【文章內容簡介】 的非制度化救濟 ,建設普惠加特惠制度 ,全面實施貧困殘疾人保險補貼；制定對生活不能自理的發(fā)放護理補貼制度 ,建立從基本生活到通訊、娛樂、文化消費的補助福利制度。服務體系建設方面 ,建立康復、教育培訓、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、文化體育、信息化六大服務體系?？梢钥闯?,這項工作實際上涵蓋了殘聯(lián)的大部分殘聯(lián)的業(yè)務工作 ,都納入了兩個體系建設之中。也就是說抓住了兩個體系這條主線 ,我們各項業(yè)務工作也就完成了。我想 ,在文化體育服務體育建設方面進行一些嘗試。兩個體系建設是一個系統(tǒng)工程 ,是一項長期而艱巨的任務。要堅持政府主導、社會參與、國家扶持、市場推進、統(tǒng)籌兼顧、分類指導、立足基層、面向群眾，建立健全法規(guī)和基本制度，構 建長效機制。最近 ,國家及中殘聯(lián)連續(xù)采取了大動作 ,最近，國務院印發(fā)《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》；中殘 聯(lián)和財政部實施了《陽光家園計劃》。省基層工作會議上張翠玉理事長、任志偉副理事長都作了專門的部署 ,張翠玉理事長指出 ,對城鎮(zhèn)貧困殘疾人個體工商戶繳納基本養(yǎng)老保險確有困難的 ,按不超過當年殘疾人就業(yè)保障金結余 20%比例給予適當補貼。張翠玉理事長要求 ,希望有條件的市殘聯(lián)率先在這方面有所突破。這項工作撫順市殘聯(lián)蔡榮華理事長在我市 13 號文件通過后 ,就提出了。我想我市應該在這項工作上能為遼寧省帶個頭 。關于托養(yǎng)照料工作省會要求 ,納入社會保障和公共服務大局 ,盡早列入政府工作日程和有關部門計劃。要與當?shù)匕l(fā)展水平相適應。欠發(fā)達地區(qū) ,先從殘疾人最基本的服務形式 ,就地就近就便組織實施。我想 ,我們先搞試點 ,一是找?guī)讉€好的社區(qū) ,依托他們顧一些服務員 ,根據(jù)殘疾人有同需求 ,負責居家照料；二是選擇一兩個負合條件的養(yǎng)老院、托老所等 ,采取“公辦公管”、“公辦民營”、“民辦公助”等多種方式 ,運用法律的、行政的、市場化運作等多種管理手段 ,對典型的負債托養(yǎng)的對象實行托養(yǎng)。這項工作不能超之過急 ,要量力而行。根據(jù)目前掌握的信息 ,可以得出 一個結論 ,過年將有大量的新的政策 ,新的工作要落實 ,要完成。這主要來自于兩個方面 ,一是國家出臺一些新的政策 ,殘疾人事業(yè)的業(yè)務工作相應的要拓寬。二是來自于殘疾人的新需求。張翠玉理事長在全省基層工作會議中指出 ,要順應新期待 ,隨著國家經(jīng)濟的壯大和殘疾人事業(yè)的不斷發(fā)展 ,殘疾 人的思想觀念也發(fā)生了巨大變化，有了更多的向往和期待。他們不僅僅在基本生活、一般物質保障方面有更多的追求 ,而且在差異化、特殊性服務和精神文化、自身權益維護層面也非?？释玫礁嗟木祛?。平等共享的期待比以往任何時候都更加迫切。因此 ,我們要圍繞 “三最” ,有針對性地為殘疾人提供特殊性、多樣性、類別性的“三性”服務。讓殘疾人在全面發(fā)展的殘疾人事業(yè)中得到全面發(fā)展 ,這已成為各級殘聯(lián)組織必須面對的問題。 三、抓住基層組織建設工作 省會總結的“上大下小 ,上面抓得緊 ,下面沒人抓”的倒金字塔現(xiàn)象。我市是市殘聯(lián)沒問題 ,社區(qū)也行 ,瓶頸在縣區(qū)這一級 ,有的縣區(qū)一是人員不達標 ,二是綜合設施不達標 ,有的沒有綜合設施。要求 4 人以上 ,有殘疾人干部； 500 平米以上的綜合設施。中殘聯(lián)《驗收標準》對辦公場所、辦公設施、經(jīng)費保障、交通工具等方面都有規(guī)定。這方面我們以前沒 有抓住機遇 ,還有無障礙建設問題 ,這都是應該在“十五”或“十一五”早期、應該上一屆完成的 ,陳雍書記在的時候 ,他主動和順城、望花、新?lián)嶂饕I導親自說的，還快就解決了。陳雍書記主動找我們 ,當時我們要是抓住機遇 ,也就早解決了?，F(xiàn)在由于歷史的原因 ,遺留給這屆了。要想突破這個瓶頸 ,難度很大。這個問題不多說了。 四、完成兩計劃工作 一是要全面完成“十一五”發(fā)展綱要任務 ,二是制定好“十二五”發(fā)展綱要。 這也是中殘聯(lián)確定的明年一項要點工作。明年是“十一五”的收關之年，肯定要進行檢查驗收的所以我們要納入 議程 ,及早作好準備 ,。我們要及早做好自查 ,準備迎接上級檢查，同時要為制定“十二五”發(fā)展綱要做準備，我想最遲 ,在 20xx 年初最要上報，市里和省里都得要的。 說明一點 ,這四項工作 ,是一個有機的整體 ,互相補充 ,互相促進 ,相輔相成 ,13 號文件落實好了 ,兩個體系建設、基層組織建設都是其中的內容；兩個體系建設好了 ,殘聯(lián)的日常工作也就完成了；基層組織建設是工作的基礎 ,做好了會推動各項工作的完成；“十一五”目標完成了 ,我們和各項業(yè)務工作也就完成了。因此 ,要統(tǒng)籌安排 ,多角度、多渠道抓工作 ,保證我們 20xx 年的工作在新 的起點上又好又快發(fā)展。 殘聯(lián)工作計劃 篇 2 一、 20xx年工作開展情況 （一）惠殘民生工程 20xx 年縣殘聯(lián)牽頭實施的民生工程有：貧困殘疾人救助與康復工程。項目具體包括貧困殘疾人生活特別救助、貧困殘疾人康復工程（貧困白內障患者免費復明手術、貧困精神殘疾人藥費補助、貧困殘疾兒童搶救性康復）。 貧困殘疾人生活特別救助。全縣今年共救助人數(shù)為 4281 人（其中一、二級貧困殘疾人 3570 人，比去年增加 85 人、三級貧困殘疾人 711 人，比去年增加 177 人）。救助 標準為：一、二級貧困殘疾人每人每年 800 元，三級貧困殘疾人每人每年 400元。共發(fā)放救助資金 萬元。 貧困殘疾人康復工程。共含三個子項目：一是圓滿完成 110 例貧困白內障患者免費復明手術。二是為 853 位貧困精神殘疾人進行了藥費補助，超任務 13 人，發(fā)放補助資金 萬元。三是為 104 名殘疾兒童實施了人工耳蝸手術、腦癱訓練、裝配輔助器具等 8 類搶救性康復，超任務 13人，投入資金約 155 萬元。 （二）殘疾人服務狀況和需求專項調查工作 依據(jù)《關于印發(fā)全國殘疾人基本服務狀況和需求專項 調查安徽省實施方案的通知》（皖殘聯(lián) [20xx]85 號）文件精神，我縣認真開展了殘疾人服務狀況和需求專項調查工作。 按照規(guī)定程序和時間節(jié)點，嚴把工作質量關，通過 2 個月（元月初 — 2 月底）的奮戰(zhàn)，專項調查工作按時完成。 3 月上旬，通過了省、市驗收組的檢查驗收。本次專項調查底冊全縣共有 9151 人。調查結果為：已填表 8939 人，占底冊 %，其中入戶調查 8789 人，電話調查 150 人，入戶調查率 %，電話調查率 %。未填表 212 人，占底冊 %，其中查無此人 3 人，占底冊 %，已搬遷 7 人，占底冊 %，空掛戶 6 人，占底冊 %，外出 20 人，占底冊 %，死亡 176 人，占底冊