【文章內(nèi)容簡介】 55 公里、泵站 22 處 。實施高效節(jié)水設(shè)施改造 9 處，新增高效節(jié)水面積 4000 畝 。31 個村的五小水利建設(shè)全面完工，水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進。全年共新建 4G 基站 156 座，鋪設(shè)光纜 790 公里， 4G 信號總體覆蓋率達到 %，基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，到村通達率達到 %，信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速改變石門人的工作與生活。 過去一年，我們把自身建設(shè)貫穿工作始終，立說立行，真抓實干，政府公信力得到全方位提升。切實轉(zhuǎn)變政府職能，守法治、強執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風，在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形 象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向人大報告工作，向政協(xié)通報情況，共辦理人大代表建議 178 件、政協(xié)提案 130 件，辦復(fù)率 100%，滿意率 100%。積極開展“七五”普法，公共法律服務(wù)點實現(xiàn)村 (居 )全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權(quán)和“兩集中三到位”改革，扎實開展行政許可標準化建設(shè)，共清理行政許可事項 379 項。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”，網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破 1 萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能， 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )便民服務(wù)中心建成投入使用，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站 式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“ 323”工程，全面啟動建設(shè)項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費，開辟辦證“一條龍”綠色通道，重拳整治“三強”“三亂”等違法行為，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風規(guī)定，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化和“兩個責任”談心談話制度，大力整治“文山會?！?，嚴控“三公”經(jīng)費支出，政風行風明顯好轉(zhuǎn)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，力糾行業(yè)和部門不正之風，對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”，政府形象再上新臺 階。 各位代表 !耕耘匯集收獲，拼搏鑄就輝煌。過去一年，全縣上下勠力同心、眾志成城，在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事，在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡，在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力，我們用辛勤追逐夢想，用汗水詮釋擔當，石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，各項事業(yè)取得了有目共睹的成就，人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻，我們可以自豪地說，我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民 ! 脫貧攻堅致辭 4 同志們： 今天這次脫貧攻堅誓師大會 ，主要任務(wù)是深入學習貫徹中央和某某某某關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的各項決策部署，認真落實縣十四次黨代會精神，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想認識，強化責任擔當，舉全縣之力堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到年底如期完成脫貧任務(wù)。剛才，建生縣長宣讀了我縣脫貧攻堅實施方案，彥旭書記宣讀了實施脫貧產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“百日會戰(zhàn)”的通知，會上還印發(fā)了縣級干部分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村、貧困戶責任清單，請各級各部門嚴格按要求抓好落實。 20_年，是我縣脫貧攻堅的首戰(zhàn)之年，也是取得階段性勝利的一年。一年來，全縣各級各部門、各駐村工作組嚴格按照 縣委、縣政府“ 1123”扶貧工作思路，堅持在探索中推進，在實干中創(chuàng)新，攻堅克難，全力以赴做好扶貧脫貧各項工作，主要是實現(xiàn)了五個突破： 一是在發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)了突破。把發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)作為第一抓手，全年發(fā)展設(shè)施瓜菜、林果、非轉(zhuǎn)基因大豆、優(yōu)質(zhì)高粱等扶貧產(chǎn)業(yè) 萬畝，達到 20_年的三倍，建成光伏電站 1981 千瓦，進一步夯實了貧困群眾增收基礎(chǔ)。實現(xiàn)貧困村電商全覆蓋，為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支持。 二是在破除致貧癥結(jié)上取得了突破。把從根本上解決因病致貧返貧突出問題作為治本之策，在全某某率先推進健康扶貧 新舉措，全年為貧困群眾報免醫(yī)藥費 468 萬元，受益群眾超過 萬人，得到 等領(lǐng)導同志的充分肯定，并在全某某進行了推廣。 三是在加大扶貧投入上取得了突破。把加大扶貧投入作為根本舉措，通過城鄉(xiāng)建設(shè)融資平臺、整合涉農(nóng)資金、利用貧困縣優(yōu)惠政策等多種方式，千方百計籌措扶貧資金，全年投入扶貧資金 3 億元以上，確保了各項工作順利開展。 四是在改變貧困村面貌上取得了突破。把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重要舉措，大力實施貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，完成投資 億元，并結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施水平有了明顯提高，群眾生產(chǎn)生活條件有了極大改善。 五是在凝聚扶貧力量上取得了突破。把強化隊伍建設(shè)、凝聚扶貧力量作為重要保障，縣委常委會堅持以上率下，科學部署，狠抓落實，全縣上下思想統(tǒng)一，勇于擔當，奮發(fā)作為，把責任記在心中，把工作抓在手中，夙夜在公，真抓實干，形成了打好脫貧攻堅戰(zhàn)的強大合力，較好地完成了扶貧脫貧各項任務(wù)。 總之， 20_年，通過各級各部門的共同努力，我們不但圓滿完成了各項扶貧任務(wù)，也取得了實實在在的扶貧成果，全縣 82 個貧困村成功脫貧出列， 4603 個貧困家庭、 11797 名貧困群眾穩(wěn)定脫貧，某某委、某某政府在我縣召開了脫貧攻堅現(xiàn)場會。日前，某某脫貧攻堅考核組和某某第三方驗收組先后來我縣進行了考核驗收，分別對我縣脫貧攻堅工作給予了較好評價。這一成績的取得，既是縣委、縣政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，也是各級各部門，特別是奮戰(zhàn)在扶貧第一線的廣大黨員干部奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向在過去一年為某某脫貧攻堅做出突出貢獻的各位同志 表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意 !希望大家在今年的工作中繼續(xù)發(fā)揚成績，戒驕戒躁，更加滿懷激情、奮發(fā)有為地做好工作，確保脫貧攻堅各項任務(wù)圓滿完成。 在看到成績的同時，我們還要清醒地看到，要完成提前脫貧艱巨任務(wù)，我們在思想上、作風上和工作還存在一些差距和不足：一是思想認識不夠高。有的干部政治站位不高，沒有站在講政治、講大局的高度來看待脫貧攻堅工作，而是等同于常規(guī)性工作來抓，工作壓力不大，措施不夠有力，實效不夠明顯。二是精準滴灌不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村工作組滿足于一般性地抓落實，工作不深入不扎實，對貧困底數(shù) 不清楚、幫扶政策不清楚，導致一些幫扶政策不能很好地落實，影響了幫扶效果。還有的甚至檔案資料不準確、不細致、不完整，不能如實地反映扶貧脫貧情況。三是資金投入壓力大。據(jù)初步測算，完成今年脫貧任務(wù)，還需投入各類資金 3 億元以上。這一投入力度，對于我縣的財力，對于各有關(guān)部門的籌資能力，都是一個極大的考驗。四是紀律約束不夠嚴。有的駐村干部紀律觀念較差，不能嚴格遵守駐村紀律，下不來，蹲不住，干不好，群眾不滿意，上級也不滿意。五是組織保障不給力。一些幫扶單位責任意識不強，對駐村工作組一派了之，長期不管不問，有困難也不予幫助 解決，沒有很好地承擔起保障責任。對上述問題，各級各有關(guān)部門必須引起高度重視，認真加以解決，以全新的思想作風和精神狀態(tài)，奮發(fā)有為投入到今年的工作中，確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。 目前，全縣還有 190 個貧困村、 18949 名貧困群眾沒有脫貧。堅決做好幫扶工作，確保這些貧困村、貧困群眾順利脫貧，是我縣脫貧攻堅的最后一戰(zhàn)，也是最關(guān)鍵的一戰(zhàn)、決定性的一戰(zhàn)，只許勝，不許敗。全年脫貧攻堅工作的總體要求是：以貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指引，認真貫徹落實中央及某某、某某關(guān)于精準扶貧、精準脫貧的各項部署，嚴格落實縣委、縣政府“ 1123”脫貧工作思路，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以擔當精神勇于負責，以改革精神難題，以攻堅精神精準發(fā)力，深入扎實地推進產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、金融扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、社保扶貧各項工作，創(chuàng)新實干，團結(jié)奮斗，堅決打好脫貧攻堅硬仗，全面完成脫貧攻堅重任。 同志們，自古華山一條路，狹路相逢勇者勝。下面，就打好脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期完成脫貧任務(wù)，我講十一個必須到位，對全縣進行動員： 一、思想認識必須到位。對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，黨中央高度重視，親自發(fā)出動員令，某某某某做出了全面安排部署。全縣各級各部門要進一步提高 思想站位，充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要意義，切實增強使命感、責任感和緊迫感。 (一 )脫貧攻堅是一項必須完成的重大政治任務(wù)。脫貧攻堅關(guān)乎全面建成小康社會和第一個百年奮斗目標的實現(xiàn)，既是民生問題，也是發(fā)展問題，更是政治問題。我縣是國家級貧困縣，要和全國、全某某同步全面建成小康社會， (稿子鋪， jsswzzblls)首要任務(wù)就是要實現(xiàn)貧困人口脫貧致富?？h委、縣政府已經(jīng)向某某委、某某政府立下了軍令狀，到年底要讓全部貧困村、貧困戶和貧困人口脫貧出列，實現(xiàn)全縣脫貧摘帽，這是歷史賦予我們的光榮使命，是全縣各級必須履 行的責任擔當，沒有任何退路，也不能有任何退路。各級各部門和廣大黨員干部要把如期脫貧作為今年的頭等大事和第一民生工程，采取超常規(guī)的舉措，拿出最過硬的辦法，破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決不拖全國全某某全某某的后腿。 (二 )脫貧攻堅是一項必須抓好的重大民生工程。近幾年來，我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高。但與先進地區(qū)相比，我縣發(fā)展的整體水平還不夠高，特別是制約貧困村和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，全縣脫貧攻堅壓力大、任務(wù)重，現(xiàn)有貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)欠缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯 后，現(xiàn)有貧困人口中因病致貧占比較大，文化程度偏低，生活條件較差，是多年扶貧中最難啃的“硬骨頭”。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。面對貧困群眾向往美好生活的迫切愿望和艱巨繁重的脫貧攻堅任務(wù)，全縣各級一定要恪守為民情懷，堅持人民至上，凝心聚力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，決不讓一個貧困村、貧困戶、貧困群眾在小康路上掉隊。 (三 )脫貧攻堅是一次必須把握的重大機遇。盡管我縣脫貧攻堅面臨嚴峻挑戰(zhàn)，任務(wù)十分艱巨，但當前也進入了難得的機遇疊加期，為我們綠色發(fā)展、跨越趕超提供了大好機遇。中央把脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略，在 資金投入、項目安排上進一步向貧困地區(qū)傾斜，某某某某也都出臺了相應(yīng)的扶持政策?？梢哉f，上級重視程度之高、扶持政策之多、推進力度之大，前所未有。這些重大機遇，為我們凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增添了底氣和動力，全縣各級要牢固樹立抓脫貧就是抓發(fā)展的理念 ,把打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為當前最大的機遇、最急的任務(wù)，堅定信心、全力以赴抓好落實，把握機遇推動某某發(fā)展。 二、精準滴灌必須到位。，扶貧開發(fā)推進到今天這個程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。我們必須緊扣精準主線，變大水漫灌為精準滴灌，確保幫扶實效。一要精準摸清致 貧原因。逐戶弄清貧困群眾家庭情況、居住條件、就業(yè)渠道、收入來源，摸清因災(zāi)、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況，真實掌握貧困程度。二要精準制定幫扶方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實施方案和年度目標任務(wù)，以時間倒逼任務(wù)，以目標倒排責任，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“時間表”和“路線圖”，強化工作措施，抓好任務(wù)落實。要堅持因村、因戶、因人施策，對每一個貧困村、貧困戶都要制定個性化的幫扶措施，確保政策、資金、項目到村到戶到人。三要精準推動工作落實。要實行掛圖作戰(zhàn)，把各項指標任務(wù)具體化、項目化，精心制作脫貧攻堅作 戰(zhàn)圖，貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進度進展等情況都要統(tǒng)一上墻，實行動態(tài)監(jiān)測，掛牌管理，掛圖作業(yè)，按圖銷號，脫貧一個銷號一個，做到目標具體化、任務(wù)清單化、工作條理化，以精準工作倒逼各項措施落到實處。四要精準健全檔案資料。要完善縣鄉(xiāng)村戶四級檔案，認真做好建檔立卡貧困對象退出的所有檔案資料的查漏補缺工作，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶脫貧攻堅工作檔案管理，確保經(jīng)得起查、經(jīng)得起算、經(jīng)得起問、經(jīng)得起看。 三、產(chǎn)業(yè)支撐必須到位。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的主渠道。沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，貧困群眾就難以脫貧致富，即使脫貧了也 有可能走回頭路。各級各部門必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的第一抓手，依托我縣特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點抓好以下幾個方面： (微信號： jsswzzblls)一要“選的準”。根據(jù)貧困村、貧困戶的實際情況、致貧原因，加強分類指導，幫助貧困村和貧困戶做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展設(shè)施瓜菜、林果、非轉(zhuǎn)基因大豆、優(yōu)質(zhì)高粱等效益較高的產(chǎn)業(yè)，嚴格按規(guī)劃發(fā)展好光伏產(chǎn)業(yè)，做到一村一品、一戶一業(yè)，人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我專。到年底，除極個別規(guī)模較小的貧困村以外，每個貧困村都要有一個 500 畝以上的扶貧產(chǎn)業(yè)，每個有能力的貧困戶都要有一個致富產(chǎn)業(yè)項目。二要“接得上”。就是要瞄準某某場需求推動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一方面是要充分利用我縣打造京津綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的定位，瞄準京津等大中城某某需求，著力發(fā)展適銷對路的扶貧產(chǎn)業(yè)。另一方面是充分利用我縣貧困村電商全覆蓋的優(yōu)勢，積極運用“互聯(lián)網(wǎng) +”手段，支持引導電商企業(yè)積極拓展農(nóng)村扶貧業(yè)務(wù)，確保貧困村、貧困戶的特色產(chǎn)品方便快捷地進入某某場。三要“連得緊”。就是要進一步加大股份合作制 +扶貧的模式，把某某場主體與貧困群眾緊密連接起來，通過租金、薪金、股金等多種收益，幫助貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。四要“幫得好”。針對貧困群眾 發(fā)展產(chǎn)業(yè)面臨的技術(shù)、資金等難題，要通過田間課堂、小額信貸等多種方式，全面加大支持幫扶力度，促進扶貧產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。要按照“實際、實用、實效”的原則，充分依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)載體，著力布局“農(nóng)家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，不斷增加貧困群眾經(jīng)營性收入。 四、政策兜底必須到位。目前，我縣貧困人口中，還有一大部分人無法通過勞動實現(xiàn)脫貧，一大部分人因病因?qū)W致貧返貧。對于這些貧困群眾，必須加大各項社會保障政策落實力度，通過