【文章內(nèi)容簡介】 成全市直接經(jīng)濟損失億元。 二、采取的措施 一是早部署，早安排。我局自月日時分接到鄭州市防辦轉(zhuǎn)省防辦“關(guān)于做好迎戰(zhàn)第五號臺風準備工作的通知”，月日下午：接到滎陽市氣象局關(guān)于“受號臺風外圍云系影響～日我省將出現(xiàn)暴雨”的重要天氣預報。月日晚： 左右收到鄭州市防汛抗旱指揮部指揮長李柳身簽發(fā)的一號令。一個通知、一份天氣預報、一個一號令都對五號臺風“海棠”將于～日影響我省進行了預報。其中“通知”和一號令還對做好防臺風、防大汛的準備工作進行了通知要求。我們水利局在接到這些通知后，都迅速將通知內(nèi)容向市委、市政府主要領(lǐng)導和有關(guān)領(lǐng)導進行報告。同時，根據(jù)領(lǐng)導批示，立即轉(zhuǎn)發(fā)至各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防辦和市防指各成員單位。按照上級要求，認真做好防汛搶險的各項準備工作。 二是措施得力。首先在局機關(guān)針對即將到來的汛情進行再號召、再動員。強化值班紀律和防汛工作紀律，從日 下 午點鐘宣布全體進入防汛狀態(tài)，機關(guān)干部不許外出，局防汛搶險突擊隊小時待命，保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。其次是充實和加強防汛辦公室的設(shè)備和人員力量。實行小時兩班倒，新開通防汛電話部，共有部電話負責通信聯(lián)絡(luò)，確保上通下達，聯(lián)絡(luò)暢通。第三是加強督察。于日派出三個督導組，由局領(lǐng)導帶隊，分別對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分防指成員單位就貫徹落實鄭州市防汛指揮部指揮長一號令情況進行督促檢查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是有小型水庫防汛任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點檢查。要求必須有專人負責汛情測報，規(guī)定降雨天氣每天早時、晚時向市防辦報告雨量，當降雨強度達到或超過每小時毫 米時，每小時報汛一次；水庫溢洪道泄洪時，每小時報汛一次，出現(xiàn)異常情況時及時上報。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位必須備足備全防汛料物，保證抗洪搶險時隨調(diào)隨到。 三是上通下達。防汛辦公室是指揮全市防汛的司令部和作戰(zhàn)室，是不見硝 煙的戰(zhàn)場，聯(lián)絡(luò)暢通、信息及時準確和上通下達至關(guān)重要。自日凌晨降雨開始至下午點，市防辦共接到各種雨情、險情、災情電話八千余次，撥出電話二萬余次，接收和發(fā)送傳真二千余份次，按照領(lǐng)導指令下發(fā)各類通知三十余份。大量的基礎(chǔ)資料和汛情信息通過防辦的統(tǒng)計和匯總提供給各級領(lǐng)導，為領(lǐng)導決策提供了服務(wù) 。防辦的余名同志發(fā)揚不怕苦、不怕累和連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風，餓了吃塊方便面，渴了喝口白開水，默默無聞堅守崗位，為防汛搶險做出了突出貢獻，是真正的無名英雄。 四是盡職盡責。在局黨委書記、局長蘇金和的安排部署下，自日接到五號臺風通知后，我局就實行了局領(lǐng)導分包重點防汛部位責任制。每個班子成員帶領(lǐng)兩名工程技術(shù)人員，分別駐守到四座中型水庫，工作在一線，吃住在一線，指揮在一線，責任在一線，加強組織領(lǐng)導和業(yè)務(wù)指導。另外，我們組織的防汛 搶險突擊隊和其他機關(guān)干部也都密切關(guān)注汛情的發(fā)展變化，嚴陣以待，哪里有險情， 哪里有危險，隨時聽從派遣。 三、科學指揮調(diào)度，確?？购閯倮? 由于暴雨來勢猛，到日中午全市座中小型水庫水位急聚上漲，丁店水庫水位米，距汛限水位米；楚樓水庫水位米，距汛限水位米；河王水庫水位米，超汛限水位米，溢洪道出水，已開閘放水；唐崗水庫水位米，超汛限水位米，已開閘放水。面對嚴峻的汛情，由于我們未雨綢繆，科學調(diào)度，采取得力措施，確保了四座中型水庫的安全。 河王水庫是索河梯級開發(fā)最下游的一座中型水庫，防汛位置十分重要，汛情發(fā)生后，由于上游來水和整個滎陽城區(qū)大部分洪水的涌入，水位以兩分鐘一厘米的速度迅速上漲。至日下午：，已超過汛限水位，溢洪道開始出水，根據(jù) 指揮長命令，要求廣武鎮(zhèn)政府和河王水庫管理所做防汛預案準啟動狀態(tài)，鎮(zhèn)政府立即組織防汛隊伍集結(jié)待命，做好防汛搶險。同時，駐滎部隊的名官兵于下午點鐘趕到現(xiàn)場，駐守水庫，做好搶險準備。 唐崗水庫作為黃河流域枯河上游唯一的一座中型水庫，水庫安危將直接對京廣鐵路、國道和鄭州市區(qū)產(chǎn)生影響。由于連降暴雨，唐崗水庫水位急劇上漲，為了確保水庫安全，指揮部要求唐崗水庫和廣武鎮(zhèn)要密切關(guān)注水情、工情變化，落實各項責任制，認真做好東西兩條泄洪渠的雜物清障工作，同時，要落實防汛搶險隊伍，全員集結(jié)待命，并認真做好下游及低洼群眾的遷安轉(zhuǎn)移，確保群眾生命財產(chǎn)安全。 在河王水庫降雨超過毫米，唐崗水庫降雨超過毫米，且超過汛限水位，達到建庫以來最高水位的情況下，沒有出 現(xiàn)大的險情，這與指揮部領(lǐng)導的正 確指揮和科學調(diào)度是分不開的。由于丁店水庫提前開閘放水萬立方米，極大的增加了水庫的蓄洪能力，同時，對楚樓水庫下達了“關(guān)死閘門”的命令，最大限度地減輕了下游河王水庫的防洪壓力。 四、領(lǐng)導靠前指揮是取得抗洪搶險階段性勝利的關(guān)鍵 群眾的生命財產(chǎn)安全重于泰山，汛情就是命令，在嚴峻的形勢面前，市委、市政府指揮和帶領(lǐng)全市干部群眾奮力搶險，努力把災害損失降至最低限度。 日上午，市委書記丁福浩冒雨到高村、北邙和索城市場察看受災情況，現(xiàn)場指揮搶險救災。在高村鄉(xiāng)馬寨村，丁福浩趟著齊腰深的積水，挨家挨戶了解 群眾受災情況，叮囑群眾要提高警惕，預防更大的水患。在村民馬根尚家中，當丁福浩看到他住的是土坯房時，立即 要求高村鄉(xiāng)負責人盡快幫助其搬遷到安全的地方。下午：，正在北邙陳鋪頭察看汛情的他，當?shù)弥鞒鞘袌龇e水超過兩米，且部分區(qū)域積水已將一樓淹沒，有名群眾被洪水圍困時，丁書記便迅速趕回索城市場，與先期到達的副市長路紅衛(wèi)一起現(xiàn)場指揮公安干警和消防官兵解救圍困群眾，直到被困群眾全部安全轉(zhuǎn)移。 日中午：分左右，我局接到索濱公園下游河道由于洪水長時間對河道堤壩進行沖刷，出現(xiàn)十幾米的坍塌，僅剩一米多寬，如不采 取措施，后果將十分嚴重。汛情就是命令，我局緊急組織局搶險突擊隊外加機井隊、倉庫、節(jié)水辦三個就近單位共多人，在局黨委書記、局長蘇金和的帶領(lǐng)下，帶著鐵锨、編織袋等迅速趕往現(xiàn)場進行搶險。得到汛情后，市長楊福平，市委常委、武裝部政委王偉和副市長李文嶺也冒雨趕到現(xiàn)場察看險情。當看到搶險現(xiàn)場組織有序，處置 方法得當時，楊市長指示水利部門要根據(jù)險情變化，采取各種應(yīng)急措施，在搶險的同時，要加強自我防范，保證搶險隊員的自身安全。降雨還在持續(xù)，洪水越來越大，對河道大堤的沖刷在不斷加劇，關(guān)鍵時刻，市人武部組織預備役官兵和 沃原化工廠民兵搶險隊多名隊員趕來增援，控制了險情的進一步擴大。 與此同時，市四大班子領(lǐng)導也都親赴受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)察看災情，指揮搶險?；鶎痈刹咳罕娧杆傩袆?，索河辦、京城辦全體機關(guān)人員上街排水，投入搶險。城關(guān)鄉(xiāng)多名機關(guān)干部進駐各村組，幫助轉(zhuǎn)移危房中的村民。喬樓鎮(zhèn)多人的應(yīng)急小分隊和民兵預備役也迅速投入到防汛一線。豫龍鎮(zhèn)、廣武鎮(zhèn)全體機關(guān)干部進村入戶，巡察災情，組織排水、排險。高村鄉(xiāng)、北邙鄉(xiāng)機關(guān)干部全部進村幫助進水農(nóng)戶轉(zhuǎn)移財物。王村鎮(zhèn)、汜水鎮(zhèn)、高山鎮(zhèn)緊急啟動防汛預案，組織防汛物資，以險工險段為主，全力搶險。劉河鎮(zhèn)、 崔廟鎮(zhèn)認真開展災情排查，做好群眾轉(zhuǎn)移。賈峪鎮(zhèn)、金寨回族鄉(xiāng)、環(huán)翠峪管委機關(guān)干部深入搶險一線，排查險情，組織群眾開展防洪自救。城市防辦組織建設(shè)系統(tǒng)干部職工從早上開始，就投入到城區(qū)各險要路段和部位，組織排水，清理雜物，最大限度地保證排水暢通。上下齊心協(xié)力，確保全市社會大局平穩(wěn)。 另外，我市的汛情也牽動了省水利廳和鄭州市水利局領(lǐng)導的心，當天下午，省水利廳副廳長于合群、鄭州市副市長胡荃帶領(lǐng)有關(guān)部門負責人親臨河王水庫察看汛情，并深入廟灣水庫實地了解有關(guān)情況，指導我市防汛搶險工作。鄭州市水利局劉西辰、孫元 貴兩位副局長從中午就冒雨來我市察看雨情，全天都在河王、唐崗兩座水庫現(xiàn)場指導防汛，由于水位較高，隨時都可能發(fā)生險情，兩位領(lǐng)導堅持在一線指導，為我市的防汛傾注了心血。 五、下一步防汛預防措施 （一）加強組織領(lǐng)導，各級領(lǐng)導靠前指揮，及時準確掌握水情、雨情、科學調(diào)度控制洪水，及時搶險救災，最大限度減少洪澇災害。 （二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門高度重視防汛工作，把此事做為當前一項中心工作，抓好落實。從我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，進一步做好防大汛、抗大洪的各項準備工作，堅守崗位，加強值班，確保信息暢通 ，指揮調(diào)度及時。 （三）各有關(guān)單位要切合此次險情災情的實際情況