【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 1 月 28 日由湖州市土地局組織召開(kāi)，并由妙西鄉(xiāng)政府、杭州鐵路分局杭州東工務(wù)段、渡善村村民委員會(huì)共同簽訂的《妙西渡善村原武康工 1 務(wù)段采石場(chǎng)土地糾紛協(xié)調(diào)紀(jì)要》的會(huì)議紀(jì)要精神，經(jīng)甲乙雙方多次協(xié)商，對(duì)涉及妙西采石場(chǎng)范圍內(nèi)農(nóng)戶毛竹山及周邊荒山地進(jìn)行處理，在長(zhǎng)達(dá) 35 年的拉鋸戰(zhàn)中，我場(chǎng)始終處于劣勢(shì)處處被動(dòng)，最終導(dǎo)致新的采礦權(quán)辦理幾乎成為泡影，采石場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子積極主動(dòng)與湖州市政府及各監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)接，在段和妙西鎮(zhèn)政府的全力支持下已得到了圓滿的解 決，徹底解決了長(zhǎng)達(dá) 35 歷史的土地所有權(quán)爭(zhēng)議，為新采礦權(quán)辦理打開(kāi)了局面。 妙西采石場(chǎng)配電房始建于 1973 年，動(dòng)力柜陳舊、電力變壓器外置，安全條件均與現(xiàn)行的礦山企業(yè)用電規(guī)范不符，湖州市供電所和吳興區(qū)安監(jiān)局多次給予口頭告知要進(jìn)行技改提升，場(chǎng)也多次組織人員進(jìn)行整治與防控，均因技術(shù)和資金問(wèn)題達(dá)不到供電所和安監(jiān)部門(mén)的規(guī)范要求。今年，九月 G20 峰會(huì)前夕，湖州市供電所和吳興區(qū)安監(jiān)局分別發(fā)出整改通知，在段的大力支持下投入資金 35 萬(wàn)元進(jìn)行技術(shù)改造和提升，目前已經(jīng)技改已竣工并完成驗(yàn)收。 編制完成了建場(chǎng)至今 未完成的環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)、水土保持方案和復(fù)墾回復(fù)治理方案。 搜集整理完成了我場(chǎng)土地資料原始履歷和圖紙。 二、著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、全力提升安全績(jī)效 今年 2 月采礦證到期后，場(chǎng)根據(jù)在崗人員的情況，兼并重組生產(chǎn)班組和有關(guān)人員，撤銷(xiāo)了機(jī)修工班，成立了采石工班和綜合工班。新生產(chǎn)班組成立后，成立由場(chǎng)包保干部負(fù)責(zé)督導(dǎo)的段標(biāo)準(zhǔn)化班組的創(chuàng)建?，F(xiàn)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化班組要求正在運(yùn)行。 加強(qiáng)全員培訓(xùn)、從業(yè)人員素質(zhì)提高：對(duì)特殊工種嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，選送特殊工種人員定期參加復(fù)訓(xùn)考核，提高他們業(yè)務(wù)技能，并根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，增加了特殊工作人員的儲(chǔ)備，全年共外送培訓(xùn)人員12 人；場(chǎng)內(nèi)自辦培訓(xùn)班（含會(huì)議） 12 場(chǎng)次；組織全員考試 10 次，合格率和參考率均在 95%以上； 抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理、嚴(yán)格落實(shí)隱患整治：通過(guò)班組的每天自查、場(chǎng)管理人員的日巡查、月度檢查考核；段包保組督查及地方安監(jiān)部門(mén)季度安全督察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。做到每查到一起，整改一起，實(shí)行閉環(huán)整治和回查機(jī)制。同時(shí)根據(jù)全國(guó)性 礦山企業(yè)以及鐵路上級(jí)部署扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)月專項(xiàng)整治活動(dòng)，組織職工開(kāi)展“遵章守紀(jì)、按標(biāo)作業(yè)”主題競(jìng)賽，組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建工作。根據(jù)G20 峰會(huì)安保要求，場(chǎng)及時(shí)阻止了“問(wèn)題”管控人員的險(xiǎn)肇事件的發(fā)生，確保了一方平安。 根據(jù)職業(yè)病防治法要求，場(chǎng)與三分公司協(xié)商，完成其公司在我場(chǎng)上崗所有人員的職業(yè)病體檢，為我場(chǎng)的安全用工提供了堅(jiān)實(shí)的保障和依據(jù)。 三、目前困難 根據(jù)《湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖州市市級(jí)綠色礦山管理辦法的通知》（湖政辦發(fā) [2021]105 號(hào)）文件要求，湖州市政府已 同意設(shè)置我場(chǎng)采礦權(quán)但必須建成市級(jí)綠色礦山的硬性條件，段急場(chǎng)之所急經(jīng)場(chǎng)、段多次聯(lián)合申請(qǐng)協(xié)調(diào)，并對(duì)周邊綠色礦山建成單位進(jìn)行走訪協(xié)調(diào)，形成妙西采石場(chǎng)綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案，報(bào)請(qǐng)路局后再次協(xié)調(diào)修改最終設(shè)計(jì)投資金額為 萬(wàn)元。目前，已完成全部項(xiàng)目的主體工程施工。 由于，上海路局委托杭州樞紐辦理我場(chǎng)的環(huán)評(píng)報(bào)告和水土保持方案時(shí)未就批復(fù)和竣工驗(yàn)收進(jìn)行明確，原計(jì)劃于年底申報(bào)驗(yàn)收的我場(chǎng)綠色礦山已經(jīng)耽擱，據(jù)了解要在 2021 年年底才能申報(bào)驗(yàn)收。 由于環(huán)評(píng)報(bào)告和水土保持方案需要試生產(chǎn)、檢測(cè)后才能竣工驗(yàn)收，給予 環(huán)評(píng)和水土保持的批復(fù)。目前，檢測(cè)、竣工驗(yàn)收、保證金等均沒(méi)有辦法落實(shí)。 礦山開(kāi)采涉及爆破作業(yè)和火工品的購(gòu)買(mǎi)，爆破作業(yè)必須委托一級(jí)資質(zhì)的施工單位，一級(jí)資質(zhì)在湖州的許可和相關(guān)費(fèi)用還沒(méi)有落實(shí)。火 3 工品以前是由場(chǎng)自主購(gòu)買(mǎi)，根據(jù)現(xiàn)行的民用爆破器材管理辦法要突破集中購(gòu)買(mǎi)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送有相當(dāng)大的難度。目前，正在跟湖州市、吳興區(qū)公安局對(duì)接。 勞動(dòng)力配置，根據(jù)現(xiàn)有生產(chǎn)人員的配備，確員至少達(dá) 5 人。主要是一線的生產(chǎn)勞動(dòng)力。目前，我場(chǎng)換崗的勞務(wù)工有二人，一年內(nèi)達(dá)退休的有二人。 目前，湖州市 范圍內(nèi)礦山企業(yè)的減點(diǎn)控量，導(dǎo)致周邊建筑石料市場(chǎng)的節(jié)節(jié)攀升，而且已形成了有價(jià)無(wú)市的無(wú)奈局面，根據(jù)我場(chǎng)先前摸底的用砟需求，要維持銷(xiāo)售相當(dāng)困難。 二〇一七工作打算 2021，我場(chǎng)的國(guó)家二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)于 4 月到期、環(huán)保方案與水土保持方案均將竣工驗(yàn)收，石料收購(gòu)難以維持等。針對(duì)上述困難，場(chǎng)采取“對(duì)內(nèi)打基礎(chǔ)、對(duì)外拓業(yè)務(wù)”的思路開(kāi)展工作。 一、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，為正常生產(chǎn)作準(zhǔn)備 及時(shí)向段和路局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)反饋信息，盡早確定環(huán)保方案與水土保持方案的后續(xù)事宜，讓來(lái)之不易的綠色礦山建設(shè)與驗(yàn)收 工作順利開(kāi)展下去，確保得到評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)和命名； 我場(chǎng)國(guó)家二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證于 2021年 4月 14日到期，為確保礦山開(kāi)采的生產(chǎn)組織，符合國(guó)家強(qiáng)制的安全生產(chǎn)條件，場(chǎng)已啟動(dòng)國(guó)家二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)申報(bào)工作，整理資料，溝通協(xié)調(diào)辦理，確保順利通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考核與評(píng)審； 爆破許可的申請(qǐng)與監(jiān)理：由于由于杭寧高鐵開(kāi)通后，在 1000米范圍內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè)，必須有爆破施工作業(yè)的監(jiān)理單位，公安在審批時(shí)必須審核到我場(chǎng)的爆破監(jiān)理，同時(shí)，場(chǎng)部在 2021 年的主體工作以創(chuàng)建綠色礦山為主，采石作業(yè)基本停止，場(chǎng)一直在與湖州市 公安局溝通，爭(zhēng)取降低監(jiān)理費(fèi)用和爆破作業(yè)費(fèi)用； 依托段推進(jìn)辦的幫促，進(jìn)一步推進(jìn)班組建設(shè)，抓好基本制度上墻，簡(jiǎn)化規(guī)范生產(chǎn)臺(tái)賬記錄工作，確保采石工班率先達(dá)標(biāo)、爭(zhēng)取綜合工班同時(shí)達(dá)標(biāo)； 二、積極開(kāi)拓外購(gòu)銷(xiāo)售