【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 社區(qū)）干部近 3 年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評(píng)議連續(xù)兩次不稱(chēng)職的； （ 10）患有嚴(yán)重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。 1黑惡勢(shì)力新增范圍 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》增加組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)?水軍 ?在網(wǎng)上威脈、恐嚇、侮辱、課謗、滋擾 的黑惡勢(shì)力。 1掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的方向 一是把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層?拍蠅 ?結(jié)合起來(lái)，深挖黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘 ?；二是聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域。 1山西省和晉城市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)打擊的 12 種黑惡勢(shì)力 （ 1）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力； （ 2）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力； （ 3）利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱(chēng)霸一方、欺壓 9 殘害百姓的 ?村霸 ?等黑惡勢(shì)力； （ 4）在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力； （ 5）在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采的黑惡勢(shì)力； （ 6）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)車(chē)站、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力； （ 7）操縱、經(jīng)營(yíng)?黃賭毒 ?等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力； （ 8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力；（ 9）盜掘古墓葬以及倒賣(mài)、走私文物的黑惡勢(shì)力；（ 10）插手民間糾紛，充 當(dāng)?地下執(zhí)法隊(duì) ?的黑惡勢(shì)力；（ 11）境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力； （ 12）黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘 ?。 1公安部和山西省確定的我省掃黑除惡的 12 項(xiàng)延伸打擊重點(diǎn)： （ 1）侵蝕基層政權(quán)的宗族村霸惡勢(shì)力；（ 2）控制經(jīng)營(yíng)黃賭毒活動(dòng)的幫派團(tuán)伙；（ 3）強(qiáng)行逼債的高利貸放貸團(tuán)伙； （ 4）以斂財(cái)為目的的車(chē)貸、校園貸、裸貸等套路貸團(tuán) 10 伙； （ 5）以暴力強(qiáng)迫手段擴(kuò)充成員的傳銷(xiāo)團(tuán)伙；（ 6）以敲詐勒索為目的的跨境綁架賭博團(tuán)儀；（ 7）以強(qiáng)迫賣(mài)淫或組織賣(mài)淫為目的的拐賣(mài)團(tuán)伙，同時(shí)將境外黑社會(huì)入境滲透發(fā)展團(tuán)伙成員也列為打擊重點(diǎn)； （ 8）文物犯罪； （ 9）破壞生態(tài)環(huán)境犯罪；（ 10）涉槍涉爆犯罪； （ 11）搶劫搶奪強(qiáng)奸犯罪、盜搶騙犯罪；（ 12）群眾關(guān)注的其他案件。 其中，后五類(lèi)犯罪為我省增加的延伸打擊重點(diǎn)。 1山西省確定的發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線(xiàn)索的 12 個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域 （ 1）住房城鄉(xiāng)建設(shè)和建筑工程；（ 2）交通 運(yùn)輸和水利；（ 3）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)；（ 4）漁業(yè)捕撈； （ 5）商貿(mào)集市和批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域；（ 6）文化教育衛(wèi)生娛樂(lè)領(lǐng)域；（ 7）文物保護(hù)領(lǐng)域；（ 8）國(guó)土資源領(lǐng)域；（ 9）稅務(wù)領(lǐng)域；（ 10）工商領(lǐng)域； 11（ 11）旅游領(lǐng)域；（ 12）金融領(lǐng)域。 ?掃黑除惡 ?與?打黑除惡 ?的區(qū)別 （ 1）推動(dòng)主體不同。這次?掃黑 ?，重視程度前所未有。?黨中央、國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)印發(fā)通知，整合多部門(mén)力量，集黨和國(guó)家之力要把這個(gè)問(wèn)題解決好 ?； （ 2）廣度和深度不同。過(guò)去?打黑 ?更多是從社會(huì)治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪。這次?掃黑 ?是?從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢(shì)力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為 ?； （ 3）過(guò)去?打黑 ?打的多，防的少，這次?掃黑 ?更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。 2打擊黑惡犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制標(biāo)準(zhǔn) 做到?兩個(gè)不發(fā)生 ?，即：不發(fā)生因黑惡勢(shì)力逞強(qiáng)爭(zhēng)斗、爭(zhēng)搶地盤(pán)導(dǎo)致群死群傷案件，不發(fā)生黑惡勢(shì)力持槍大規(guī) 模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；實(shí)現(xiàn)?一降兩升 ?，即：涉黑涉惡舉報(bào)數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿(mǎn)意度大幅上升。 2掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中?四個(gè)重點(diǎn)突出 ? 突出重點(diǎn)地區(qū)、突出重點(diǎn)行業(yè)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和突出重點(diǎn)打擊。 12 2辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件，應(yīng)當(dāng)遵循的法律條文 《刑法》、《刑事訴訟法》、《關(guān)于辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件若干問(wèn)題的規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件證人保護(hù)工作規(guī)定》等。 2在辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件時(shí)，應(yīng)該對(duì)證人、報(bào)案 人、控告人、舉報(bào)人、鑒定人、被害人采取保護(hù)措施。 2涉黑類(lèi)犯罪有哪些類(lèi)型 包括組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，入境發(fā)展黑社會(huì)組織罪、包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪。 2掃黑必須?打傘 ?，基層?拍蠅 ?是關(guān)鍵掃黑就要鏟除黑惡勢(shì)力生存土壤，這個(gè)土壤就是基層腐敗這個(gè)?保護(hù)傘 ?。黑惡勢(shì)力往往通過(guò)拉幫結(jié)派、行賄送禮、請(qǐng)客吃飯等方式，與公職人員勾結(jié)在一起，而一些抵抗力弱的官員為得到?好處 ?，充當(dāng)其?保護(hù)傘 ?，甚至通風(fēng)報(bào)信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢(shì)力有恃無(wú)恐。 這次掃黑除惡的著 力點(diǎn)，除了打擊黑惡勢(shì)力本身，還要打擊基層腐敗，查處?微腐敗 ?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層?拍蠅 ?結(jié)合起來(lái)，深挖黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘 ?，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)。對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的?保護(hù)傘 ?問(wèn)題線(xiàn)索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰(shuí)，都要一查到底、絕不姑息。 2什么是利用?軟暴力 ?實(shí)施犯罪 13黑惡勢(shì)力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，破壞經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序，并構(gòu)成犯罪的行為。 2?村霸 ?的具體表現(xiàn) （ 1）橫行鄉(xiāng)里，稱(chēng)霸一方，嚴(yán)重干擾破壞村民正常生產(chǎn)生活秩序的； （ 2）無(wú)事生非、無(wú)理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農(nóng)民群眾利益，群眾不敢惹、鄉(xiāng)村干部不敢管的； （ 3）倚強(qiáng)凌弱、強(qiáng)拿強(qiáng)要、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，欺行霸市或坐地納貢、結(jié)伙哄搶的； （ 4）有組織、有固定成員，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，擾亂和危害農(nóng)村社會(huì)治安秩序，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的； （ 5）對(duì)鄉(xiāng)村干部不滿(mǎn)，尋釁滋事、無(wú)理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢(shì)力或利用其物質(zhì)財(cái)富操縱農(nóng)村基層組織選舉的； （ 6）誣告陷害，利用熱點(diǎn)難點(diǎn) 、矛盾糾紛煽動(dòng)群眾，操縱鬧事，破壞農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的； （ 7）受雇于人、充當(dāng)打手，殘害無(wú)辜的。 2候選人聯(lián)審機(jī)制 在村?兩委 ?換屆中，組織部門(mén)協(xié)調(diào)政法、紀(jì)檢、信訪(fǎng)等 8個(gè)部門(mén)組成聯(lián)合審查組，對(duì)候選人進(jìn)行資格把關(guān)，把黑惡勢(shì)力擋在門(mén)外。 什么是?套路貸 ? 14?套路貸 ?的?借款 ?是被告人侵吞被害人財(cái)產(chǎn)的借口，所以?套路貸 ?是以?借款 ?為名行非法占有被害人財(cái)務(wù)之實(shí)。而高利貸出借人希望借款人按約定支付高額利息并返還本金，目的是為了獲取高額利息。?套路貸 ?假借民間借貸之實(shí)， 通過(guò)?虛增債務(wù) ?、?制造資金走賬流水 ?、?肆意認(rèn)定違約 ?、?轉(zhuǎn)賬平賬 ?、?虛假訴訟 ?等手段，達(dá)到非法占有他人財(cái)產(chǎn)的目的。 3如何防范?套路貸 ? ?套路貸 ?的?借款 ?是被告人侵吞被害人房產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)的借口 ,所以?套路貸 ?是以?借款 ?為名行非法占有被害人財(cái)物之實(shí)。?套路貸 ?的實(shí)質(zhì)是一個(gè)披著民間借貸外衣行詐騙之實(shí)的騙局。 （ 1）不要輕易借錢(qián)，不要過(guò)度消費(fèi)，不要因?yàn)槿菀捉璧藉X(qián)就輕易去借錢(qián)，永遠(yuǎn)要記住借了錢(qián)是要還的。 （ 2）要找正規(guī)的機(jī)構(gòu)借錢(qián)。如果向非銀行借錢(qián)，在簽借款合同時(shí)要保留證據(jù) ，避免簽訂空白合同和陰陽(yáng)合同 (兩份不同的合同 )，借款金額、手續(xù)費(fèi)等要明確 。不要輕易提供銀行卡、身份證給對(duì)方保管和使用 。不要輕信口頭承諾的，一切以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。 （ 3）一旦發(fā)生逾期，不要害怕慌亂，切忌借新還舊、以貸養(yǎng)貸。切忌簽訂一些違背真實(shí)