【文章內容簡介】 井 80 眼，灌溉面積 12412畝。 牧區(qū)水資源開發(fā)利用程度低，水源工程建設仍有很大潛力。察右后旗牧區(qū)水資源總量 6211 萬 m3，地下水可開采資源量 2431 萬 m3， 20xx 年實際開采利用水量為 350 萬 m3，占可開采資 源量的 %，水資源開發(fā)利用 有很大 潛力 。 牧 區(qū) 工程管理體制與運行機制 察右后旗 牧區(qū) 水利工程主要是機電井灌溉工程，目前基本上有三種管理形式，一是以戶為單位管理，自建自管， 這類工程均為機電井，個人投資打井， 政府給予機泵配套補助，產權歸 己 ，這種管理形式占 40%； 二是聯(lián)戶所有，以股份制方式 共同投資，共同 經營管理 ，這種管理形式占 30%；三是集體所有，集體管理，用水戶參與 管理 ，這種管理形式占 30%。 牧區(qū) 水利工程投入及成效 據(jù)統(tǒng)計 20xx— 20xx年全 旗 牧區(qū) 水利工程 建設，在 旗 委、政府的領導下 ，在上級水利部門的大力支持下， 察右后 旗 統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，建設與管理同步，把 牧區(qū) 水利 工程 建設內蒙古自治區(qū)察右后旗 牧區(qū)飼草料地節(jié)水灌溉工程建設方案 13 扎實、有效、穩(wěn)定向前推進，取得了一定成績，為發(fā)展經濟發(fā)揮了重要作用。 20xx 年 — 20xx 年，全 旗 完成 牧區(qū) 水利建設項目 40 處，完成投資 960 萬元 ， 新增節(jié)水灌溉面積 萬 畝。 牧區(qū) 水利工程設計及施工技術情況 察右后旗 水利局現(xiàn)有技術力量：高級工程 2名、工程師8名、助理工程師 10 名。有能力承擔全 旗 的小型農田水利工程設計和施工，近幾年這些技術人員負責了全 旗 節(jié)水灌溉工程和人飲工程的設計施工，其質量均達到要求，運行 效果良好，受到農民群眾的好評?，F(xiàn)在水工隊、水管站已積累了豐富的施工經驗，完全可以完成小型農田水利工程的設計和施工任務。 （ 1）牧區(qū)草原退化沙化嚴重，草原生態(tài)系統(tǒng)日趨惡化，國家實施或持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，高度重視人與自然和諧相處和生態(tài)建設，目前牧區(qū)水利建設跟不上國家和自治區(qū)草原生態(tài)建設戰(zhàn)略的要求，因此，要轉變觀念，從戰(zhàn)略高度充分認識牧區(qū)水利建設的重要性，把恢復和改善草原生態(tài)環(huán)境作為牧區(qū)水利建設的首要任務。 （ 2）純牧區(qū)水資源開發(fā)利用程度低，地表水僅為可利用量的 18%，地下水僅為可 開采量的 47%。 內蒙古自治區(qū)察右后旗 牧區(qū)飼草料地節(jié)水灌溉工程建設方案 14 （ 3）牧區(qū)水利建設投資嚴重不足 （ 4）牧區(qū)水利工程建設標準低，配套差，技術設備落后，飼草料地灌溉面積僅占可利用草原面積的 %，遠不能維護草原生態(tài)平衡和適應畜牧業(yè)發(fā)展需要。 （ 5）牧區(qū)水利建設前期工作滯后，科研試驗、監(jiān)測等工作薄弱。 水資源狀況 水資源量 水資源特點 察右后旗 氣候干旱少雨，蒸發(fā)強烈，地表水系不甚發(fā)育，大氣降水少而集中，是地下水的主要補給來源，潛水水位隨季節(jié)而變化，地下水的賦存條件與分布規(guī)律是受氣候、巖性、地貌、地質構造及古地理沉積環(huán)境等諸因素的綜 合影響和相互制約的。其中潛水的形成與分布則主要受氣候與地貌因素的影響，而深層承壓水的形成則主要受巖性與古地理環(huán)境和地質構造的綜合制約。 地表水主要是汛期產生的洪水 。 水資源量 察右后旗地表水資源量為 m3/a，現(xiàn)狀地表水可利用量為 m3/a。 全旗地下水資源為 m3/a，地下水可開采量為 m3/a，占地下水總補給量 m3/a 的 79%。 內蒙古自治區(qū)察右后旗 牧區(qū)飼草料地節(jié)水灌溉工程建設方案 15 全旗水資源總量為 ，可利用量為 萬 m3/a。 察右后旗水資源分布情況 表 表 11 分區(qū)名稱 面積 （ km2） 占全旗 面積 % 水資源可利用量 （萬 m3） 占水資源 可利用量的 % 全旗合計 100 100 吉棍塔拉 — 當郎忽洞盆地 白音察干盆地 賁紅 — 大六號盆地 五德溝、白石崖溝山丘、臺地區(qū) 察右后旗牧區(qū)飼草料地節(jié)水灌溉工程項目區(qū)含水 層巖性基本為第四系砂、砂礫石及第三系上新統(tǒng)砂巖，透水性好，含水層厚度較大。項目區(qū)沒有進行過有針對性 的水文地質勘探，資料缺乏?？紤]到本項目用水量小，開采范圍不大，地下水資源量計算以側向補給和降水入滲為主。 現(xiàn)以水源地范圍作為分析單元進行水資源計算與評價，本交工作以開采井影響范圍適當擴大面積作為本次 評價計算范圍。當郎忽洞蘇木察汗不浪嘎查和黃羊城嘎查項目區(qū)水源地含水層巖性以第四系砂、砂礫石及第三系上新統(tǒng)砂巖為內蒙古自治區(qū)察右后旗 牧區(qū)飼草料地節(jié)水灌溉工程建設方案 16 主，含水層巖性抽水影響半徑取經驗值 600 米， 察汗不浪嘎查和黃羊城嘎查 項目區(qū)評價面積為 60km2。 本次評價 以項目區(qū)補給總量評價地下水資源量。計算結果為降水入滲補給量 萬 m3/a，地下水側向補給量 m3/a，地下水資源量 m3/a。 地下水可開采量計算采用可開采系數(shù)法進行計算， 可開采系數(shù)參考《牧區(qū)水利規(guī)劃報告》取 ， 項目區(qū)地下水可開采量 為 m3/a。 水資源分布 從 察右后旗 水資源的分布 來看地表水、地下水流向基本一致。水資源可利用量主要集中在南部大六號賁紅 盆地 、 中部的白音察干盆地 和 北部的當郎忽洞盆地。南部大六號賁紅盆地 km2， 占全 旗 面積的 %,水資源可利用量為 1729萬 m3，占全旗水資源可利用量的 %； 中部的白音察干盆地 km2，占全旗面積的 %，水資源可利用量為 1507萬 m3，占全旗水資源可利用量的 %；北部的當郎忽洞盆地 ，占全旗面積的 %，水資源可利用量為 2467萬 m3，占全旗水資源可利用量的 %； 以上數(shù)據(jù)表明水資源分布是不平衡的，但 當郎忽洞蘇木察汗不浪嘎查和黃羊城嘎查項目區(qū)是 水資源豐富區(qū) ，利于發(fā)展集中連片的井灌區(qū)，也利于發(fā)展集約化、規(guī)?；?、機械化、 現(xiàn)代化的 飼草料 灌溉基地。 內蒙古自治區(qū)察右后旗 牧區(qū)飼草料地節(jié)水灌溉工程建設方案 17 水資源開發(fā)利用狀況及開發(fā)潛力分析 截止 20xx年統(tǒng)計 項目區(qū) 機電井 23 眼， 飼草料地灌溉 面積 2290 畝， 灌溉 用水量 34 萬立米，生活用水 萬立米 ，其它用水 萬立米 ， 總用水量 萬立米，占 地下水 可開采 量的 %。 還 有 很大 的開發(fā)潛力，但開發(fā)難度較已開發(fā)利用的大，以深井居多（ 100m 左右） 。 考慮到近幾年持續(xù)干旱地下水下降的現(xiàn)實，為了保證水資源的可持續(xù)利用， 飼草料地 灌溉必須全面實行節(jié)水灌溉。在繼續(xù)開發(fā)的基礎上，對沒有實行節(jié)水灌溉的水澆地進行節(jié)水改造，挖潛擴灌。 水 資源供需平衡分析 灌溉需水量 灌溉設計保證率 根據(jù) 噴 灌 工程 技術規(guī)范，確定灌溉設計保證率 P 采用85%。 灌溉制度 根據(jù)水利部牧區(qū)水利科學研究所在該旗同類地區(qū)進行的研究及察右后旗近四十年的降雨資料，并參照其他的試驗資料，確定示范項目區(qū)控制性作物為青貯玉米，噴灌計劃濕潤層深度為 50cm，適宜土壤含水量上、下限取田間持水量的內蒙古自治區(qū)察右后旗 牧區(qū)飼草料地節(jié)水灌溉工程建設方案 18 65%～ 95%，土壤 干 容重 ，田間持水量為 23%。 設計灌 水 定額 m = H（β 1— β 2） P/η 式中： m — 設計灌水定額， mm； γ — 計劃濕潤層土壤干容重， g/cm3； h — 土壤計劃濕潤層深度， cm； β 1 — 適宜含水量上限，取田 間 持 水量 的 90%； β 2 — 適宜含水量下限，取 田間持水量的 70%； η — 噴灑 水利用系數(shù)，取 P（ %） — 設計土壤濕潤比取 100 經計算， m==。 設計灌水周期 T=Eam 式中： T — 灌水周期； m — 凈灌水定額； Ea — 設計耗水強度（ mm/d）取 經計算， T＝ 灌溉制度 根據(jù)計算并參照有關資料，確定項目區(qū)噴灌的灌溉制度見表 21： 內蒙古自治區(qū)察右后旗 牧區(qū)飼草料地節(jié)水灌溉工程建設方案 19 表 21 灌溉制度表 作物名稱 灌水定額 （ m3/畝） 灌水次數(shù) （次） 灌溉定額 （ m3/畝年） 灌溉速度 （畝 /h） 備 注 青貯 玉米 30 5 150 本項目新 增 飼草料地節(jié)水灌溉面積 萬畝，用水量為75 萬立米，加上現(xiàn) 有飼草料地灌溉用水 34萬立米 ， 共需水109 萬立米 。 灌溉工程可供水量 項目區(qū) 可供灌溉水量為 34 萬 m3，加上本次 規(guī)劃 新開發(fā)水源可供灌溉水量為 109 萬 m3。 灌溉水 供需 平衡 分析 本次 牧區(qū)飼草料地 建設項目全部完成后，新增灌 溉用水量 75萬 m3。 項目實施后， 項目 機電井數(shù)達到 45 眼 ， 灌溉 供水能力為 109 萬立米，加上 項目區(qū) 內其它各業(yè)用水，用水量達 ，占可利用量 49%。 從水資源保障看，水資源完全能夠滿足本項目的灌溉用水要求。 草畜平衡分析 內蒙古自治區(qū)察右后旗 牧區(qū)飼草料地節(jié)水灌溉工程建設方案 20 項目區(qū)現(xiàn)狀每年可產干草 萬公斤，適宜載畜量13590 個羊單位。項目區(qū)現(xiàn)有牲畜 23760 頭只，折合 25000個羊單位，每 個羊單位每日食干草 2kg，需草 1825 萬公斤，缺草 萬公斤，超載牲畜 11410 羊單位，超載情況嚴重。 由此可見，項目區(qū)草畜不平衡，應新建灌溉飼草料地以補不足。從而減輕自然草場的載畜壓力，保護當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。 內蒙古自治區(qū)察右后旗 牧區(qū)飼草料地節(jié)水灌溉工程建設方案 21 2 工程 建設的必要性與可行性 項目建設的必要性 是鞏固邊防，促進民族團結的政治需要 草畜是牧民生產的基本條件，是安居樂業(yè)的基礎，發(fā)展飼草料地節(jié)水灌溉，是增加飼草料的有效供給，解決畜草矛盾的根本措施。事關國家邊防鞏固，促進 民族團結的政治問題，因此，必須以高度的政治責任感對待牧區(qū)草原生態(tài)和水利基礎設施建設。 是牧區(qū)草原生態(tài)建設的需要 由于受自然地理、經濟社會、歷史等多種因素制約，牧區(qū)畜牧業(yè)仍未擺脫傳統(tǒng)的、粗放的生產經營方式，干旱缺水、風、蟲、鼠、人口增長和長期的超載放牧，使脆弱的草地生態(tài)環(huán)境不斷惡化，草畜矛盾十分突出。生態(tài)建設如果不解決水的問題，就不會收到好的效果，沒有灌溉措施，旱作牧草產量很難提高，難以滿足休牧、輪牧、圈養(yǎng)等措施所需的補飼要求。因此，以水源工程建設為中心，大力發(fā)展飼草料地，人工牧草灌溉，增加飼草料的有效供 給，對于實施牧區(qū)種草休牧，恢復草地植被和舍飼、半舍飼養(yǎng)畜，促進畜牧業(yè)生產結構，經營方式的轉變，以及地區(qū)經濟的可持續(xù)發(fā)展和資源的永續(xù)利用，都具有十分重要意義，是改善京津地區(qū)生態(tài)環(huán)內蒙古自治區(qū)察右后旗 牧區(qū)飼草料地節(jié)水灌溉工程建設方案 22 境最重要的基礎工程。 是牧民脫貧致富達小康的需要 長期以來，盡管牲畜數(shù)量持續(xù)增長，但由于飼草短缺，致使牲畜個體重量品質呈下降趨勢，飼養(yǎng)周期加大，牧民實際收入減少，生活水平提高緩慢，生態(tài)環(huán)境惡化，長此下去必將影響邊疆少數(shù)民族地區(qū)的安定團結和牧民脫貧致富達小康的進程。 是牧區(qū)水利建設及水資源利用優(yōu)化配置的需要 長期以來，牧區(qū)水利建 設相對滯后，受投資規(guī)模水土資源條件、傳統(tǒng)的水利灌溉方式和生產經營方式的限制，牧區(qū)水利工程不但數(shù)量少，而且水平低，效益不突出，實踐證明，沒有水利就沒有生態(tài)畜牧業(yè)，沒有灌溉就不可能有效地進行生態(tài)保護和建設。通過本次項目的建設，使牧區(qū)水利工程布局逐漸趨于合理，使有限的水資源充分發(fā)揮效能。 是牧區(qū)畜牧業(yè)產業(yè)結構調整的需要 發(fā)展高產飼草料地節(jié)水灌溉，是增加優(yōu)質飼草料的有效供給，緩解畜草矛盾，改善草原環(huán)境，走生態(tài)畜牧業(yè)道路的有效途徑，高產飼草料地是以水、草畜平衡發(fā)展為基礎的牧區(qū)水利建設新模式，具有小型、分散、節(jié)水、 高效等特點，適應現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展要求，以牧房為單元，適應牧區(qū)居住分散及現(xiàn)階段的生產力水平和經營方式，其生態(tài)效益、社會效益和經濟效益顯著。 內蒙古自治區(qū)察右后旗 牧區(qū)飼草料地節(jié)水灌溉工程建設方案 23 項目建設 的 可行性 牧區(qū)水資源開發(fā)利用程度低，水源工程建設仍有很大潛力。 牧區(qū)水資源開發(fā)利用程度低，水源工程建設仍有很大潛力。察右后旗牧區(qū)水資源總量 6211 萬 m3，地下水可開采資源量 2431 萬 m3， 20xx 年實際開采利用水量為 350 萬 m3，占可開采資源量的 %，水資源開發(fā)利用有很大潛力。 因此，根據(jù)不同區(qū)域水源條件及特點建設水源工程，以水源工程為中心，以牧戶 為基本單元，發(fā)展高產節(jié)水飼草料地，是牧區(qū)水利建設和草原生態(tài)治理的主要措施之一。 全區(qū)牧區(qū)節(jié)水示范工程已初見成效，為大面積推廣奠定了基礎，察右后旗水資源相對貧乏，地表水系不發(fā)育，地