【文章內(nèi)容簡介】
準(zhǔn)成立了“ X 縣矯正志愿者協(xié)會”,現(xiàn)有登記注冊社區(qū)矯正志愿者 X 名,形成了“正心、正言、正行、正氣”的“四矯”合力,不斷提升教育矯 正實(shí)效,自成立以來工作開展志愿者服務(wù) X 多次,矯正志愿者們用愛傳遞著正能量,取得了良好的社會效果。 。一是鞏固公證改革成果。 X 縣公證處于 2021 年X 月份成功改制為差額撥款事業(yè)單位,人員編制 X 名,股級單位, 2021年招錄 X 名會計(jì), 2020 年招錄 X 名公證員,目前公證各種要素、資源得到有效整合,發(fā)展活力得到進(jìn)一步激發(fā),公證業(yè)務(wù)發(fā)展得到較大提升。二是始終把在職(掛職)律師全面清理整頓與推進(jìn)“律師制度改革”捆在一起,緊緊圍繞“取消事業(yè)性質(zhì)的國資律師事務(wù)所,清理違規(guī)兼職律師執(zhí)業(yè)人員,依法規(guī)范律師執(zhí) 業(yè)行為”三方面內(nèi)容進(jìn)行整改。 。一是每年“五四”青年節(jié)均舉行青年干部座談會,每位參會同志均圍繞兩個方面發(fā)言:談?wù)勆夏曩浰蛢杀緯淖x后感(每年均贈送一本與專業(yè)相關(guān)、一本屬人文類的)和提出對司法行政工作的意見與建議。局黨組會專門召開班子會,研究年輕干部提出的意見建議并評出“十大金點(diǎn)子”,予以全局通報表彰并付以實(shí)施。從而培養(yǎng)廣大青年干部閱讀學(xué)習(xí)習(xí)慣,提升年輕干部建言獻(xiàn)策的意識與水平,為進(jìn)一步形成“ X 司法是我家,干好工作靠大家”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍提供了載體與平臺。二是 2021 年 X 月 X 日下午在縣委 黨校舉辦《法治 X 大講堂》 —— “法治杯”首屆律師及司法行政人員辯論賽決賽。舉辦 X 縣“法治杯”首屆律師及司法行政人員辯論賽是慶祝改革開放40 周年主題活動的實(shí)際步驟,是開展首個國家“憲法宣傳周”活動的具體舉措,是提升個人素質(zhì)、融洽團(tuán)隊(duì)協(xié)作、展示司法風(fēng)采的新思路,也是提升“法治大講堂”向“法治大論堂”廷伸的新嘗試,更是深化推進(jìn)法治 X 建設(shè)及農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的新實(shí)踐。三是 2021年 X 月 X 日召開“不忘初心、牢記使命”主題教育先進(jìn)事跡報告會和“不平凡的七十年” —— 慶祝新中國成立 70 周年演講比賽,教育廣大干部嚴(yán)于律 己、刻苦鉆研,從小事做起,在平凡的崗位上做出不平凡的成績,使新時代工匠精神在司法行政系統(tǒng)傳承不息。 四、全力推進(jìn)法治建設(shè),營造濃厚法治氛圍 。一是強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 2020 年 X 月 X 日召開了縣委全面依法治縣委員會第二次會議,會上傳達(dá)了中央、省、市依法治國、依法治省、依法治市委員會會議精神,聽取了《 2021 年依法治縣工作匯報》,部署了 2020 年依法治縣工作,審議并通過了《中共 X縣委全面依法治縣委員會 2020 年工作要點(diǎn)》《關(guān)于開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)行動工作方案》《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村 建設(shè)實(shí)施意見》《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》等文件,為深化 2020 年全面依法治縣工作明確了目標(biāo)任務(wù)。二是強(qiáng)組織??h里每年均要召開兩次以上領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究布署法治建設(shè)工作,促成了司法行政資源主角抓、政法資源協(xié)調(diào)抓、部門資源推動抓、社會資源全力抓的大創(chuàng)建格局,起到了“四兩撥千斤”的效果,形成大創(chuàng)建大聯(lián)動的“大合唱”。三是強(qiáng)保障。政府不斷加大法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,把法治建設(shè)、綜合治理、平安創(chuàng)建、維穩(wěn)、流動人口管理、安置幫教、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、預(yù)防青少年犯罪等創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)與專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)按要求列入財政 預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高??h“兩辦”通過的《關(guān)于落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的實(shí)施意見》將經(jīng)費(fèi)保障作為考核黨政負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)的重要內(nèi)容,把普法經(jīng)費(fèi)(每年 X萬元)、法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)(每年 X 萬元)作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入縣財政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。 。積極鞏固爭創(chuàng)“全國法治政府建設(shè)示范縣”所取得的成績,著力提高各級行政機(jī)關(guān)依法行政的能力和水平。上半縣政府本級共收到行政復(fù)議案件 X 件,主要涉及市場監(jiān)督管理、工傷認(rèn)定等方面;共辦理行政應(yīng)訴案件 X 件(一審 X 件,二審 X 件),主要涉及房屋拆遷和工傷認(rèn)定方面工作;共審核規(guī)范性文件 X 件,完成政府招商引資合同審查 X 個;為各行政執(zhí)法單位共辦理 X本執(zhí)法證;進(jìn)一步推進(jìn)全縣“放管服”改革,加大減證便民力度,開展了減證便民清理工作,取消調(diào)整了縣本級 16 項(xiàng)證明事項(xiàng)。開展了行政規(guī)范性文件清理工作,對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,重點(diǎn)開展了涉及現(xiàn)行開放法律政策、機(jī)構(gòu)改革、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、涉及證明事項(xiàng)的規(guī)范性文件清理,繼續(xù)有效 X 件,宣布失效及廢止 X 件,修訂 X 件。 五、整合發(fā)揮職能作用,全力維護(hù)社會穩(wěn)定 發(fā)展。一是廣泛開展《民法典》等新頒布法律法規(guī)的宣傳教育。結(jié)合今年普法宣傳任務(wù),制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展民法典宣傳教育的通知》,及時抓好民法典、社區(qū)矯正法等新頒布法律法規(guī)的宣傳,組成了宣講團(tuán)積極開展民法典進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園等活動。 2020 年共開展民法典進(jìn)企業(yè)宣講 X 場、進(jìn)機(jī)關(guān)宣講 X場、進(jìn)校園宣講 X 場。二是深入開展“青少年法治教育宣講團(tuán)”活動。2020 年先后深入到 XX 等上法治課達(dá) X 場,聽課師生達(dá) X 余名,開展模擬法庭活動一次,通過開展法治課進(jìn)校園及模擬法庭活動,提高了廣大師生學(xué)法興趣,推動了和諧校園建設(shè)。三是 認(rèn)真開展“七五”普法自查整改。下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展“七五”普法考核驗(yàn)收的實(shí)施方案》,并于 X 月 X 日召開了全縣“七五”普法考核驗(yàn)收工作部署會,動員全縣全縣各部門單位要認(rèn)真對照考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),逐條逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺自查整改,為全面迎接省市“七五”普法的考核驗(yàn)收作準(zhǔn)備。四是積極推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”工程的實(shí)施。制定下發(fā)了《關(guān)于做好 2020年全縣農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)對象摸底上報工作的通知》,對“法律明白人”骨干的遴選、培訓(xùn)、管理提出了明確的要求,為推進(jìn)今年“法律明白人”培養(yǎng)工程的開展明確了目標(biāo)任務(wù),到目前共培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人” X 人,其中“法律明白人”骨干 X 名,基本達(dá)到了三年的培訓(xùn)目標(biāo),全縣也有 X 多名“法律明白人”參加了 X“法律明白人”網(wǎng)校的學(xué)習(xí)。 。全縣現(xiàn)有在冊社區(qū)矯正對象 X 人,其中緩刑 X 人、假釋 X 人、暫予監(jiān)外執(zhí)行 X 人, 2020 年開展審前社會調(diào)查評估 X 起,無縫對接、安置幫教刑滿釋放人員 X 人,遠(yuǎn)程視頻會見 X 人。一是注重心理矯正。針對社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員存在的各種心理問題, X 縣司法局專門聘請了吳敏麗等人為志愿心理咨詢師,根據(jù)《心理健康評定量表》和平時掌握到的心理問題,與志愿者一道,采取相應(yīng)的心理疏導(dǎo)。二是注重思想矯正。我局堅(jiān)持“以人為本”的工作理念,以《法治 X 大講堂》和“安潤家園宣講團(tuán)”為依托,多次開展授課講座,對全縣矯正對象進(jìn)行了思想矯正。三是注重愛心感化。為使社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員及其家人感受到黨和政府的關(guān)懷和社會關(guān)愛和人性化的溫情,由志愿者為主體參與“一對一”結(jié)對服務(wù),建立“心連心”聯(lián)系卡等措施,開展獻(xiàn)愛心幫助教育活動,用一顆真誠的愛心去感動感化社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員的心靈。 ,提升司法所新形象。 2020 年各級人民調(diào)解組織共調(diào)解案件 X 件,重大調(diào)解成功 X 件,其中重大矛盾糾紛案件 X 件,調(diào)解成功率達(dá) X%,在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“五無”,有效地維護(hù)了全縣的社會穩(wěn)定。 2020 年 X 月 X 日下午,縣人大常委會副主任 X 率《人民調(diào)解法》執(zhí)法檢查組蒞臨縣司法局開展《人民調(diào)解法》執(zhí)法檢查工作,稱贊我局在人民調(diào)解工作中取得的出色成效。一是抓創(chuàng)建,著力規(guī)范人民調(diào)解工作。我局與縣綜治辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建村級規(guī)范化人民調(diào)解委員會的實(shí)施方案》,對人民調(diào)解的組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作制度等規(guī)范化建設(shè)作了具體的規(guī)定,尤其是“三山”聯(lián)調(diào)組織,在長達(dá) X 余公里的邊界線上, 30 多年來 無重大矛盾糾紛發(fā)生,被省政法委譽(yù)為一面不倒的旗幟。二是抓宣傳,努力擴(kuò)大基層司法工作的社會影響。在推進(jìn)“新時代楓橋經(jīng)驗(yàn)”活動中,我局一方面組織全局干部分組分片進(jìn)村入戶,包戶上門調(diào)解矛盾糾紛,征求工作意見。并將基層司法行政的各項(xiàng)職能、便民服務(wù)措施、惠民法律服務(wù)等情況,向群眾開展有針對性宣傳,讓群眾真切感受到基層司法行政部門的愛民、為民、安民之舉和本部門所作出的艱辛和努力。三是抓提升,著力提高基層司法所的公眾滿意度。把提升公眾滿意度作為深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”教育實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要實(shí)際舉措,高度重視,真抓實(shí) 管,制定下發(fā)了《 2020 基層司法行政工作績效管理考核辦法》,將公眾滿意度作為高分值列入考核內(nèi)容。 ,維護(hù)弱勢群眾權(quán)益。 2020 年實(shí)體平臺共接待法律咨詢 X 人次;共受理案件 X 件,其中民事案件 X件,刑事案件 X 件。受疫情和人民醫(yī)院搬遷影響至今共辦理完結(jié)鑒定 X件,收費(fèi) X 萬元,采信率 X%,為“貧困戶”“扶貧戶”“五保戶”等共減免了鑒定費(fèi) X 件,合計(jì) X 余元。一是加大宣傳力度。利用特殊節(jié)日在人群聚集地開展宣傳活動,組織法律服務(wù)工作者對農(nóng)民工、婦女、兒童、老年人等特殊人群集中宣傳與群眾生 產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳手冊,讓更多的困難群眾知曉如何便捷地獲得身邊的法律援助服務(wù)資源。二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。投資 X 多萬元, X 縣司法局公共法律服務(wù)工作中心,整合公證、社區(qū)矯正、法律援助、法治宣傳等功能,統(tǒng)一辦事流程,方便群眾法律服務(wù)??h法律服務(wù)中心已在 X 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了法律援助工作站、司法鑒定工作站,在村、社區(qū)建立了公共法律服務(wù)工作室,方便困難群眾能就近獲得公共法律服務(wù)。 六、勤政為民惠及民生,法律服務(wù)成效明顯 。 2020 年辦結(jié)各類公證 X 件,其中國內(nèi)公證X 件,涉外公證 X 件,涉 港澳臺公證 X 件。 2020 年 9 月作為 X 省公證協(xié)會在全省設(shè)置的兩個跟班學(xué)習(xí)點(diǎn)之一,迎來了跟班學(xué)習(xí)的三批公證人員,開展了為期三周的公證業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)。一是堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。公證處緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)、富民強(qiáng)縣、旅游興縣、快速崛起的工作大局,配合建設(shè)旅游城市的核心戰(zhàn)略,努力開拓公證領(lǐng)域,積極為公民和企業(yè)組織參與社會經(jīng)濟(jì)、民商事活動提供公證服務(wù)。不但認(rèn)真辦理土地拍賣、銀行借款等圍繞城市化建設(shè)相關(guān)的公證,而且還融入到民心工程領(lǐng)域。二是堅(jiān)持為人民群眾服務(wù)。為進(jìn)一步提升法律服務(wù)窗口形象,提高法律服務(wù)質(zhì)量,且更好地為群眾提供便捷 的法律服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一站式辦公、一條龍服務(wù)”。三是堅(jiān)持為新型業(yè)務(wù)服務(wù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電商平臺給人們的生活帶來便利的同時也帶來了很多的法律問題,一系列虛擬資產(chǎn)的處置是公證面臨的新課題,作為一種預(yù)防性法律制度,公證介入到該領(lǐng)域,不僅有利于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又滿足了社會和民眾的新需求,也擴(kuò)大了公證的影響力。 。 2020 年律師代理刑事辯護(hù)案件 X 件,民事訴訟代理案件 X 件,法律援助案件 X 件,擔(dān)任法律顧問 X 家,全年解答法律咨詢 X 余次,業(yè)務(wù)收費(fèi)達(dá) X 余萬元。結(jié)合律師行業(yè)特點(diǎn),組織開展形式 多樣的公益活動、送法下鄉(xiāng)活動。每年都會組織全縣律師開展扶貧助學(xué)公益活動,捐贈一份愛心回饋社會,并在活動中提供相關(guān)法律服務(wù)、解答群眾法律問題、提供免費(fèi)法律咨詢。此外,結(jié)合縣里實(shí)際,準(zhǔn)確把握疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢的階段性變化,聚焦特殊時期民營企業(yè)法律服務(wù)需求,開展“法治體檢”活動,引導(dǎo)律師服務(wù)團(tuán)積極幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),采取一對一工作模式,組織服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入因疫情而停產(chǎn)的企業(yè),全面梳理存在的法律問題和困難,重點(diǎn)審核企業(yè)的經(jīng)營、管理制度是否符合疫情防控要求,為企業(yè)依法恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營提供全過程法律服務(wù)。 區(qū)(城中村)項(xiàng)目改造提供法律服務(wù)。從基層司法所、律師、公證隊(duì)伍中抽調(diào)精干人員,組成棚戶區(qū)(城中村)項(xiàng)目改造政策法規(guī)組,把好法規(guī)政策關(guān)、拆遷方案解釋關(guān)、各種協(xié)議簽訂關(guān)、法規(guī)宣傳關(guān)等。服務(wù)好棚戶區(qū)(城中村)項(xiàng)目改造,為該項(xiàng)目改造推進(jìn)作出應(yīng)有的努力,受到縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)贊。 七、存在的主要困難及主要原因 。隨著依法治國的深入推進(jìn),司法體制改革逐步到位,職能不斷增加,尤其對 X 多名社區(qū)服刑人員實(shí)施監(jiān)管存在執(zhí)行難的問題,且需投入大量的人力物力財力(公檢法各家每人每年公用經(jīng)費(fèi)保障 都在 X 萬元以上,而司法局公用經(jīng)費(fèi)每人每年僅 X萬元,不及公檢法的二分之一),因而司法局公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)偏低。 。部門執(zhí)法剛性有待加強(qiáng),在執(zhí)法過程中存在極大的阻力,協(xié)調(diào)、溝通工作開展不易,部分執(zhí)法對象消極對待、不愿配合,對司法局工作