【文章內(nèi)容簡介】 三是探索充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場殘疾人綜合設(shè)施效能機制，逐步建立健全各種管理規(guī)章制度，制定行業(yè)服務(wù)標準，加強行業(yè)指導(dǎo)， 總結(jié)和完善為殘疾人提供服務(wù)的經(jīng)驗，不斷提高綜合服務(wù)能力和水平。 九、加強機關(guān)和干部隊伍建設(shè) 加強學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型機關(guān)建設(shè)，完善機關(guān)機構(gòu)設(shè)置和事業(yè)單位規(guī)范管理。充分發(fā)揮縣殘聯(lián)網(wǎng)站作用，開展網(wǎng)上服務(wù)，提高信息化建設(shè)水平，加強信息報送和信息更新，促進與公共服務(wù)信息平臺的融合，推動殘疾人工作政務(wù)公開，發(fā)揮窗口作用，加強辦公自動化應(yīng)用，規(guī)范辦公程序，加強殘疾人事業(yè)統(tǒng)計和業(yè)務(wù)工作電子臺賬管理，做好殘疾人事業(yè)各項統(tǒng)計工作。 繼續(xù)做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，表彰和樹立一批先進典型。進一步加強干部 教育培訓(xùn)管理工作，提高殘疾人工作者綜合素質(zhì)，不斷提高凝聚力和執(zhí)行力。采取有效措施加強思想、組織、作風、廉政和制度建設(shè)。努力造就一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的殘疾人工作者隊伍，更好地營造殘聯(lián)文化。 十、存在問題 （一）保障金征收難度大。一是繳納保障金的隨意性較大。按照機構(gòu)職能，殘聯(lián)尚不屬執(zhí)法主體，對于那些不繳或少繳保障金的單位，缺乏行之有效的手段，對那些既不安置殘疾人又不愿意繳納保障金的單位，殘聯(lián)往往無計可施。二是對征收保障金的認識普遍不足。部分機關(guān)事業(yè)單位上繳殘疾人就業(yè)保障金意識不強， 上繳保障金不夠主動，對征收保障金工作不夠重視，導(dǎo)致此項工作在地區(qū)排名比較滯后。 （二）基層殘聯(lián)工作開展困難。一是從縣殘聯(lián)考核檢查情況來看，凡是黨政領(lǐng)導(dǎo)重視的，經(jīng)濟發(fā)展較快的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場，都能夠?qū)埣踩斯ぷ骷{入重要議事日程，協(xié)調(diào)解決存在問題，服務(wù)意識很濃，積極為殘疾人辦實事，真正讓殘疾人感受到了黨和政府的溫暖。但在一些相對貧困的基層農(nóng)村殘疾人工作者存在等、靠、要思想，缺乏工作主動性，服務(wù)意識不強；二是殘疾人工作者業(yè)務(wù)水平有待提高。殘疾人工作者大都屬于兼職，其政策理論水平、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)等綜合素質(zhì)較低，很難 適應(yīng)新形勢下殘疾人工作的需要。三是基層殘聯(lián)組織建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展缺乏后續(xù)支撐。組織機構(gòu)建立以后，隨之涉及到的辦公場所、辦公經(jīng)費、殘聯(lián)專干編制、人員身份、干部經(jīng)費預(yù)算等問題。如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員的續(xù)聘及待遇問題沒有解決途徑（專干多為公益性崗位人員，人員更換頻繁，業(yè)務(wù)交接斷層），專職委員履職能力有待于提高，這些問題直接影響基層殘疾人組織建設(shè)和殘疾人工作者的積極性和主動性。十 一、解決措施 （一）殘保金征繳層面最廣化。多渠道加大殘保金征繳政策宣傳力度，將殘保金征繳使用的目的和意義送到企事業(yè)單位和社區(qū) ，努力提高廣大群眾意識，在全社會營造良好的征繳殘保金氛圍。加強與報社、電視臺協(xié)作，加強對該項工作的宣傳力度，為今后開展殘保金提供有力的輿論支持；加大橫向聯(lián)系，爭取擴大殘保金的增繳蓋面，盡力做到應(yīng)繳盡繳。 （二）充分發(fā)揮殘工委秘書處的職能作用。建立工作規(guī)則、職責分工和任務(wù)分解等制度，將殘疾人工作納入各職能部門的工作職責；建立工作例會制度。通過每月一次的會議，交流、反饋和了解各業(yè)務(wù)口子的工作開展情況，及時發(fā)現(xiàn)、解決殘疾人工作的突出問題，使每一階段的工作更具有目的性、計劃性、針對性和成果性；建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場 殘聯(lián) ab 崗工作制度。進一步明確分工，加強了機關(guān)效能建設(shè)。崗位相關(guān)的工作人員通過相互傳授業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程和操作技能，加強協(xié)調(diào)和配合，共同把各項工作做好；加強對基層殘聯(lián)干部的培訓(xùn)。圍繞“解決突出問題、 解決基本問題、先易后難”的要求，由縣殘聯(lián)干部為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長、專職委員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 20xx 年，我縣殘聯(lián)將堅持以科學(xué)發(fā)展觀、十八大精神為指導(dǎo)，以殘疾人需求為根本出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞殘疾人“兩個體系”建設(shè)目標，認真履行“代表、服務(wù)、管理”職能，加強殘疾人就業(yè)、扶貧、康復(fù)、綜治維穩(wěn)等各項工作 ，使我縣殘疾人事業(yè)更上一個新臺階。 一、做好惠殘民生工程 春節(jié)、中秋、端午等重要節(jié)日，認真做好重度貧困殘疾人生活臨時救助工作。 加大工作力度，進村入戶搞好貧困精神殘疾人摸底工作，使他們真正享受到康復(fù)救助。 組織開展關(guān)愛殘疾人志愿者服務(wù)活動。 二、加強就業(yè)培訓(xùn)力度。殘疾人就業(yè)是改善生活狀況、提高社會地位的重要途徑，我們將結(jié)合本縣實際情況，根據(jù)殘疾人自身特點和發(fā)展需求，以殘疾人培訓(xùn)基地為依托，組織實施殘疾人職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)。 20xx 年“就業(yè)援助月”，我縣 殘聯(lián)將繼續(xù)組織有一定技能的殘疾人赴懷參加殘疾人就業(yè)月現(xiàn)場招聘會。 三、加大殘疾人助殘扶貧工作力度。大多數(shù)殘疾人的生活水平都處于社會底層，我們將繼續(xù)通過對殘疾人中的自強模范宣傳之際，鞭策鼓勵生活困難的殘疾人，幫助他們樹立自強不息的脫貧致富精神。20xx 年我們將支助 50 名殘疾學(xué)生助學(xué)；支助部分有特長的殘疾人學(xué)生繼續(xù)深造；為 100 智力、精神及重度肢體殘疾人 150 名提供托養(yǎng)救助服務(wù)。加大康復(fù)救助力度。 我們將為 50 名貧困重度下肢殘疾人捐贈輪椅； 為 40名貧困下肢殘疾人免費發(fā)放拐杖； 為 8 名下肢殘疾人裝配假肢； 為 6 名 0— 6 歲貧困殘疾兒童實施搶救性救助； 為 10名殘疾人免費進行輔助器具適配； 為 200 名殘疾人進行各類康復(fù)訓(xùn)練。 五、認真做好殘疾人綜治維穩(wěn)工作。殘疾人穩(wěn)定工作不可忽視，我們將加強對其法制觀念和道德觀念教育，對存在的各類不穩(wěn)定因素進行地毯式排查，及時發(fā)現(xiàn)，及時解決，對突發(fā)事件實施領(lǐng)導(dǎo)包案制，專人負責，針對他們反映的問題認真調(diào)查，核實無誤后，及時協(xié)調(diào)解決，杜絕越級上訪事件的發(fā)生。其次做好殘疾人維權(quán)工作， 20xx 年計劃為 200 名殘疾人機動輪椅車發(fā)放燃油補貼，繼續(xù)為貧困殘疾人康復(fù)貸款實行貼息補貼。 六、認真做好第二十四個助殘日活動宣傳。 七、做好縣委縣政府交辦的其他工作。 八、存在的問題： 我縣殘疾人工作目前存在的突出困難和主要問題有： 由于資金有限，導(dǎo)致對殘疾人的幫扶力度不夠，面窄，殘疾人扶貧解困工作還再艱巨； 歧視殘疾人、侵害殘疾人合法權(quán)益的現(xiàn)象還時有發(fā)生，全社會扶殘助殘意識仍需進一步提高； 殘疾人的整體素質(zhì)有待進一步提高，殘疾人工作者隊伍建設(shè)還需進一步加強。針對以上突出困難和主要問題；