【文章內(nèi)容簡介】 重視，做好迎檢工作。 三、強(qiáng)化保障、落實(shí)責(zé)任，以責(zé)任落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí) 一是組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。各鎮(zhèn)街黨委、政府是脫貧攻堅工作最重要的實(shí)施主體，要勇于承擔(dān)起脫貧攻堅工作的重要責(zé)任。黨政一把手要善于思考脫貧問題、謀劃幫扶方案、研究部署扶貧工 作、落實(shí)扶貧項(xiàng)目，要把扶貧工作擺在突出的位置來抓實(shí)、抓緊、抓好、抓出成效。 二是工作責(zé)任要再靠實(shí)。今天印發(fā)的《貴池區(qū)鎮(zhèn) (街道 )黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志脫貧攻堅工作成效考核辦法》，就是發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，壓實(shí)工作責(zé)任的一個重要舉措。通過考核，以脫貧攻堅實(shí)績作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，對未能完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn) (街 )黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談和問責(zé)。下一步，還要制定對區(qū)直各部門的考核辦法，對脫貧攻堅十大工程的實(shí)施情況進(jìn)行考核，引導(dǎo)各級干部把責(zé)任心放在扶貧開發(fā)工作上來。 三是工 作力量要再整合。區(qū)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組共有 39 家成員單位，就是要整合各行各業(yè)的力量，統(tǒng)籌抓好全區(qū)脫貧攻堅工作 。各鎮(zhèn)街扶貧工作站也要加強(qiáng)力量、優(yōu)化職能，重點(diǎn)做好上下銜接和指導(dǎo)村、戶工作 。幫扶單位和駐村工作隊(duì)要利用、整合自身資源，配合村兩委進(jìn)村入戶開展工作，做到不脫貧不撤人。總之，各地各部門都要強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識，按照各自職能分工，抓好各自承擔(dān)的扶貧攻堅工作，確保全區(qū)各項(xiàng)脫貧攻堅任務(wù)落到實(shí)處。 四是督查力度要再加大。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，采取 月點(diǎn)評、季通報制度，加大督查和通報力度，確保脫貧攻堅工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，取得較好的經(jīng)濟(jì)社會效果。 同志們，脫貧攻堅工作是上級黨委、政府交給我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各地各部門必須要強(qiáng)化政治定力，精準(zhǔn)發(fā)力，咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為貴池全面建成小康社會做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。 脫貧攻堅事跡演講稿 2 分鐘 4 在全面建成小康社會進(jìn)入決戰(zhàn)階段、扶貧開發(fā)工作進(jìn)入攻堅拔寨沖刺的關(guān)鍵時期，區(qū)委、區(qū)政府召開這次脫貧攻堅工作會議，既是一次動員大會，更是一次誓師大會，主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中、省、市脫貧攻堅工作會議精神，分析我區(qū)面臨形勢，全面部署脫貧攻堅任務(wù)，動員全區(qū)上下進(jìn)一步深化認(rèn)識，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣，堅韌不拔、勇往直前的意志，抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，全面向貧困發(fā)起總攻，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。下面，我講三個問題。 一、科學(xué)研判形勢，進(jìn)一步堅定脫貧攻堅信心和決心 十 X 五以來，在市委、市 政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)扶貧開發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣兩不愁、四保障目標(biāo)，堅持開發(fā)式扶貧方針，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展能力為重點(diǎn)，綜合采取移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力建設(shè)、信貸扶貧等措施，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧，先后投入資金 21。 9 億元，搬遷安置 1。 3 萬戶 5。 2 萬人，建設(shè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村 XXX 個，實(shí)施農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 8。 1 萬人次，使全區(qū) 8 萬貧困人口穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧，收入增速超過全區(qū)平均水平，貧困發(fā)生率由 45。 2%下降到 25。3%，扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。 成績只能代表過去。在當(dāng)前脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，我們必須科學(xué)研判形勢，客觀審視區(qū)情實(shí)際，認(rèn)清五個尚未改變的現(xiàn)狀：一是貧困人口多的現(xiàn)狀尚未改變。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)，目前全區(qū)還有 11。XXX 萬貧困人口，超過全區(qū)總?cè)丝?1/5，占全區(qū)農(nóng)村人口的 1/4 多，在全市七縣區(qū)中占比。二是貧困面大的現(xiàn)狀尚未改變。我區(qū)既是革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣區(qū)，也是秦巴山國家連片特困片區(qū)縣，貧困村達(dá) XXX 個，占全區(qū)村總數(shù)一半以上，而且零散分布在所有鎮(zhèn)辦。三是貧困程度深的現(xiàn)狀尚未改變。全區(qū)現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)，生存環(huán)境惡 劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)欠缺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，其中五類人達(dá) 4。 7 萬，占貧困人口總數(shù)一半之多，是多年扶貧工作中最難啃的硬骨頭。四是返貧率高的現(xiàn)狀尚未改變。多數(shù)已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低，應(yīng)對外部沖擊能力差，極易因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)或多種因素相互疊加返貧，不少家庭始終難以擺脫脫貧一返貧一再脫貧一再返貧的怪圈，長期在貧困線上徘徊掙扎。五是脫貧信心不足的現(xiàn)狀尚未改變。一些貧困群眾長期處于貧困之中，逐漸失去脫貧信心，喪失發(fā)展動力，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，脫貧熱情不高，習(xí)慣等、靠、要，正像總書記講的部分群眾靠著墻根曬太陽，等著別人送 小康。 我們的工作還存在四個方面明顯差距：一是在思想認(rèn)識上，部分鎮(zhèn)辦和部門對脫貧攻堅的政治性、重要性、緊迫性、艱巨性認(rèn)識不清，忘記了減貧脫貧的政治責(zé)任，沒有以扶貧開發(fā)總攬工作全局，沒有把幫助群眾脫貧致富作為第一位的工作來思考、來部署、來落實(shí)，年年扶貧年年貧 。二是在精準(zhǔn)扶貧上，一些鎮(zhèn)辦對扶貧對象識別不準(zhǔn)，底子不清，情況不明，有的受人情關(guān)系影響，程序錯亂，方法簡單，該進(jìn)的沒進(jìn)、該退的沒退，群眾意見較大 。有的干部作風(fēng)漂浮，工作不實(shí)，沒有真正做到因戶施策、因人施策，包扶措施針對性不強(qiáng)，成效不明顯。三是在工作 落實(shí)上，有些鎮(zhèn)辦、部門扶貧責(zé)任落得不實(shí)，擺花架子，走形式，表面上熱熱鬧鬧，看上去都在抓扶貧，但實(shí)際上是口號喊得多、工作做得少，熱鬧過后貧困面貌卻沒有明顯改觀，甚至還存在擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)扶貧幫困資金等現(xiàn)象。四是在攻堅合力上，扶貧同農(nóng)村低保、新農(nóng)保、醫(yī)療救助、危房改造、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助等政策還沒有做到無縫銜接，部門之間也是鐵路警察，各管一段，沒有形成工作合力，極大地制約了脫貧攻堅的質(zhì)量和效果。 盡管我區(qū)脫貧攻堅存在許多困難和問題，但我們也面臨著很多大好機(jī)遇和有利條件。主要體現(xiàn)在五個方面： 一是在政策環(huán)境方面，黨中央、國務(wù)院把脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略，舉全黨全國全社會之力推進(jìn)脫貧攻堅，制定出臺關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的《決定》，批準(zhǔn)實(shí)施秦巴山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅《規(guī)劃》，創(chuàng)新開展旅游扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等十大精準(zhǔn)扶貧工程，加大對易地移民搬遷的支持力度，扶持政策之多、力度之大，前所未有 。二是在發(fā)展基礎(chǔ)方面，隨著近年來的快速發(fā)展，我區(qū)綜合實(shí)力大幅提升，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展前景十分廣闊，完全有能力、有實(shí)力打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn) 。三是在體制機(jī)制方面，這次中央不僅賦予了縣區(qū)一級整合資金的權(quán)力，而 且還實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和片區(qū)為重點(diǎn)、精準(zhǔn)到村到戶的工作機(jī)制，層層簽定《責(zé)任書》，細(xì)化責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，為脫貧攻堅提供了堅強(qiáng)保障 。四是在社會參與方面，國家將每年的 10月 17 日確定為全國扶貧日，健全東西部協(xié)作扶貧，鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展定點(diǎn)扶貧，引導(dǎo)民營企業(yè)和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā)，全社會關(guān)心關(guān)注、參與支持扶貧工作的氛圍越來越濃、越來越好。五是在資金投入方面，中央明確提出要加大財政扶貧投入力度，轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜 。省上也將拿出 100 多個億專門用于精準(zhǔn)脫貧，可以說中省資金投入將會大幅增加。 同志們，商州作為商洛的主核心板塊，率先打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是我們義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命。全區(qū)各級各部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)來抓，堅定信心和決心，以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感、不負(fù)重托的使命感，正視困難、搶抓機(jī)遇，全力以赴補(bǔ)齊全面建成小康社會中的這塊突出短板，確保如期實(shí)現(xiàn)摘帽脫貧目標(biāo)。 二、盯緊目標(biāo)發(fā)力，眾志成城打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn) 按照中省市總體要求，結(jié)合我 區(qū)全面建成小康社會和十三五總體部署，確定我區(qū)脫貧攻堅的作戰(zhàn)方案為 123456 攻堅方案，即一個規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、兩個確保完成、三級組織推進(jìn)、四大渠道籌資、五個路徑保障、六大產(chǎn)業(yè)支撐。具體來講，就是要堅持以全區(qū)十三五脫貧攻堅《規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng) 。緊扣 2021 年提前摘掉貧困區(qū)帽子、 11。 XXX 萬貧困人口全部脫貧兩個確保目標(biāo) 。充分發(fā)揮好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級組織的推動作用 。采取向上爭取資金、擴(kuò)大區(qū)本級財政投入、動員社會力量籌資和爭取金融支持等四大渠道籌集脫貧資金 。確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶貧、社保兜底五個現(xiàn)實(shí)脫貧路徑 。大力 培育發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)，確保所有貧困人口全部越過貧困線，實(shí)現(xiàn)兩不愁、三保障 (即不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全 )。重點(diǎn)是要緊扣六聚焦、六到位，精準(zhǔn)發(fā)力，埋頭苦干。 (一 )聚焦規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，做到精準(zhǔn)識別、謀劃到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的前提是吃透底子、理清路子。一要深入開展調(diào)研。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，站得更高一點(diǎn)，想得更遠(yuǎn)一點(diǎn)，研究得更深一點(diǎn)，針對我區(qū)脫貧開發(fā)工作中面臨的困難和問題，尤其是圍繞體制、機(jī)制問題和工作推進(jìn)問題，深入開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)癥 結(jié)及原因，精心謀劃，拿出切實(shí)可行的脫貧思路和對策，為科學(xué)編制規(guī)劃打好基礎(chǔ)。二要精準(zhǔn)識別對象。按照上級要求，抓緊建立區(qū)級脫貧統(tǒng)計監(jiān)測中心、鎮(zhèn)辦脫貧統(tǒng)計監(jiān)測站，在貧困村確定脫貧信息員，圍繞八個搞清楚 (即搞清楚貧困戶住地、人口情況、致貧原因、脫貧項(xiàng)目、幫扶資金、脫貧時限、包扶責(zé)任人、脫貧資金渠道 )，采取戶申請、村民評議、逐級審核、張榜公示的方式，對五類人、精準(zhǔn)脫貧對象逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行重新識別，參照計劃生育管理模式