【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 組； 150 元，其他各參賽組各 100 元。共計(jì) 1600元。 玉都中學(xué)工會(huì) 2021年 4 月 28 日篇二：整改報(bào)告案例 2021 三、審 計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況 對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，湖南省局召開(kāi)辦公會(huì)議，通報(bào)總局審計(jì)決定，采取四項(xiàng)措施：一是 省局向各被審計(jì)單位轉(zhuǎn)發(fā)了審計(jì)決定，強(qiáng)調(diào)被審計(jì)單位要高度重視、認(rèn)真討論，制定整改措 施，落實(shí)審計(jì)決定；二是對(duì)審計(jì)決定中指出的部分問(wèn)題，省局已進(jìn)行了直接督辦，并責(zé)成對(duì) 個(gè)別違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理；三是督促被審計(jì)單位整改，完善各項(xiàng)管理制度；四是充分利用 審計(jì)結(jié)果，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理，省局將對(duì)審計(jì)中查出的有關(guān)問(wèn)題在全省進(jìn)行通報(bào)，并結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班 子考核對(duì)審計(jì)情況進(jìn)行講評(píng)。根據(jù)整改情 況報(bào)告，對(duì)機(jī)關(guān)人均基本支出超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和超比例留用預(yù)備費(fèi)問(wèn)題，湖南省 局在編制 2021 年預(yù)算時(shí)已進(jìn)行了糾正；對(duì)調(diào)劑的基建項(xiàng)目資金，已于 2021年底用自籌資金 進(jìn)行了安排，按總局的預(yù)算批復(fù)落實(shí)到位；對(duì)能夠及時(shí)清理的大部分往來(lái)款項(xiàng)已清理完畢， 如雜志社借款、長(zhǎng)沙市局暫存款、株洲市局和株洲縣局暫存款等；違規(guī)銀行賬戶已進(jìn)行了清 理，撤銷(xiāo)了違規(guī)賬戶，對(duì)違規(guī)借用銀行賬戶的經(jīng)辦人提出了嚴(yán)肅批評(píng)；對(duì)基建管理修改了相 關(guān)制度，完善了政府采購(gòu)程序，對(duì)隨意追回投資違規(guī)行為在全省進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)；對(duì)辦案經(jīng) 費(fèi)的管理，在全省系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議和稽查會(huì)議上進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，對(duì)個(gè)別相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處 理，同時(shí)，制定了相關(guān)制度，進(jìn)行了賬務(wù)調(diào)整等。此外，對(duì)往來(lái)款項(xiàng)中“促產(chǎn)周轉(zhuǎn)金”問(wèn)題，因企業(yè)倒閉等原因，暫不能解決；對(duì)投資保 證金等有關(guān)往來(lái)款項(xiàng)尚在清理之中；但對(duì)個(gè)人借款 萬(wàn)元尚未及時(shí)清理完畢。財(cái)務(wù)工作整改報(bào)告 一、工會(huì)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題我市工會(huì)所轄 13 個(gè)區(qū)縣和 3 個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)。近年來(lái) ,各區(qū)、縣工會(huì)在加強(qiáng)財(cái) 務(wù)管理工作 方面進(jìn)行了一些有益的探索 ,取得了一定成效 ,但也存在一些問(wèn)題 ,主要表現(xiàn)在 :區(qū)、縣財(cái)政劃 撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)尚未全部到位 。部分區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理粗放、預(yù)算約束不強(qiáng)、配套制度還不 完善 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱等。這些問(wèn)題與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下工 會(huì)工作的發(fā)展不相適應(yīng) ,其弊端日漸凸顯 ,亟待改善和加強(qiáng)。 (一 )財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)不到位目前在我市十三個(gè)區(qū)、縣工會(huì)中 ,城三區(qū)及雁塔區(qū)工會(huì)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)相對(duì)解決得較好 ,其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會(huì)機(jī)關(guān)人員的工會(huì) 經(jīng)費(fèi)或定額劃撥經(jīng)費(fèi) ,與足額劃撥相差甚遠(yuǎn) ,臨潼區(qū)及 3 個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)至今尚未解決。 (二 )稅務(wù)代收的覆蓋面不夠廣稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)后 ,各區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)的建會(huì)率及工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率與以往相比有了 大幅度提高 ,但仍然存在經(jīng)費(fèi)收繳空白點(diǎn)。據(jù)調(diào)查顯示 ,碑林區(qū)工會(huì)所屬基層單位已成立工會(huì) 的有 4000多家 ,而繳經(jīng)費(fèi)的只有 1600 多家 ,不到 40%。雁塔區(qū)工會(huì)所屬基層單位已成立工會(huì)的有多家 ,而繳經(jīng)費(fèi)的單位只有 600 多家 ,也只達(dá)到 30%。 (三 )財(cái)務(wù)管理制度尚不完善 ,經(jīng)費(fèi)支出隨意性較大有的區(qū)、縣多年來(lái)沒(méi)有 制訂相關(guān)的財(cái)務(wù)制度 ,有的區(qū)、縣財(cái)務(wù)制度制訂的不全面、財(cái)務(wù)報(bào) 銷(xiāo)及審批制度不明確 ,尤其缺少預(yù)決算管理制度 ,直接導(dǎo)致了經(jīng)費(fèi)支出隨意性大。決算情況表 明 ,有的區(qū)、縣工會(huì)行政費(fèi)、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)超支達(dá) 200%,有的經(jīng)費(fèi)支出不足預(yù)算的 5%。有的開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)會(huì)計(jì)、 出納一人擔(dān)任 ,不符合會(huì)計(jì)核算規(guī)定 ,財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。 (四 )財(cái)務(wù)審批報(bào)銷(xiāo)制度不夠規(guī)范有的區(qū)、縣審批報(bào)銷(xiāo)程序中沒(méi)有會(huì)計(jì)人員審核 ,經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷(xiāo) ,待會(huì)計(jì)人員 作賬時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 ,為時(shí)已晚。還有一些財(cái)務(wù)人員審核把關(guān)不嚴(yán) ,存在白 條報(bào)賬及無(wú)效票據(jù)報(bào)賬 的現(xiàn)象。有的未嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定 ,支出時(shí)超限額使用現(xiàn)金 ,發(fā)放物品未附發(fā)放明細(xì)單。 (五 )鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)財(cái)務(wù)工作薄弱我市區(qū)、縣工會(huì)有 181 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì) ,單獨(dú)建立工會(huì)賬戶的單位很少 ,總體上不足 10%,工會(huì)獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的要求落實(shí)得不好。地稅代收后 ,工會(huì)組織迅猛發(fā)展 ,但也存在集中建會(huì)、 突擊建會(huì)的情況。有的區(qū)、縣工會(huì)審批工會(huì)組織不規(guī)范 ,23 人就成立單獨(dú)的工會(huì)委員會(huì) ,有 的將 49 個(gè)單位組成一個(gè)聯(lián)合會(huì) ,這些單位既不在一個(gè)地域 ,也無(wú)共同的行業(yè)特點(diǎn) ,工會(huì)組織難 以單獨(dú)建立銀行賬戶 ,也難以對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。 (六 )人員素質(zhì)不高 ,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱有些區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)人員不具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí) ,業(yè)務(wù)水平低 ,人員變動(dòng)頻繁 ,同時(shí)又身兼多 職。加之有的財(cái)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng) ,存在會(huì)計(jì)核算不及時(shí)、科目使用不準(zhǔn)確、憑證裝訂不規(guī) 范等現(xiàn)象。有的單位未制訂票據(jù)的管理、使用制度。收經(jīng)費(fèi)時(shí)每人一本收據(jù) ,開(kāi)出的收據(jù)無(wú)人 監(jiān)督和管理 ,有的長(zhǎng)達(dá)數(shù)年票據(jù)和錢(qián)無(wú)法收回 ,同時(shí)還存在提前 開(kāi)收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象?？h級(jí)文化宮的財(cái)務(wù)人員很少參加業(yè)務(wù)培訓(xùn) ,無(wú)法適應(yīng)財(cái)務(wù)管理 工作發(fā)展的需要。 二、原因及分析 (一 )財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題地稅代收后 ,各單位的經(jīng)費(fèi)收入主要分為三大塊 ,即地稅代收經(jīng)費(fèi)、財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)及自收 經(jīng)費(fèi)。在財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題上 ,各區(qū)、縣工會(huì)都不同程度地做了一些工作 ,但由于區(qū)、縣 財(cái)政比較困難 ,加之我們的協(xié)調(diào)溝通工作也不到位 ,導(dǎo)致財(cái)政劃撥的工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能全部到位。 (二 )工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率不高的問(wèn)題區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)認(rèn)為地稅代收后經(jīng)費(fèi) 已經(jīng)比原來(lái)多了 ,夠花就行 ,認(rèn)為稅務(wù)局代收多 少就收多少 ,收不上來(lái)也沒(méi)有辦法 ,催繳經(jīng)費(fèi)工作不到位。有些單位趁著稅務(wù)局抓的不嚴(yán) ,工會(huì) 經(jīng)費(fèi)想交多少就交多少 ,有些單位甚至不向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的 信息化、網(wǎng)絡(luò)化工作未步入正軌 ,財(cái)務(wù)人員每次對(duì)代收信息進(jìn)行手工分類(lèi)及匯總 ,這樣就很難 及時(shí)掌握應(yīng)繳未繳及未足額繳納單位的信息 ,工作效率不高。 (三 )財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題一是多年來(lái)對(duì)如何管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)重視不夠 ,沒(méi)有制定相應(yīng)的制度來(lái)確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的 合 理、有效使用 。二是縣級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)人員大多缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí) ,加之培訓(xùn)工作未能跟上 ,因此 ,縣、 區(qū)工會(huì)財(cái)務(wù)工作不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。 (四 )鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題 我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)工作范圍廣 ,肩負(fù)的任務(wù)重 ,人員編制少 ,非公企業(yè)多問(wèn)題多。如工會(huì) 經(jīng)費(fèi)開(kāi)支由行政領(lǐng)導(dǎo)審批 ,工會(huì)經(jīng)費(fèi)無(wú)法正常保證 ,只能依靠區(qū)縣工會(huì)的補(bǔ)助等 ,管理起來(lái)困 難很大。 三、對(duì)策及建議 (一 )采取有效措施 ,提高代收經(jīng)費(fèi)收繳率及財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)到位率 各區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)要克服地稅 一代收就萬(wàn)事大吉的思想 ,充分發(fā)揮收繳經(jīng)費(fèi)的主動(dòng)作 用 ,及時(shí)掌握基層單位的職工人數(shù)、工資總額情況。針對(duì)代收經(jīng)費(fèi)過(guò)程中存在的問(wèn)題 ,采取與 稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式 ,督促基層單位足額繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi) ,逐步 減少收繳經(jīng)費(fèi)的盲區(qū)。要采取有效措施 ,加大財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作力度 ,在調(diào)查研究 ,摸清底 數(shù)的基礎(chǔ)上 ,向同級(jí)黨委和政府匯報(bào) ,與同級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào) ,切實(shí)將財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的行政 事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算 ,力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)