【文章內(nèi)容簡介】 理、國務院所屬各部部長、各委員會主任以及各級人民政府及其他法定機關和人員，才有發(fā)布命令的職權。 。它是所有公文中最簡短的文種。全文有時常常只有一句話或一段文字。 。時間性通常表現(xiàn)在兩個方面：一是公布性命令，均標明實施時間 。二是針對某種特殊且重大的事項而采取的強制性行政措施時發(fā)布的命令 (令 )，一旦完成任務應自動失效。 【要素內(nèi)容】 命令 (令 )的結構通常由標題、編號、正文、簽署、日期等幾部分組成。 命令的標題有四種形式。第一種，由發(fā)令機關和文種組成。例如《中華人民共和國國務院令》。第二種，由發(fā)令人的職務和文種組成。第三種，由發(fā)令機關、事由和文種組成。例如《國務院、 xx 關于授予錢學森同志國家杰出貢獻科學家榮譽稱號的命令》。第四種，由事由和文 種組成。如《戒嚴令》、《向全國進軍的命令》。 命令的編號不同于其他公文。它不按編排，而是從國家領導人任職開始依次編排的流水號，第一號，第二號 amp。amp。第二十六號直至任職期滿為止。下屆新的領導人任職開始，重新編號。國家機關令文的編號同樣如此。 命令正文的寫法，因種類不同而有所差異。如公布令一般由公布對象、公布根據(jù)、公布決定和執(zhí)行要求幾部分內(nèi)容組成 。行政令內(nèi)容大致分為三部分：一是發(fā)令原因 (目的、根據(jù) )。二是命令的事項 。三是執(zhí)行要求。任免令可以直接寫出任免的根據(jù)、任免事項、任免人的姓名及 職務。嘉獎令與前兩種又不相同。從總體上看，不論哪種命令 (令 )，其正文均由三部分組成：一是命令的原因。命令的原因即發(fā)布命令的原因。說明為什么發(fā)布命令以及發(fā)令的根據(jù)。常用為 amp。amp。特命令，或為此，發(fā)布命令如下，或根據(jù) amp。amp。為 amp。amp。特發(fā)此令。 二是命令的事項。這是正文的主體部分。不同類型的命令，主體有不同的內(nèi)容。有的簡單到全文只有一句話或一段文字，如公布令 。但有的較為復雜的命令，如行政令、動員令、戒嚴令、嘉獎令的正文，可以采取分段或者分條列項的形式進行表述。例如《中國人民解放軍駐澳門部隊進駐澳門特別行政區(qū)的命令》 (1999 年 12 月 19 日 )的第一部分，先說明解放軍進駐澳門特別行政區(qū)的依據(jù)： 根據(jù)《中華人民共和國憲法》賦予中國人民解放軍的使命，依照《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》、《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)駐軍法》有關規(guī)定，隨即提出進駐的要求：命令你們進駐中華人民共和國澳門特別行政區(qū)，于 1999 年 12 月 20 日開始履行防務職責。接著另起一段文字闡明了解放軍進駐澳門擔負防務的重大意義：我國政府對澳門恢復行政主權，是繼香港回歸祖國后中華民族的又一盛事，標志著中國人民按照‘一國兩制’的方針，在實現(xiàn)祖 國統(tǒng)一大業(yè)的道路上又邁出了堅實的一步。中國人民解放軍駐澳門部隊擔負澳門特別行政區(qū)域內(nèi)的防務，是中國政府對澳門恢復主權的重要象征，使命神圣，責任重大。最后對人民解放軍駐澳門部隊提出的要求：你們進駐澳門特別行政區(qū)后，要堅持人民解放軍全心全意為人民服務的宗旨，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，忠實履行職責，遵紀守法，把部隊建設成‘政治合格，軍事過硬，作風優(yōu)良，紀律嚴明，保障有力’的威武文明之師，為維護祖國統(tǒng)一，捍衛(wèi)國家主權和領土完整，保持澳門的穩(wěn)定和發(fā)展作出積極的貢獻。 三是執(zhí)行要求。是指要求有關單位和人員在執(zhí)行命令時必須遵 守的規(guī)定。發(fā)布令，常寫出從年月日起施行 。行政令常用以上各項，希遵照執(zhí)行。 單一機關制發(fā)的公文加蓋簽發(fā)人簽名章時，在正文 (或附件說明 )下空二行右空四字加蓋簽發(fā)人簽名章，簽名章左空二字標注簽發(fā)人職務，以簽名章為準上下居中排布。在簽發(fā)人簽名章下空一行右空四字編排成文日期。聯(lián)合行文時，應當先編排主辦機關簽發(fā)人職務、簽名章，其余機關簽發(fā)人職務、簽名章依次向下編排，與主辦機關簽發(fā)人職務、簽名章上下對齊 。每行只編排一個機關的簽發(fā)人職務、簽名章 。簽發(fā)人職務應當標注全稱。【要點 提示】 。根據(jù)《憲法》規(guī)定：只有 xx、全國人大常委會委員長、國務院總理、各部部長、各委員會主任和地方各級人民政府可以使用命令文種，省以下機關的職能部門不能使用。 。既不得濫用命令 (令 )，也不得朝令夕改，使下級無所適從。制發(fā)機關及簽發(fā)人必須具有法定的權威性。在命令體公文中，使用最多的是公布令，它的制發(fā)者必須是具有制定、發(fā)布法律、法規(guī)、規(guī)章權的國家權力機關、行政機關和軍事機關，而發(fā)布的內(nèi)容又必須是法律、法規(guī)和規(guī)章。無法規(guī)、規(guī)章制發(fā)權的機關制 定的類規(guī)章性文件不得使用公布令的形式發(fā)布，而應用通知。 行政令的制發(fā)主體是國家行政機關。從建國以來的情況看，包括中央政府在內(nèi)，除非涉及全局性的重大行政措施 (如人口普查，解放軍進駐特別行政區(qū)，統(tǒng)一計量單位，保護野生動物，中美兩國相互解決資產(chǎn)要求、部分地區(qū)實行或解除戒嚴等 )，一般是極少使用行政令的。由此可見，對行政令的發(fā)布應持十分慎重的態(tài)度。 。命令是指揮性公文，語言應當準確，不能使人產(chǎn)生歧義 。語氣應堅決果斷，斬釘截鐵，切忌使用商量語氣。 ，