)業(yè)工作。我將十分珍惜我市面臨的重要發(fā)展機遇，牢固樹立搶抓機遇、奮力拼搏的強烈意識，緊緊圍繞市委總體工作思路，貫徹落實科學發(fā)展觀，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合服務水平、增加農(nóng)業(yè)科技含量為重點，全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，有力地推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各項工作的落實。注重用開放的視野謀劃發(fā)展， 千方百計加快農(nóng)業(yè)發(fā)展。 三、與時俱進，大力推進工作創(chuàng)新。任職后，我將認真貫徹落實黨和國家發(fā)展“三農(nóng)”各項政策，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民 1 增收和農(nóng)村穩(wěn)定這一根本目標，立足自身實際，不斷創(chuàng)新思路，推動農(nóng)業(yè)結構調整，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進農(nóng)民收入穩(wěn)定增長；大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、抓好農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理和農(nóng)產(chǎn)品標準化建設進程、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康快速發(fā)展，以務實的工作作風，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設作出貢獻。 三、廉潔勤政，認真履行崗位職責。恪守清清白白從政、堂堂正正做人的原則。不斷加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，正確行使手中的權力，珍惜自己的崗位，嚴于律己、防微杜漸，秉公辦事、誠實做人。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，自覺遵守黨政領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，切實負起職責，帶好班子，管好干部、親屬、子女和身邊工作人員，絕不用手中的權利謀一已之私，樹立良好的形象。 四、增強意識，主動接受人大監(jiān)督。牢固樹立公仆意識，自覺主動接受人大及其常委會的監(jiān)督，切實把個人職務行為和部門行政行為置于市人大常委會及代表的監(jiān)督 之下，不折不扣地貫徹執(zhí)行市人大常 第 9 頁共 16 頁委會的決定、決議，并積極辦理人大議案和代表的意見建議，將貫徹執(zhí)行和辦理情況及時向市人大常委會匯報，為我市“三農(nóng)”工作盡心盡職。 尊敬的主任、各位副主任、各位委員，我承諾：在今后的工作中，我將自覺服從市委、市政府的正確領導，自覺接受市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，以豁達的胸襟、務實的作風，與市農(nóng)業(yè)局全體同志精誠團結、真抓實干、集思廣益、與時俱進，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)工作新局面。 謝謝大家！ 第二篇：在縣人大常委會上的表態(tài)發(fā)言在縣人大常委會 上的表態(tài)發(fā)言尊敬的主任、副主任，各位委員： 首先，非常感謝大家提供這個機會和平臺讓我袒露心跡，對大家的信任和厚望我感到十分榮幸。 XX 年 9 月，按照組織安排，我到柞水工作，任縣公安局政委。 XX年 9 月，組織將我推到公安局長的崗位， XX 年 12 月我又被組織確定為副縣長人選，倍感現(xiàn)在 這個崗位責任更重大，任務更艱巨，使命更光榮。我會十分珍惜這次機會，加倍努力工作，不負組織重托，不負群