【文章內(nèi)容簡介】 類學(xué)習(xí)活動和黨組生活會也都積極參加，不走形式、不走過場，并通過政治理論的學(xué)習(xí)，完善人格、品質(zhì)的魅力。今年，中央政法委在全國政法機關(guān)開展了社會主義法治理念教育活動。我認為該項活動對于我們端正執(zhí)法思想，堅持黨對政法的領(lǐng)導(dǎo)是非常必要和及時的，為此，我本人積極主動的參加了市院和縣院組織的各類學(xué)習(xí)活動，并通過自學(xué)，寫下了深刻的學(xué)習(xí)心得，在自己學(xué)好的同時，還積極組織分管業(yè)務(wù)部門干警進行學(xué)習(xí)飛討論，通過開座談會，揭擺問幾題， 批評與自我批評等多種形式，促進干警深入領(lǐng)會社會主義法治理念的深刻內(nèi)涵，端正執(zhí)法思想，規(guī)范執(zhí)法行為，從而為今后更好的開展業(yè)務(wù)奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。江澤民文選刊發(fā)后，我通過一個多月的學(xué)習(xí)，通讀了全文，并做了學(xué)習(xí)筆記，通過學(xué)習(xí)進一步認識到三個代表的精神實質(zhì)是與我黨歷來提倡，的為人民服務(wù)，為人民謀福利的宗旨是一致的，因此，做為領(lǐng)導(dǎo)干部要正確使用自己手中的權(quán)利，時刻牢記“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”講政治，顧大局，這樣，才能真正做到一身正氣，兩袖清風(fēng)，才能正確行使好各項檢察權(quán)。 多年司法經(jīng)驗，乙告 訴我作為一名業(yè)務(wù)部門主管的領(lǐng)導(dǎo)奮除了具有較強的政治素養(yǎng)，過硬的思想作風(fēng)，還必須有豐富的法律知識和嫻熟的業(yè)務(wù)技能，而隨著社會的不斷發(fā)展，法律的不斷完備，業(yè)務(wù)捧能和法律法規(guī)都必須不斷的提高和更新，健樣才能適應(yīng)新的形勢和要求，為此，在之余我時刻關(guān)注一國家各類最新法律、法規(guī)的修訂和頒布擴以及法學(xué)領(lǐng)域新的研究成果，對修訂和新頒布的法律、法規(guī)、司法解釋通過不斷一學(xué)習(xí)認，一達到熟練掌握，對新的研究成果，注重吸取、有益的成分，豐富業(yè)務(wù)技能，伺時還自己動手，進行調(diào)查研究，把握犯罪規(guī)律，作案特點，研究防控措施，通過理論指導(dǎo)實際 。對分，管各業(yè)務(wù)部門，我則平等的提供學(xué)習(xí)和展示的機會并嚴格要求，無論科長、科員，一律必須達到熟練掌握本部門業(yè)務(wù)知識，否則必須讓位一賢能，在我的帶動和要求下，分管各部門干警均養(yǎng)成了自覺學(xué)習(xí)的良好作風(fēng)，各項政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)都得到了提高，從而推動了業(yè)務(wù)的全面展開。 二、放手發(fā)動，一認真把關(guān)，穩(wěn)步推進各項業(yè)務(wù)開展 我作為副檢察長之一，主要分管偵查監(jiān)督、民事行政檢察、監(jiān)所檢察、職務(wù)犯罪預(yù)防等業(yè)務(wù)，同時還兼負有綜合治理、人民監(jiān)督員試點等。面比較廣，強度也比較大。在具體中，如果事無巨細都要親自過問，勢必影響 進度也不利于發(fā)揮各業(yè)務(wù)科長及干警的主觀能動性。為此，我為自己確定了一條“放手發(fā)動，認真把關(guān)”的原則，當班長而不作家長，要充分發(fā)揮每位干警的聰明才智，放手讓他們?nèi)?，但關(guān)口必須把嚴，不能放任自流。依據(jù)辦案規(guī)定需請示、匯報的，必須請示匯報，需集體討論決定的必須集體討論，同時對重大案件、重大活動，以及干警反映有壓力的案件，則親自指揮、親自參與，為他們出謀劃策排除阻力，推動開展，一年來通過實際表明，這一原則是非常有效的，既發(fā)揚了民主，調(diào)動了廣大干警的積極性，又保證了案件質(zhì)量，各科室都圓滿地完成了本職及上級院和院里交辦 的各項任務(wù)。 （一）偵查監(jiān)督 牢固樹立質(zhì)量意識，保證審查委員會逮捕案件質(zhì)量 對刑事案件的審查建捕，是刑事訴訟中重要的關(guān)口擴牽要做到嚴格象準確認定犯罪瑟不枉不縱必須具有較強的業(yè)務(wù)能力和責任心，因此在幾中，我經(jīng)常教育人員要克兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍，同時，以身作則、身體力行。對業(yè)務(wù)部門上報的審批材料，我均要仔細審查，認真把關(guān)，有疑問的，直接找辦案人員要求解釋，需核實的堅決給予人力、物力支持予以復(fù)核，我的要求就是既不能出現(xiàn)一起錯案，又不能遺漏任何犯罪。截止 11 月中旬，我院偵查監(jiān)督部門共受理公 安機關(guān)提請批捕的各類刑事犯罪案件 51 件 91 人，依法批準逮捕 51 件 89 人，不予批捕 2 人，追捕漏犯 1 件 1 人，其 中重大案件 7 件 9 人，在批捕的 51 件案件中未發(fā)生一起錯案，批捕準確率達 100。通過及時準確的批捕，有力的打擊和震懾了犯罪，保護了公民合法權(quán)益。 ，引導(dǎo)偵查取證，增強打擊涉黑犯罪合力 上半年，按照省市“打黑除惡”的整體部署，我院偵查監(jiān)督部門亦制定了相應(yīng)措施，并主動與公安、法院加大協(xié)作力度，及時介入公安機關(guān)偵查活動，發(fā)揮檢察干警法律知識熟、證據(jù)意識強的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)公安機關(guān)涉黑案件取證，以增強政法機關(guān)打黑除惡幾的合力，加大打擊力度，確保案件質(zhì)量。今年我們共提前介入公安機關(guān)偵查活動 3 次，參加重大案件討論 7 次，通過提前介入和重大案一件的討論，完善和固定了證據(jù)，為進一步提取公訴打下了良好的基礎(chǔ)。如公安機關(guān)報捕的陳某等五人敲詐勒索案，我在審批案件時發(fā)現(xiàn)戶該案發(fā)生在 x礦區(qū)，結(jié)合當前礦區(qū)治安混 亂的實際情況，我認為對這些人的懲處一定會在當?shù)禺a(chǎn)生很大的影響，因此，要辦就必須辦成鐵案。于是我指示偵查監(jiān)督部門干警提前介入該案，引導(dǎo)公安機關(guān)調(diào)查取證，后辦案同志與公安干警一起制定了偵查提綱和取證部署，調(diào)整了偵查方向八通過細致的及時固定了以陳某為省的一伙外地人員在龍關(guān)、田家夭礦區(qū)敲詐業(yè)主的犯罪事實，將該團狄一舉批捕，打擊子惡勢力，凈化礦區(qū)環(huán)境。 改進偵察監(jiān)督方式，完善偵查監(jiān)督機制 對刑事案件偵查活動的監(jiān)督是偵查監(jiān)督的重點。近年來，我們一直在探索偵查監(jiān)督的有效途徑，經(jīng)過一段時間的摸索，我們出 坐等監(jiān)督不如主動監(jiān)督，事后監(jiān)督不如事先監(jiān)督督。靜態(tài)監(jiān)督不如動態(tài)監(jiān)督。因此，今年我們先后抽調(diào)干警 11 人次，深入公安機關(guān)刑偵部門和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所及治安網(wǎng)員及看守所，對偵查活動實施摸查、監(jiān)督，通過摸查發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)三起程序違法行為，并提出了口頭糾正，通過對看守所在押犯罪嫌疑人調(diào)查，發(fā)現(xiàn)，偵查機關(guān)有個別體罰、誘供等違法行為，為此，我們向公安機關(guān)提出了糾正和整改意見；通過動態(tài)監(jiān)督，使辦案干警受到了震動和教育，提高了依法執(zhí)法意識。 加大刑事立案監(jiān)督力度，突出立案監(jiān)督質(zhì)量效果 刑事立案監(jiān)督重點監(jiān)督糾正公 安機關(guān)有案不立、有罪不究、以罰代刑等違法行為，今年，結(jié)合高檢院全國整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)、小組辦公室、公安部、監(jiān)察部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見今精神，我要求偵查監(jiān)督部門要變被動為主動，積極開展刑事立案監(jiān)督。 3 月由我院召集工商、稅務(wù)等 12 個部門科局領(lǐng)導(dǎo)人召開了加強行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接為內(nèi)容的聯(lián)席會議，一方面宣傳了檢察機關(guān)立案監(jiān)督的職能，另一方面強化了執(zhí)法部門主動移送涉嫌犯罪案件的意識，同時也拓展了我院立案監(jiān)督案件來源的渠道。今年，我們還開展了以打擊生產(chǎn)、銷售假冒劣質(zhì)產(chǎn)品、侵犯 知識產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的專項刑事立案監(jiān)督，深入行政執(zhí)法部門查閱卷字材料 59冊，獲取案件線索 57 條，使立案監(jiān)督有了較大進展。 （二）民事行政監(jiān)督 積極開展民事、行政訴訟監(jiān)督，認真做好抗訴 檢察機關(guān)開展民事行政訴訟監(jiān)督，對促進司法公正、維護公平正義、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、保障社會穩(wěn)定具有重要意義。但由于民行監(jiān)督起步晚，群眾了解少，因而存在案源少、抗訴有阻力等問題，為此，我與民事部門的于警一起研究了存在的問題原因，確定了“廣泛宣傳，主動協(xié)調(diào)”的方針，廣泛宣傳既通過法制宣傳，以及與律師、法律服務(wù)所聯(lián)系等 方式，宣傳檢察機關(guān)民事行政濫督的職責、受案范圍、程序等。使群眾了解民行的職能，從而擴大案件來源，使一些不服民事行政判決的當事人通過正常渠道進行申訴，防止上訪、越級上訪事件發(fā)生；“主動協(xié)調(diào)”既針對法院對檢察機關(guān)調(diào)卷、抗訴有抵觸情緒的情況，通過與法院主管領(lǐng)導(dǎo)及部門負責人，交換意見并轉(zhuǎn)換監(jiān)督方式，以法院易于接受的再審建議的形式，向法欲氣少院提出糾正意見。這樣做不僅提高了案件改判率，同時也縮短了辦案獷、時間，減少了訴累，及時有效地維護了當事人的合法權(quán)益。一年來，民行部門共接待群眾來訪 37 人次，接到各類不服民事行政判 決的申訴請求 61 件，接待后當場答復(fù) 8 件、受理不服申訴案件 8 件，在受理的 8 件申訴案件中，通過審查閱卷，調(diào)解說服當事人息訴 3 件，向法院發(fā)出再審建議 5件，法院采納 5 件，突出完成了市院下達的任務(wù)指標。 充分發(fā)揮民行檢察職能，全力維護社會穩(wěn)定 在做好抗訴的同時，我還要求民行部門熱情接待當事人，耐心細致的解答問題，不準冷硬橫推，對不能提請再審或抗訴的案件，要做好調(diào)解息訴，避免重復(fù)訪發(fā)生。一年來，民行部門在接待中，熱情周到、服務(wù)到位，該檢察機關(guān)管轄的決不推托，不屬檢察機關(guān)管轄的，做好解釋，能幫忙解決的 則盡全力幫助解決，受到了申訴人普遍贊譽，民行科在全市檢察系統(tǒng)連年成為先進。 4 月份，申訴人趙某某來到民行科就曹某某人身傷害一案提出抗訴要求，并表示如不受理將繼續(xù)上訪，干警們耐心的了解案清后，向我做了匯報，本著對當事人負責，對案件負責的精神，我指派民行部門到案發(fā)地進行實地調(diào)查了解。經(jīng)調(diào)查，法院判決正確，結(jié)果出來后，我與民行干警一起對申訴人做了耐心細致的解釋，趙某某聽后，打消了抗訴、上訪的念頭，并對我們的表示滿意。 （三）監(jiān)所檢察 完善硬件設(shè)施提供優(yōu)良環(huán)境針對刑罰執(zhí)行監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)，今年，借看 守所搬遷的時機，我們加大了對監(jiān)管場所監(jiān)督的力度。一是在經(jīng)費緊張的情況下，擠出資金專門為監(jiān)所配備了新的辦公設(shè)備、微機等監(jiān)控設(shè)施。二是我本人親自到看守所聯(lián)系，為監(jiān)所檢察科解決了辦公室和監(jiān)控室、同步錄音、錄像室等場所。三是會同監(jiān)所檢察科完善了監(jiān)所檢察制度，制作了“刑事訴訟流程圖”、“檢務(wù)公開宣傳欄”、舉報箱等。截止 10 月底，己實現(xiàn)了全國檢察系統(tǒng)三級規(guī)范化檢察室達標升級，從硬件和軟件上為監(jiān)所部門有效地開展創(chuàng)造了