【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，抓好自貿(mào)港一體化信用信息共享平臺(tái)和一體化信用信息歸集體系建設(shè)，推動(dòng)行政、社會(huì)、市場(chǎng)各個(gè)業(yè)務(wù)場(chǎng)景與信息平臺(tái)的廣泛聯(lián)通，全面推行信用承諾制，最大化取消各類(lèi)證明事項(xiàng)。要持續(xù)深化事中事后監(jiān)管，實(shí)行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管，試行合格假定監(jiān)管模式，對(duì) 新業(yè)態(tài)在監(jiān)管到位的前提下給予包容態(tài)度和開(kāi)放環(huán)境。要加快推進(jìn)全省一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌整合不動(dòng)產(chǎn)登記、社會(huì)信用等事項(xiàng)納入平臺(tái)辦理，全面推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，用好海南“健康一碼通”；打造便民智慧政務(wù)，鼓勵(lì)供水、供電、供氣、通訊等公用企事業(yè)單位全面實(shí)施網(wǎng)上辦理、移動(dòng)支付等便利業(yè)務(wù)；持續(xù)深化“就近辦事”服務(wù)，推動(dòng)基于互聯(lián)網(wǎng)、自助終端、移動(dòng)終端的政務(wù)服務(wù)點(diǎn)向基層延伸。要加快建設(shè)以區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)，為企業(yè)推送個(gè)性化專(zhuān)屬政務(wù)信息。 第四，要在優(yōu) 化生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境上采取堅(jiān)決有力的措施。一流的生態(tài)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、安全穩(wěn)定的社會(huì)秩序、公開(kāi)透明的法治保障，都是增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容，都是吸引全世界投資者來(lái)海南投資興業(yè)的硬核力量。生態(tài)環(huán)境方面，重點(diǎn)要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù) 制度，抓好生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題整改，加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，強(qiáng)化生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控。政治環(huán)境方面，重點(diǎn)要鼓勵(lì)黨員干部坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)和企業(yè)家接觸交往，更好發(fā)揮基層商會(huì)、行業(yè)組織在市場(chǎng)秩序維護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施、行業(yè)糾紛調(diào)處中的重要作用，支持行業(yè)協(xié) 會(huì)成為企業(yè)和政府之間的橋梁紐帶；要堅(jiān)持不懈反對(duì)形式主義官僚主義，切實(shí)把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，著力解決新官不理舊賬的問(wèn)題，避免不接地氣的“空中政策”和相互打架的“本位政策”；要堅(jiān)決糾正“吃拿卡要”、不作為亂作為等行為，堅(jiān)決查處各種損害營(yíng)商環(huán)境的違紀(jì)違法行為，通報(bào)曝光典型案例。社會(huì)環(huán)境方面，重點(diǎn)要完善常態(tài)化疫情防控工作機(jī)制，健全公共衛(wèi)生和疾控體系；要按照“全島同城化”合理布局教育、醫(yī)療等資源，為孩子入托上學(xué)、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、老人就醫(yī)康養(yǎng)等提供全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，逐步解決老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題；要深 入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設(shè)“美麗海南百鎮(zhèn)千村”和“特色村寨”，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)人居環(huán)境整治；要繼續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡、新一輪禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)、打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)，加快建設(shè)社會(huì)管理信息化平臺(tái)，進(jìn)一步提升社會(huì)安全管控能力，創(chuàng)建全國(guó)乃至全世界最安全的地區(qū)之一；要建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制，與國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng) +監(jiān)管”系統(tǒng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警互通共享、處置反饋機(jī)制；要強(qiáng)化應(yīng)急管理，精準(zhǔn)做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，提高安全生產(chǎn)管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的能力水平；要繼續(xù)深化社會(huì)文明大行動(dòng)，加 快創(chuàng)建海南文明島，讓文明成為海南營(yíng)商 環(huán)境的靚麗風(fēng)景。法治環(huán)境方面，重點(diǎn)要建立健全自貿(mào)港法律法規(guī)體系，用好用足經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，加強(qiáng)各重點(diǎn)領(lǐng)域立法；要建立健全多元化商事糾紛解決機(jī)制，建立國(guó)際商事糾紛案件集中審判機(jī)制，完善調(diào)解、仲裁、訴訟有效銜接機(jī)制；要依法加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)產(chǎn)權(quán)的平等保護(hù)，持續(xù)清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度；要有力保障市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，特別是企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)合法權(quán)利，建立合法權(quán)益受侵害的維權(quán)機(jī)制，建立健全商事糾紛調(diào)解機(jī)制。 每個(gè)人都是營(yíng)商環(huán)境，每個(gè)人都要愛(ài)護(hù)營(yíng)商環(huán)境，每個(gè)人都要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。各部門(mén)各單位、各市縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照這次會(huì)議的部署，動(dòng)真格、下實(shí)招，搬掉“絆腳石”，全面系統(tǒng)查找本地區(qū)本行業(yè)、本部門(mén)本單位的差距，制定出切實(shí)可行的五年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案，每年提出具體目標(biāo)，列出任務(wù)清單，一項(xiàng)一項(xiàng)補(bǔ)短板，一條一條抓落實(shí)，比學(xué)趕超國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境，并在實(shí)踐中優(yōu)化體制機(jī)制。省委將定期聽(tīng)取各市縣各部門(mén)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境的情況匯報(bào)。 同志們，建設(shè)具有國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港，不僅需要世界一流的生態(tài)環(huán)境，更需要世界一流的營(yíng)商環(huán)境 ，時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特區(qū)精神和椰樹(shù)精神，從我做起、從點(diǎn)滴做起，以“一天當(dāng)三天用”的干勁和“干一件成一件”的韌勁，加快創(chuàng)建讓市場(chǎng)主體向往、讓人民群眾滿(mǎn)意的一流營(yíng)商環(huán)境，使海南成為展示中國(guó)風(fēng)范、中國(guó)氣派、 中國(guó)形象的靚麗名片。 第二篇：營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)講話(huà) 在海南自貿(mào)港創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà) 同志們： 在全省上下全力應(yīng)對(duì)“三個(gè)大考”、答好“三張答卷”的關(guān)鍵時(shí) 期，省委省政府召開(kāi)海南自貿(mào)港創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于海南自貿(mào)港建設(shè)的重要講話(huà)和重要指示批示精神，特別是加快形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境等重要論述，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)先進(jìn)、明確方向、找準(zhǔn)差距、立行立改，進(jìn)一步表明省委省政府以自我革命的勇氣、不進(jìn)則退的危機(jī)感和時(shí)不我待的緊迫感，創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心和信心，進(jìn)一步凝聚全省力量，以超常規(guī)的認(rèn)識(shí)、舉措、行動(dòng)取得創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境的實(shí)效，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。 剛才，我們觀看了制度創(chuàng)新獎(jiǎng)短片，宣讀了第一屆海南省改革和制度創(chuàng)新獎(jiǎng)表彰決定，為獲獎(jiǎng)單位代表頒了獎(jiǎng)，這既是鼓勵(lì)、激勵(lì)，也是樹(shù)立榜樣。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，切實(shí)把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，深化市場(chǎng)化改革，推進(jìn)高水平開(kāi)放，以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境新高地、全球投資興業(yè)優(yōu)選地。 下面，我講三個(gè)方面問(wèn)題。 第一個(gè)問(wèn)題，為什么要召開(kāi)這么大規(guī)模的創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)？ 創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境是高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港的目標(biāo)要求。習(xí)近平總書(shū)記多次就營(yíng)商環(huán) 境作出重要論述，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》）分階段提出了營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)，市場(chǎng)主體和社會(huì)輿論對(duì)海南自貿(mào)港的營(yíng)商環(huán)境廣泛關(guān)注。創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境，人人都有責(zé)、人人應(yīng)盡責(zé)，要爭(zhēng)做實(shí)踐者、不當(dāng)旁觀者。今天的電視電話(huà)會(huì)議，是 5 月 17 日全省繼續(xù)背水一戰(zhàn)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)誓師大會(huì)后，召開(kāi)的又一次大規(guī)模會(huì)議，直接開(kāi)到基層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部都在分會(huì)場(chǎng)參加，就是要促進(jìn)全省干部群眾深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境的重要性、必要性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自 覺(jué)，動(dòng)員全省上下齊心協(xié)力創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境。 第一，創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)海南的殷切囑托、答好“三張答卷”的實(shí)際行動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記在“ 4 13”重要講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，海南要“加快形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境和公平開(kāi)放統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境”。中央 12 號(hào)文件確定的階段發(fā)展目標(biāo)，對(duì)營(yíng)商環(huán)境提出了具體要求，到 2025 年“營(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平”，到 2035 年“營(yíng)商環(huán)境躋身全球前列”；《總體方案》規(guī)定，到 2025 年“營(yíng)商環(huán)境總體達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平”，到 2035年“營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化”。這是習(xí)近平總書(shū) 記和黨中央對(duì)海南提出的明確要求，也是我們黨和國(guó)家向世界作出的莊重承諾。我們必須時(shí)刻銘記在心、時(shí)刻感恩奮進(jìn)。目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)，到期必須兌現(xiàn)。營(yíng)商環(huán)境好了就能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，就能高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)發(fā)展，就能高水平建設(shè)自由貿(mào)易港、打造開(kāi)放的新高地。當(dāng)前正值全省全力應(yīng)對(duì)“三個(gè)大考”的關(guān)鍵時(shí)期，尤其需要通過(guò)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為答好“三張答卷”提供有力支撐，確保決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康圓滿(mǎn)收官，確保海南自貿(mào)港建設(shè)順利開(kāi)局。 第二，創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境是實(shí)現(xiàn)法治化、國(guó)際 化、便利化自貿(mào)港的必然要求，是吸引全世界投資者到海 南投資興業(yè)的迫切需求。習(xí)近平總書(shū)記在 2021 年博鰲亞洲論壇年會(huì)上指出，“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。過(guò)去，中國(guó)吸引外資主要靠?jī)?yōu)惠政策，現(xiàn)在要更多靠改善投資環(huán)境”。對(duì)海南這么一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、市場(chǎng)和原材料“兩頭在外”、產(chǎn)業(yè)配套不足的島嶼經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，靠什么發(fā)展？靠什么吸引投資？關(guān)鍵要靠一流的營(yíng)商環(huán)境。只有在一流營(yíng)商環(huán)境下，才能形成有利于生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的規(guī)則和秩序，吸納大量的市場(chǎng)主體，才能有利于市場(chǎng)主體茁壯成長(zhǎng)，由小變大、由大變強(qiáng)，加快匯 聚人流、物流、資金流、信息流等要素，努力讓國(guó)內(nèi)外投資者感受到準(zhǔn)入最便捷、運(yùn)行最順暢、成本最低廉。比如，《總體方案》規(guī)定的兩個(gè) 15%所得稅政策，對(duì)于吸引市場(chǎng)主體投資很有競(jìng)爭(zhēng)力。 15%的企業(yè)所得稅與實(shí)際稅賦超過(guò) 15%部分予以免征的高端和緊缺人才個(gè)人所得稅政策結(jié)合起來(lái)，具有非常強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；從國(guó)際上看，僅有 20 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)所得稅低于 15%，而且大部分經(jīng)濟(jì)體量都不大。另外，《總體方案》規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制、“極簡(jiǎn)審批”、“證照分離”改革、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變等任務(wù)，既是降低市場(chǎng)主體制度性交易成本的優(yōu)惠政策， 又是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有力舉措。營(yíng)商環(huán)境事關(guān)海南自貿(mào)港建設(shè)的成敗，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。 第三，創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境是打造開(kāi)放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開(kāi)放新高地的內(nèi)在需要。良好的營(yíng)商環(huán)境不僅是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，更是提升對(duì)外開(kāi)放層次與水平的應(yīng)有之義。 2021 年，我?guī)ш?duì)訪(fǎng)問(wèn)了阿聯(lián)酋、新加坡、香港等世界上成熟的自貿(mào)港，他們都非常重視打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境，在貿(mào)易投資、人員往來(lái)、貨物進(jìn)出、金融、稅收等方面都實(shí)行了高度開(kāi)放的政策，擁有完善的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，交通、供電、通訊等標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量世界領(lǐng)先 ，成熟的法律體系使投資者有穩(wěn)定的獲利預(yù)期，文化、教育、醫(yī)療等配套服務(wù) 高端、齊全。世界銀行發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告 2020》，新加坡排名第 2，香港排名第 3，阿聯(lián)酋排名第 16。這些國(guó)際自貿(mào)港的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法啟示我們，海南自貿(mào)港只有打造一流的營(yíng)商環(huán)境，才能形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放政策和制度，才能率先形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，成為我國(guó)深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系的前沿地帶。 第四，創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境是在更高起點(diǎn)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、提升服務(wù)水平、改進(jìn)干部作風(fēng)，增強(qiáng)人民群眾獲得感、滿(mǎn)足感、幸福感的關(guān)鍵舉 措。營(yíng)商環(huán)境好不好，市場(chǎng)主體說(shuō)了算。大到投資興業(yè)，小到辦事跑腿，營(yíng)商環(huán)境直接關(guān)系到每家企業(yè)、每個(gè)群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。習(xí)近平總書(shū)記在“ 4 13”重要講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，要更大力度轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面提升政府治理能力。幾年來(lái)，我們聚焦市場(chǎng)主體和人民群眾創(chuàng)業(yè)辦事的痛點(diǎn)難點(diǎn)，持續(xù)深化“放管服”改革，目的就是簡(jiǎn)政放權(quán)，做到“有事必應(yīng)”“無(wú)事不擾”，真正提升企業(yè)和老百姓的獲得感。同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，目前的行政管理水平、干部素質(zhì)作風(fēng)等，與市場(chǎng)主體的期盼還有差距。我們必須堅(jiān)持以人民為中心 的發(fā)展思想，以改善市場(chǎng)主體的感受為第一目標(biāo)，持之以恒優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造更佳更優(yōu)的市場(chǎng)環(huán)境，確保留得下來(lái)、發(fā)展得好。 第二個(gè)問(wèn)題，我們?cè)趧?chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境方面有哪些成效？存在哪些差距？ 近年來(lái)，我們堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的重要論述精神，認(rèn)真執(zhí)行《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》，主動(dòng)對(duì)標(biāo)一流營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持大膽試、大膽闖、自主改，先后制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 40 項(xiàng)措施和 29 項(xiàng)措施，相繼發(fā)布八批共 85 項(xiàng)制度創(chuàng)新案例，逐步提升企業(yè)辦事便利化程度，不斷降低制度性交易成本，形成了不少可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，有些還走在了全國(guó)前列。比如，省域“多規(guī)合一”和“極簡(jiǎn)審批”改革，入選《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于部分地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型做法的通報(bào)》。 我們注重實(shí)施開(kāi)放為先戰(zhàn)略，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，努力面向全球匯聚各種要素資源，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全島建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港，為新時(shí)代海南全面深化改革開(kāi)放奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 我們注重嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì) 量底線(xiàn)，出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、譜寫(xiě)美麗中國(guó)海南篇章的決定，大力推行“去煤減油”，加快構(gòu)建以清潔電力和天然氣為主體、可再生能源為補(bǔ)充的清潔能源體系，積極推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)進(jìn)村“氣代柴薪”，全面禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，抓好海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)，大力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境六大專(zhuān)項(xiàng)整治和海岸帶整治，全面落實(shí)中央環(huán)保督察、國(guó)家海洋督察反饋問(wèn)題的整改，構(gòu)建以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)考核體系，所有新上項(xiàng)目都考慮環(huán)境承載能力，不管項(xiàng)目有再多的 GDP、再多的稅收，只要對(duì)環(huán)境造成影響和破壞的，都堅(jiān)決不要，確保生態(tài)環(huán)境只能更好、不能變差，努力把海南的最強(qiáng)優(yōu)勢(shì)和最大本錢(qián)守護(hù)好、發(fā)展好。 我們注重“全省一盤(pán)棋、全島同城化”，率先在全國(guó)啟動(dòng)省域“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)，將全省作為一個(gè)大城市、大景區(qū)規(guī)劃，劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，堅(jiān)定不移走堅(jiān)守生態(tài)底線(xiàn)、有序開(kāi)發(fā)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展道路，確保正確發(fā)展方向。 我們注重調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá) 75%；提出建設(shè)“海澄文”一體化綜合經(jīng)濟(jì)圈和“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì) 圈，形成“南北兩極帶動(dòng)、東西兩翼加快發(fā)展、中部山區(qū)生態(tài)保育”的區(qū)域發(fā)展格局；堅(jiān)持把園區(qū)打造成自貿(mào)港政策的“孵化器”、做大流量的“量點(diǎn)