【文章內(nèi)容簡介】 質(zhì)量安全無法保證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，特別是小企業(yè)、小作坊。采取四項措施。一是開展企業(yè)巡查。根據(jù)《浙江省食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，全面開展食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全巡查。二是實施質(zhì)量抽查。根據(jù)《浙江省食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，對全市食品進行全覆蓋的質(zhì)量抽檢。對監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)，加大后處理力度。三是嚴格市場準入。根據(jù)國家總局的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)大力推進實施市場準入制度（產(chǎn)品加貼 QS 標志），堅決查處無證生產(chǎn)行為。四是加大宣傳力度。通過新聞媒體跟蹤報道食品生產(chǎn)加工業(yè)整治專 項行動的情況，不定期的公布食品生產(chǎn)企業(yè)?黑名單 ?，通過電視、報紙等新聞媒體向社會公布。落實五個步驟。一是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，組織培訓。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督員（簡稱質(zhì)監(jiān)員），在經(jīng)濟發(fā)達村、重點企業(yè)設(shè)立質(zhì)監(jiān)協(xié)管員，集中時間分別對質(zhì)監(jiān)員和質(zhì)監(jiān)協(xié)管員進行專題培訓。二是進村入戶，普查建檔。通過?進村入戶入企 ?的辦法，對食品生產(chǎn)企業(yè)進行全面排查，掌握食品生產(chǎn)加工企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量安全狀況，并建立普查信息檔案。三是分類指導(dǎo)，落實整改。在對企業(yè)實行分類的基礎(chǔ)上，采取不同的措施區(qū)別對待。四是查漏補缺，總結(jié)驗收。在年底對全年的整 治工作進行?回頭看 ?，及時查漏補缺，總結(jié)經(jīng)驗，確保這次整頓的各項工作落到實處。五是鞏固成果，完善機制。通過健全質(zhì)量監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)，加強食品行業(yè)的準入管理，完善食品質(zhì)量預(yù)警機制、快速反應(yīng)機制、案件移送機制、食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量誠信機制等措施，強化巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查、強制檢驗等日常監(jiān)管手段，建立健全食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域質(zhì)量安全的長效機制。工商局： 揚起監(jiān)管強手，嚴厲查處違法行為。在全市范圍內(nèi)繼續(xù)強化行政執(zhí)法，開展食品安全系列執(zhí)法整治，嚴厲打擊經(jīng)營食品的違法行為，堅決取締無照經(jīng)營、非法掛靠經(jīng)營和變相超范圍經(jīng) 營食品行為；通過年檢驗照厘清主體，開展食品企業(yè)注冊登記質(zhì)量大檢查。同時加強責任區(qū)和經(jīng)濟戶口管理，明確屬地管理責任務(wù)，落實監(jiān)管責任。高舉監(jiān)管利器，完善檢測體系建設(shè)。在去年快速定性檢測?三位一體 ?的基礎(chǔ)上完善食品安全定性檢測中心、檢測車、檢測點、檢測箱?四位一體 ?的檢測體系，在檢測體系建設(shè)中強化調(diào)度、規(guī)劃，建立規(guī)范的監(jiān)測、公示程序和對不合格商品處臵的規(guī)范程式，使商品質(zhì)量問題發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)場，解決在現(xiàn)場，全市今年快速定性食品檢測爭取達到 2 萬批次。對群眾關(guān)心的、投訴量大的食品種類進行重點抽檢，運用質(zhì)量抽檢的杠桿作用及時消 除食品安全隱患。前移監(jiān)管關(guān)口，實施商品準入工程。繼續(xù)開展商品準入工程建設(shè)，重點落實食品、副食品批發(fā)市場的商品準入工程，達到兩個 100%。即全市食品、副食品批發(fā)市場商品準入面達到100%，市場內(nèi)實施準入制度經(jīng)營戶的面達到 100%。同時將商品準入工程向農(nóng)村延伸，實施農(nóng)村小商店商品準入制度，督促小商店落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、質(zhì)量承諾和倉儲備案等制度。站好監(jiān)管前哨，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范自律。有計劃地開展?萬村放心店 ?工程，結(jié)合各地實際，逐步實行統(tǒng)一牌匾、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一臺賬、統(tǒng)一承諾等?五個統(tǒng)一 ?。強 化?放心店 ?自律管理，引導(dǎo)企業(yè)自覺誠信守法經(jīng)營，為農(nóng)村消費者創(chuàng)造一個滿意放心的購物環(huán)境。夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，構(gòu)建農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。堅持走群眾路線，緊密依靠群眾，加快建設(shè)覆蓋全市的鄉(xiāng)、村二級消費維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在鄉(xiāng)一級設(shè)立消費者協(xié)會分會或消費維權(quán)監(jiān)督站，在村一級設(shè)立消費維權(quán)點，聘請監(jiān)督員，利用培訓、考核、獎懲等機制，真正把群眾發(fā)動起來，廣辟監(jiān)管信息來源，把行政執(zhí)法與群眾參與結(jié)合起來，增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。 工商在創(chuàng)建食品安全示范區(qū)推進會上表態(tài)發(fā)言稿 今年以來， **縣工商局根據(jù)食品安全監(jiān)管職責和 年初制定的工作計劃，認真貫徹縣政府《關(guān)于進一步加強食品安全工作的實施意見》，從明確監(jiān)管責任、規(guī)范監(jiān)管行為、創(chuàng)新監(jiān)管方法、提升監(jiān)管效能等四個方面入手，多層次、全方位強化食品安全監(jiān)管，努力構(gòu)建多形式、多途徑的食品安全監(jiān)管體系，推進食品安全監(jiān)管工作。 一、明確監(jiān)管責任，推進食品安全制度建設(shè)。在本系統(tǒng)全面推行工商所食品安全監(jiān)管責任區(qū)制度，確定責任區(qū)，落實責任人。進一步推進工商所食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，落實食品安全監(jiān)管?十項制度 ?，簽訂《食品經(jīng)營管理責任書》，按照?十項制度 ?、?六查六看 ?的要求，確保人員、職 責、制度、整治等工作落實到位，量質(zhì)并舉。 二、規(guī)范監(jiān)管行為，提高依法行政能力。一是按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)實施方案》的要求，結(jié)合本局實際，組織學習貫徹食品安全監(jiān)管規(guī)范化的?十項制度 ?、?八項 ?職責、?十一種 ?不能入市經(jīng)營的食品、?七項 ?食品經(jīng)營戶自律制度、?六查六看 ?巡查內(nèi)容、?十項 ?責任追究制度。二是通過推行?兩圖一欄一書 ?—— 轄區(qū)地圖和責任區(qū)圖、食品安全信息公示欄、《食品經(jīng)營管理責任書》監(jiān)管措施，落實《實施方案》，使全縣食品安全監(jiān)管工作上了一個新的臺階。三是堅持?標本兼治、防打 結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理 ?的工作方針，依法開展清理和規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作，確保食品經(jīng)營主體資格合法有效。進一步全面掌握轄區(qū)食品經(jīng)營主體情況，取締無照經(jīng)營，健全食品經(jīng)營主體經(jīng)濟戶口管理制度。 三、創(chuàng)新監(jiān)管方法，強化工作落實抓手。一是推行五項制度，實施農(nóng)村放心示范商店長效監(jiān)管。從今年 5 月份開始，在全縣農(nóng)村放心店中逐步推行和完善責任承諾制、監(jiān)管聯(lián)系制、先行賠付制、優(yōu)勝流動制和季度考核制等五項制度，以實現(xiàn)對農(nóng)村放心店的長效監(jiān)管。同時確保在 6 月底前，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門的支持配合下完成我縣農(nóng)村放心店的 全覆蓋工作；發(fā)揮龍頭企業(yè)和放心批發(fā)示范商店的作用，推行多源配送模式，實現(xiàn)放心店配送面達 60%以上。二是深入實施?五放心 ?工程。在菜場建設(shè)提升改造，提高硬件設(shè)施的同時，根據(jù)《 **縣農(nóng)貿(mào)市場蔬菜準入實施方案》要求，至底 ,提高農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶的食品安全意識，城區(qū)三大農(nóng)貿(mào)市場在部分商品實施準入的基礎(chǔ)上 ,基本達到全面實施上市商品準入。三是進一步完善農(nóng)資管理?兩帳兩票，一卡一書 ?制度，加大假冒偽劣農(nóng)資商品的查處力度，逐步探索和推行?農(nóng)資放心店 ?創(chuàng)建工作。同時加強對肉、糧、油的市場監(jiān)管，確保?五放心 ?工程的進一步推進和實施 。 四、提升監(jiān)管效能，切實改進工作作風。一是進一步發(fā)揮?四位一體 ?食品質(zhì)量檢測體系的作用。充分利用現(xiàn)有檢測網(wǎng)絡(luò)和配合省、市組織的商品質(zhì)量抽檢工作，加強市場商品的定性和定量檢測，保證市場商品質(zhì)量。二是進一步強化群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，在?五員合一 ?的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索‘多員合一’新途徑；加強監(jiān)督員的業(yè)務(wù)培訓和管理，建立監(jiān)督員與放心店、食品經(jīng)營戶的定點、定期、定責聯(lián)系制度，切實發(fā)揮群眾監(jiān)督網(wǎng)作用。三是進一步加強對食品安全投訴、舉報的處理，本著高度負責的態(tài)度認真受理、及時妥善處理，做到事事有回音、件件有結(jié)果，給群眾 一份滿意的答卷。同志們： 今天，召開全市食品藥品安全工作會議，主要是深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強食品藥品安全工作的部署，總結(jié) 2021 年的工作，表彰先進，部署 2021 年工作任務(wù)。剛才，膠南市政府和黃島區(qū)政府介紹了工作經(jīng)驗，會議表彰了全市食品藥品監(jiān)管工作先進集體和先進個人，市政府與各區(qū)市政府及市直有關(guān)部門簽訂了《食品藥品安全責任書》，食品藥品企業(yè)代表發(fā)出了《質(zhì)量第 一、誠信興業(yè)》的質(zhì)量安全責任承諾書。這次會議非常重要，各區(qū)市、各單位要結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。 2021 年，是很不尋常、很不平凡的一年，是食品藥品安全監(jiān)管工作經(jīng)受嚴峻考驗取得突出成績的一年，是奧帆賽食品藥品安全保障取得重大成果的一年。全市各級政府和食品藥品監(jiān)管部門緊緊圍繞市委市政府中心工作，突出?迎奧運、抓落實、創(chuàng)一流 ?這一主題，克服各種困難，扎實推進奧運食品藥品安全保障工程，積極開展食品藥品安全示范區(qū)市創(chuàng)建活動，各項工作取得了新成績，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。一是圓滿完成奧帆賽食品藥品安全保障任務(wù)。全市各級、各有關(guān)部門特別是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)，將服務(wù)保障奧帆賽作為重大政治任務(wù)， 科學制定落實奧帆賽食品藥品安全保障工作方案，建立重點監(jiān)管區(qū)及重點工作團隊，實行?實戰(zhàn)體制 ?，全力開展?百日決戰(zhàn) ?行動，全面推行?網(wǎng)格化監(jiān)管 ?，全面加強專用食品藥械檢驗檢測，形成了?全覆蓋、網(wǎng)格化 ?運行機制，?全封閉、點對點 ?供應(yīng)鏈條，?全過程、可追溯 ?控制體系和?全方位、立體化 ?監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全面兌現(xiàn)了對國際社會的莊嚴承諾，收獲了寶貴的奧運遺產(chǎn)，積累了重大國際活動食品藥品安全保障工作經(jīng)驗，展示了食品藥品監(jiān)管工作取得的巨大進步。二是食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。 2021 年，全市食品藥品監(jiān)管部門圍繞市委市政府?環(huán) 灣保護、擁灣發(fā)展 ?重大戰(zhàn)略，服務(wù)大局，促進發(fā)展。全市食品醫(yī)藥企業(yè)積極應(yīng)對國際金融危機，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。三是保障民生取得了顯著成效。建立完善了全市食品藥品安全責任體系，構(gòu)筑六道安全防線，組織開展了食品藥品安全專項整治。積極推進創(chuàng)建食品藥品安全示范區(qū)市活動，膠南市經(jīng)國家驗收被批準為國家級示范市，城陽區(qū)、萊西市被列為省級示范區(qū)市，平度、即墨、膠州市被列為市級食品藥品安全示范市創(chuàng)建單位，全市食品藥品安全示范區(qū)市總數(shù)達到 8 個，居全省第一，充分發(fā)揮了示范帶動作用，促進了全市食品藥品安全保障水平的提高，全年全市沒有發(fā) 生重大食品藥品安全事件。四是隊伍建設(shè)取得新成果。堅持用黨的十七大精神和科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)廣大干部職工的思想和行動，進一步提升了干部隊伍的整體素質(zhì)和科學監(jiān)管能力。深入推進行風建設(shè)和政務(wù)公開，進一步樹立了監(jiān)管隊伍的良好形象。全年工作中涌現(xiàn)出一大批先進集體和先進個人，受到國家和省市表彰。這些工作成績的取得，來之不易，市委市政府對全市食品藥品監(jiān)管工作是充分肯定和滿意的。夏市長專門作出了批示。在此，我代表市委市政府，向為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的食品藥品安全監(jiān)管工作的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝！向獲得表彰的先 進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！ 2021 年是新中國成立 60 周年，是實施?十一五 ?規(guī)劃的關(guān)鍵一年。加強食品藥品安全工作，是深入貫徹落實黨的十七大精神和市第十次黨代會精神，堅持科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的必然要求；是關(guān)注民生，保障公眾健康安全，樹立開放城市良好形象，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重大措施，具有重要的政治意義和經(jīng)濟意義。 2021 年，全市食品藥品安全工作總的要求是：以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建全國食品藥品最安全城市為目標，緊緊圍繞?保增長、保民生、保安全 ?，貫徹落實?環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展 ?重大戰(zhàn)略， 全面推進食品藥品安全民生工程，深入開展食品藥品安全專項整治，進一步健全覆蓋城鄉(xiāng)的食品藥品安全保障體系，促進食品藥品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，為十一運會的圓滿召開作出應(yīng)有貢獻，為建設(shè)富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市作出積極努力。 全面做好 2021 年全市食品藥品安全工作，要高度重視并全面抓好以下六個方面的工作： 一、進一步統(tǒng)一思想，明確目標，增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感 當前，全球金融危機在繼續(xù)蔓延，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著前所未有的嚴峻考驗與挑戰(zhàn)。也使食品藥品安全工作形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更 加艱巨。全市各級、各有關(guān)部門要深化對當前食品藥品安全形勢的認識。一是要正視影響食品藥品安全的深層次矛盾和問題。食品藥品安全形勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、經(jīng)濟社會發(fā)展整體情況等因素密切相關(guān)。當前，人民群眾日益增長的食品藥品安全需求與經(jīng)濟社會發(fā)展水平之間的矛盾還比較突出，影響食品藥品安全的一些深層次問題仍然存在，我國仍處于食品藥品安全風險的高發(fā)期和矛盾的凸顯期。這是由我國社會主義初級階段的基本國情決定的，也是世界各國發(fā)展過程中同樣遇到的問題。二是要正確認識宏觀經(jīng)濟形勢對食品藥品安全的影響。2021 年下半年以來，國際經(jīng)濟環(huán) 境不斷惡化，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。越是在經(jīng)濟困難的時候，越要高度關(guān)注民生，越要高度重視食品藥品的質(zhì)量。受經(jīng)濟危機影響，當前，生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)增多，可能對生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量管理產(chǎn)生影響，有的企業(yè)可能違反標準和規(guī)范，挑戰(zhàn)安全底線。食品藥品安全監(jiān)管的任務(wù)更加艱巨繁重。從全國的形勢來看不容樂觀，青島的情況雖然總體比較好，但應(yīng)該說困難和矛盾仍然是比較多的，而且對監(jiān)管要求會更高。最近，國務(wù)院辦公廳專門發(fā)出文件，要求用兩年的時間，開展食品安全七項專項整治活動，市政府要專門部署。三是要看到加強食品藥品安全監(jiān)管的有利條件。當前食品藥品安全工作被擺在更加突出的位臵，中央經(jīng)濟工作會議對加強食品藥品監(jiān)管工作作出了重要部署，要求必須高度重視并切實抓好食品藥品質(zhì)量安全。中央和各地不斷加大投入，加快食品藥品安全基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)能力建設(shè)，各級黨委、政府越來越重視監(jiān)管工作，要求將食品藥品安全納入責任考核體系和干部考核體系，為做好食品藥品安全工作創(chuàng)造了更多的有利條件?，F(xiàn)在全國人大正在審議食品安全法，提出了明確的要求，這對我們開展這項工作給予了法律上的保證。 全市各級、各有關(guān)部門一定要充分認識當前食品藥品安全面臨的形勢任務(wù)，正視嚴峻的 安全形勢和復(fù)雜的工作局面，深刻認識食品藥品安全工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，充分認識食品藥品安全工作在建設(shè)富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市中的地位及作用，切實把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市關(guān)于?食品藥品安全工作只能加強不能削弱 ?的戰(zhàn)略部署上來，把食品藥品安全工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局中來謀劃和推進，科學制定落實工作目標和工作任